Perfecționarea cadrului juridic pentru activitățile legate de evidența judiciară

(Chinhphu.vn) – În cadrul celei de-a 49-a sesiuni care a avut loc în această dimineață (5 septembrie), Comisia permanentă a Adunării Naționale a examinat proiectul de lege de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind evidența judiciară.

Comisia permanentă a Adunării Naționale examinează proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind cazierul judiciar.

Instituționalizarea directivelor și politicilor Partidului și Statului privind activitatea de gestionare a dosarelor judiciare

Raportul Guvernului privind proiectul de lege prezentat de generalul-locotenent Nguyen Van Long, ministru adjunct al Securității Publice , arată că, după 15 ani de implementare, Legea privind evidența judiciară a obținut numeroase rezultate remarcabile.

Totuși, pe lângă rezultatele obținute, procesul de implementare arată că unele prevederi ale Legii privind Cazierul Judiciar prezintă încă probleme și insuficiențe în temeiul juridic, care necesită modificare și completare, cum ar fi modelul de gestionare a Bazei de Date a Cazierului Judiciar pe 2 niveluri, care a relevat insuficiențe, dispersare, lipsă de concentrare și unitate, ceea ce duce la risipă de resurse; dreptul de a solicita eliberarea Certificatului de Caz Judiciar nr. 2 este încă abuzat...

Prin urmare, Legea de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind evidența judiciară a fost elaborată pentru a perfecționa coridorul juridic, a promova instituționalizarea directivelor și politicilor Partidului și Statului privind activitatea în domeniul evidenței judiciare; a aplica eficient realizările științifice și tehnologice în gestionarea Bazei de Date a Evidenței Judiciare în vederea construirii, gestionării și administrării centralizate a sistemului de baze de date a Evidenței Judiciare, conectării și sincronizării cu sistemul național de date privind populația, depășind fragmentarea actuală; a crea o bază importantă pentru implementarea recepționării cererilor și emiterii evidențelor judiciare complete în mediul electronic, reformarea procedurilor administrative, crearea unor condiții favorabile pentru ca cetățenii să presteze servicii oricând și oriunde, contribuind la implementarea eficientă a politicii de inovare și transformare digitală națională, integrare internațională.

Perspectiva Legii este de a instituționaliza punctul de vedere al Partidului și Statului nostru privind continuarea inovării și eficientizării organizării sistemului politic pentru a fi eficient, eficient și eficace; continuarea specificării prevederilor Constituției din 2013 privind drepturile omului și drepturile civile, asigurând coerența și unitatea sistemului juridic. Îndeplinirea cerințelor practice ale dezvoltării guvernării electronice, a guvernării digitale, construirea unei baze de date centralizate și unificate a Registrelor Judiciare, promovarea reformei procedurilor administrative. Prevederea de reglementări specifice, asigurarea transparenței, succesiunii și fezabilității în implementarea practică.

Având în vedere scopul și punctul de vedere menționate mai sus, domeniul de aplicare al Legii fundamentale sunt menținute aceleași ca în Legea din 2009 privind evidența judiciară. În plus, proiectul de lege modifică și completează articolele 26/57; abrogă articolele 2/57 din Legea din 2009 privind evidența judiciară; aceste prevederi modificate și completate vizează asigurarea consecvenței și uniformității sistemului juridic; rezolvarea problemelor și dificultăților existente în practica actuală și îndeplinirea cerințelor de gestionare a evidenței judiciare de către stat, precum și furnizarea de servicii publice pentru emiterea evidențelor judiciare de către Ministerul Justiției către Ministerul Securității Publice în viitor.

Dosarul proiectului de lege este pregătit cu atenție, serios și în conformitate cu regulamentul.

În timpul examinării preliminare a proiectului de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind cazierul judiciar, Comisia pentru Drept și Justiție (UBPLTP) a Adunării Naționale a fost de acord cu necesitatea modificării și completării unui număr de articole din Legea privind cazierul judiciar, din motivele menționate în documentul Guvernului. Dosarul proiectului de lege a fost elaborat cu atenție, seriozitate și în conformitate cu reglementările de către Guvern și este eligibil pentru a fi prezentat Comisiei Permanente a Adunării Naționale spre examinare și luare de decizie de către Adunarea Națională, conform procedurilor simplificate.

Comitetul permanent al Comitetului pentru evidența judiciară a constatat că prevederile proiectului de lege respectă îndeaproape și specifică cerințele și directivele Biroului Politic și ale Secretariatului privind reforma procedurilor administrative, promovarea transformării digitale, aplicarea științei și tehnologiei, inovarea în operațiunile agențiilor din sistemul politic și îmbunătățirea calității serviciilor publice; și a considerat că, având în vedere amploarea amendamentelor propuse de Guvern, denumirea propusă a proiectului de lege ca Legea de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind evidența judiciară este potrivită.

În ceea ce privește dreptul de a solicita informații privind cazierul judiciar (articolul 7), Comitetul Permanent al Procuraturii Populare consideră că toate organizațiile socio-politice sunt în prezent organizate sub egida Frontului Patriei Vietnam, astfel încât continuarea stipulării obligației organizațiilor socio-politice de a furniza informații privind cazierul judiciar nu este cu adevărat potrivită pentru modelul organizațional actual al Frontului Patriei Vietnam și al organizațiilor de masă, ci doar agențiile Comitetelor Frontului Patriei Vietnam de la toate nivelurile ar trebui să aibă voie să facă acest lucru. Prin urmare, se recomandă continuarea revizuirii și ajustării reglementărilor privind agențiile cu dreptul de a solicita agențiilor competente să emită caziere judiciare pentru a furniza informații privind cazierul judiciar în proiectul de lege, pentru a asigura respectarea naturii, sarcinilor și cerințelor practice.

În ceea ce privește certificatul de cazier judiciar (articolul 41), pentru a depăși abuzul de solicitare a eliberării Certificatului de cazier judiciar nr. 1 și a Certificatului de cazier judiciar nr. 2, Comitetul Permanent al Procuraturii Populare propune studierea și completarea proiectului de lege cu principii privind cazurile în care este necesară eliberarea unui certificat de cazier judiciar; în același timp, continuarea examinării și revizuirii prevederilor privind scopul gestionării cazierului judiciar din articolul 3, clauza 4, a proiectului de lege, pentru a le adapta situației practice și politicii de reducere și simplificare a procedurilor administrative.

Comitetul Permanent al Procuraturii Populare consideră, de asemenea, că este necesară menținerea în continuare a reglementării privind eliberarea Certificatului de Cazier Judiciar nr. 2 persoanelor fizice, astfel încât acestea să poată cunoaște conținutul cazierului lor judiciar. Cu toate acestea, pentru a limita abuzul de solicitare a eliberării Certificatului de Cazier Judiciar nr. 2, se recomandă studierea și adăugarea la proiectul de lege a unei reglementări care interzice strict agențiilor, organizațiilor și unităților să solicite persoanelor fizice să furnizeze Certificatul de Cazier Judiciar nr. 2 atunci când desfășoară proceduri administrative obișnuite sau în relațiile civile și de muncă...

În ceea ce privește ordinea, procedurile și termenul limită pentru eliberarea cazierelor judiciare (articolele 45, 46 și 47), Comitetul Permanent al Procuraturii Poporului a propus continuarea revizuirii autorității agenției care întocmește cazierele judiciare, a agenției care primește cereri de eliberare a cazierelor judiciare și a agenției care eliberează cazierele judiciare în proiectul de lege pentru a asigura coordonarea și consecvența în ordine și proceduri, în concordanță cu natura și capacitatea de transformare digitală a sistemului, pentru a reduce timpul de procesare a cazierelor, cerințele privind cazierul judiciar și pentru a simplifica în continuare procedurile administrative.

În ceea ce privește prevederile de implementare, documentul Guvernului și proiectul de lege nu au specificat momentul exact la care legea intră în vigoare. Comitetul permanent pentru Legea privind conduita judiciară propune ca proiectul de lege să intre în vigoare la 1 martie 2026, astfel încât agențiile relevante să aibă timp să revizuiască și să finalizeze reglementările detaliate, instrucțiunile de implementare și alte sarcini necesare pentru a se asigura că prevederile legii sunt puse în practică în curând.

Vorbind în cadrul ședinței, majoritatea opiniilor Comitetului Permanent al Adunării Naționale au convenit asupra promulgării proiectului de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind Arhiva Judiciară; afirmând că, în conformitate cu cerințele practice, îndeplinesc cerințele de inovare în aparatul organizatoric și inovare în metodele de management...

După ce a ascultat opiniile membrilor Comisiei Permanente a Adunării Naționale, concluzionând asupra acestui conținut, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a declarat că Comisia Permanentă a Adunării Naționale a recunoscut eforturile și urgența agenției de redactare și a agenției de revizuire; dosarul proiectului de lege asigură toate condițiile pentru a fi supus comentariilor și aprobării Adunării Naționale în cadrul celei de-a 10-a sesiuni, conform procedurilor scurtate.

Vicepreședintele Adunării Naționale a solicitat Guvernului să finalizeze urgent proiectul de lege, acordând atenție continuării revizuirii și asigurării coerenței acestei legi cu legile conexe și politicile partidului privind reorganizarea aparatului din sistemul politic. În același timp, îndeplinirea cerințelor integrării internaționale, crearea unor condiții favorabile pentru efectuarea tranzacțiilor cu țări străine...

Comisia pentru Drept și Justiție va colabora îndeaproape cu agenția de redactare pentru a finaliza dosarul și a efectua o analiză oficială a proiectului de lege, pe care o va prezenta Adunării Naționale conform instrucțiunilor.

Nguyen Hoang

Sursă: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-doi-voi-hoat-dong-ly-lich-tu-phap-102250905100904798.htm