Conferință online privind combaterea pescuitului ilegal

Pe 13 decembrie, viceprim -ministrul Tran Luu Quang, șeful Comitetului Național Director pentru Combaterea Pescuitului Ilegal, Nedeclarat și Nereglementat (INN), a prezidat o conferință online cu 28 de localități de coastă pentru a promova soluții de combatere a pescuitului INN, ca răspuns la recomandările echipei de inspecție a Comisiei Europene (CE) după a 4-a inspecție din octombrie 2023, în efortul de a elimina cartonașul galben de pe produsele marine exploatate din Vietnam.

Conferința de la podul din provincia Ninh Binh a fost prezidată de tovarășul Tran Song Tung, membru al Comitetului Permanent al Partidului Provincial, vicepreședinte al Comitetului Popular Provincial; lideri ai mai multor departamente, filiale și localități relevante.

La șase ani după ce Comisia Europeană (CE) a emis un avertisment cu cartonaș galben produselor vietnameze din fructe de mare exportate pe piața europeană pentru nerespectarea deplină a reglementărilor anti-pescuit INN, echipa de inspecție a CE a efectuat patru inspecții pe teren în Vietnam.

Deși a recunoscut eforturile Vietnamului în combaterea pescuitului INN, CE a subliniat, de asemenea, numeroase deficiențe și limitări, care nu au reușit încă să elimine cartonașul galben. Mai exact: cadrul juridic de bază este suficient de cuprinzător pentru a gestiona activitățile de exploatare a fructelor de mare și a combate pescuitul INN, cu toate acestea, este necesar să se modifice și să se completeze reglementările privind sancționarea actelor de depășire a limitelor permise pe mare detectate prin sistemul de monitorizare a navelor de pescuit și reglementările privind controlul materiilor prime importate de către navele portcontainer.

Gestionarea flotei a înregistrat progrese, reducând treptat numărul de nave; cu toate acestea, este necesar să se controleze numărul redus de nave, asigurându-se că acestea nu participă la exploatarea maritimă. Datele navelor de pescuit din baza de date națională privind pescuitul (VNFishbase) s-au îmbunătățit semnificativ față de a treia inspecție; cu toate acestea, acestea sunt încă incomplete în comparație cu numărul total de nave raportate. Instalarea echipamentelor VMS pe navele de pescuit a obținut rezultate foarte bune (aproape 100%), însă există cazuri de deconectare atunci când se operează pe mare cu un număr mare de nave, ceea ce duce la un control ineficient al activităților navelor de pescuit.

Aplicarea legii și sancțiunile pentru cazurile de deconectare a VMS și trecerea frontierei maritime în localități sunt încă foarte slabe. În special, CE și-a exprimat îngrijorarea cu privire la controlul materiilor prime din fructe de mare importate de navele container.

CE recomandă Vietnamului să efectueze evaluări ale stocurilor bazate pe studii științifice și să continue să introducă măsuri suplimentare pentru a asigura un echilibru mai bun între dimensiunea flotei și stocurile de resurse, cum ar fi reduceri suplimentare ale flotei, stabilirea de cote pentru anumite specii sau grupuri de specii sau limitarea numărului de zile în care anumite nave au permisiunea de a opera pe mare sau reducerea suplimentară a numărului de permise care pot fi emise pentru anumite activități de pescuit.

În ceea ce privește aplicarea legilor privind pescuitul, este necesar să se asigure o implementare descurajantă, sistematică și unificată a sancțiunilor în întreg Vietnamul, toate încălcările trebuind soluționate, fără excepție.

În ceea ce privește Ninh Binh, până la 30 noiembrie 2023, provincia avea 67 de nave de pescuit care exploatau fructe de mare. 100% dintre nave primiseră certificate de înregistrare și finalizaseră marcarea navelor de pescuit conform reglementărilor; dintre acestea, 8 nave cu o lungime de peste 15 m care operează în largul mării fuseseră instalate cu echipamente de monitorizare a voiajelor. În prezent, provincia nu are nave de pescuit care să încalce reglementările privind zonele și zonele interzise exploatării fructelor de mare; nicio navă de pescuit care să încalce apele străine și nicio navă de pescuit cu risc ridicat de încălcare a reglementărilor privind exploatarea ilegală.

Cu toate acestea, dificultatea din Ninh Binh constă în faptul că ambarcațiunile de pescuit sunt în principal mici, operând în zonele de coastă și în largul mării, ancorate în căile navigabile (din cauza lipsei porturilor de pescuit), astfel încât gestionarea acestor ambarcațiuni este încă dificilă. Situația în care echipamentele de monitorizare a navelor de pescuit își pierd conexiunea din motive necunoscute încă apare.

În cadrul conferinței, liderii localităților, ministerelor și ramurilor au făcut declarații, au subliniat deficiențele, cauzele și au propus soluții, mecanisme și politici pentru gestionarea flotelor de pescuit și gestionarea trasabilității fructelor de mare exploatate. În consecință, mulți delegați au sugerat că, în perioada următoare, este necesar să se calculeze reducerea datoriei, să se extindă datoria pentru a reduce presiunea economică asupra armatorilor; să se adopte politici de sprijinire a formării profesionale și a conversiei locurilor de muncă pentru pescari; prin activități diplomatice și de cooperare, să se aducă flota vietnameză în legătură cu țările din regiune pentru a exploata fructele de mare...

În încheierea conferinței, viceprim-ministrul Tran Luu Quang a subliniat că Delegația de Inspecție a CE urmează să efectueze a cincea inspecție în aprilie 2024, ceea ce reprezintă o oportunitate pentru Vietnam de a retrage „Cartonașul Galben”.

Viceprim-ministrul a solicitat ministerelor, sectoarelor și localităților, conform funcțiilor și sarcinilor care le sunt atribuite, să depășească urgent deficiențele și limitările existente în combaterea pescuitului INN.

Ministerul Apărării Naționale prezidează și coordonează activitatea cu ministerele, filialele și localitățile pentru a continua implementarea unor măsuri ferme de prevenire a exploatării ilegale a navelor de pescuit în apele străine.

Provinciile cu nave de pescuit reținute și gestionate de țări străine de la începutul anului 2023 includ: Binh Dinh, Binh Thuan, Tien Giang, Ben Tre, Khanh Hoa, Ca Mau, Kien Giang și provinciile cu nave de pescuit care încalcă și pierd conexiunea VMS, revizuirea urgentă a înregistrărilor, emiterea de decizii pentru pedepsirea definitivă a încălcărilor care sunt încă în termenul limită și în termenul de prescripție, care trebuie finalizate înainte de 30 decembrie 2023.

Consolidarea propagandei, mobilizarea și creșterea gradului de conștientizare a căpitanilor, armatorilor și pescarilor; controlarea și gestionarea flotelor din zonă, gestionarea hotărâtă și strictă a cazurilor de încălcare intenționată a pescuitului INN și asigurarea aplicării sincrone a legii între localități.

Nguyen Luu - Anh Tuan

Sursă