Ședința Adunării Naționale: Transformarea digitală în implementarea tratatelor internaționale

În după-amiaza zilei de 26 noiembrie, în continuarea celei de-a X-a sesiuni, deputații Adunării Naționale au discutat în sală proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind tratatele internaționale; proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale privind o serie de mecanisme și politici specifice pentru îmbunătățirea eficacității activității de integrare internațională.

Prezidând sesiunea de discuții, vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, a declarat că proiectul de lege de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind tratatele a fost discutat de deputații Adunării Naționale în grupuri la 31 octombrie.

Multe opinii sunt de acord cu necesitatea modificării și completării legislației pentru a depăși deficiențele și limitările în implementarea tratatelor internaționale.

În ceea ce privește proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale privind o serie de mecanisme și politici specifice și remarcabile pentru îmbunătățirea eficacității activității de integrare internațională, în cadrul sesiunii de discuții de grup din 19 noiembrie, opiniile exprimate au convenit în principiu asupra necesității emiterii unei rezoluții pentru a instituționaliza prompt punctele de vedere directoare ale Partidului din Rezoluția 59-NQ/TW a Biroului Politic privind integrarea internațională în noua situație.

Câteva aspecte asupra cărora delegații au fost interesați să își exprime opiniile au fost: conformitatea cu politicile și directivele Partidului; constituționalitatea și coerența proiectului de Rezoluție; compatibilitatea cu tratatele internaționale relevante la care Republica Socialistă Vietnam este membră; domeniul de aplicare al reglementării și subiectele de aplicare ale proiectului de Rezoluție; principiile aplicării unor mecanisme și politici specifice pentru gestionarea dificultăților și obstacolelor în implementarea proiectelor de cooperare cu parteneri străini de natură cheie și strategică...

Ministrul Afacerilor Externe, Le Hoai Trung, a explicat și a clarificat o serie de probleme ridicate de deputații Adunării Naționale. (Foto: Doan Tan/VNA)

În cadrul sesiunii de dezbateri din sală, majoritatea deputaților Adunării Naționale și-au exprimat aprobarea profundă cu privire la necesitatea modificării și completării Legii privind tratatele internaționale pentru a îndeplini cerințele unei integrări internaționale profunde, a spori eficacitatea juridică și a adăuga flexibilitate în negocierea, semnarea, ratificarea, aprobarea și aderarea la tratatele internaționale.

Comentariile au menționat că proiectul de lege a clarificat autoritatea, a scurtat procedurile și procesele, asigurând în același timp strictețea, publicitatea și transparența.

Principalul conținut al discuțiilor deputaților Adunării Naționale s-a concentrat pe eficientizarea procedurilor, scurtarea timpilor de procesare și extinderea mecanismelor flexibile în activitățile de politică externă.

Mai exact, reducerea și simplificarea procedurilor administrative, implementarea transformării digitale și aplicarea științei și tehnologiei în implementarea tratatelor internaționale se numără printre problemele care susțin preocupări.

Delegatul Adunării Naționale din orașul Ho Și Minh, Nguyen Tam Hung, vorbește. (Foto: Doan Tan/VNA)

În ceea ce privește dosarul care solicită evaluarea tratatelor internaționale, delegatul Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) a sugerat ca Comitetul de redactare să studieze și să ia în considerare trecerea la formatul electronic 100% pentru agențiile centrale, pentru a se adapta reformei procedurilor administrative și, în același timp, să recomande adăugarea de formate standard și arhive pentru a evita pierderea timpului de procesare din cauza dosarelor diferite trimise de fiecare agenție.

Delegații și-au exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la reglementările privind documentele pentru examinarea și evaluarea tratatelor internaționale, sugerând că ar trebui să existe un mecanism de confirmare a documentelor complete imediat după primire, pentru a evita interpretări diferite ale „documentelor valide” care să ducă la prelungirea timpului de procesare.

Evaluarea scurtării perioadei de evaluare la 10 zile sau 5 zile în cadrul procedurii simplificate este considerată un mare pas înainte, însă delegatul Thach Phuoc Binh (Vinh Long) și-a exprimat opinia că, pentru tratatele multisectoriale cu impact de anvergură, cum ar fi acordurile comerciale, de investiții, financiare și de apărare, perioada de 10 zile ar putea să nu fie suficientă pentru a îndeplini cerințele de evaluare.

Prin urmare, delegații au sugerat luarea în considerare a unui mecanism de prelungire condiționată, împreună cu definirea clară a consecințelor juridice în cazul în care agențiile nu răspund la timp.

Delegatul Adunării Naționale al provinciei Vinh Long, Thach Phuoc Binh, vorbește. (Foto: Doan Tan/VNA)

Delegatul Thach Phuoc Binh a propus, de asemenea, studierea reglementărilor privind un dosar simplificat pentru tratatele mici, pur tehnice, care nu creează noi obligații juridice și financiare.

Un mecanism important de inovare este reglementarea suplimentară privind propunerea, ratificarea și aprobarea simultană a tratatelor internaționale, creând o flexibilitate ridicată.

Cu toate acestea, unii deputați ai Adunării Naționale au propus clarificarea cazurilor aplicabile și prescrierea pragului de control pentru tratatele care sunt susceptibile de a genera obligații financiare sau sunt legate de suveranitate și apărare și securitate națională.

În plus, în ceea ce privește prevederile privind autorizarea în cazuri speciale, unii deputați ai Adunării Naționale au afirmat că este necesar să se clarifice faptul că perioada de autorizare nu trebuie prelungită și, în același timp, să se adauge obligația de a raporta, după implementarea autorizației, Guvernului, Președintelui și Comisiei pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe a Adunării Naționale, pentru a îndeplini funcția supremă de supraveghere.

Delegatul Adunării Naționale din provincia Vinh Long, Tran Quoc Tuan, vorbește. (Foto: Doan Tan/VNA)

Delegatul Tran Quoc Tuan (Vinh Long) a propus ca termenul limită pentru aplicarea mecanismului special să fie ajustat la mijlocul anului 2028 în loc de sfârșitul anului 2030, astfel încât cea de-a 16-a Adunare Națională să poată efectua o evaluare la jumătatea perioadei, să evalueze și să legifereze problemele mature.

În discursul său explicativ, ministrul Afacerilor Externe, Le Hoai Trung, a afirmat că ideea principală a acestui proiect de lege revizuit este de a simplifica procedurile de semnare și implementare; condițiile și conținutul rămân practic neschimbate.

Ministrul a mai spus că reglementările actuale necesită evaluări cuprinzătoare ale impactului, inclusiv aspecte financiare, de apărare, de securitate, de afaceri externe, de egalitate de gen și de mediu.

(TTXVN/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-chuyen-doi-so-trong-thuc-hien-dieu-uoc-quoc-te-post1079497.vnp