Îndrumări privind activitatea financiară și patrimonială în sistemul sindical

În temeiul Concluziei nr. 183-KL/TW din 1 august 2025 a Biroului Politic și a Secretariatului privind continuarea implementării și operării modelului de administrație locală pe două niveluri, schimbând puternic nivelul local pentru a înțelege și gestiona proactiv aspectele socio-economice, apărarea și securitatea națională, Confederația Generală a Muncii din Vietnam a emis Documentul nr. 433/TLD-CTCT care ghidează activitatea financiară și patrimonială a sistemului sindical.

Documentul prevede în mod clar reglementări specifice privind colectarea fondurilor și cotizațiilor sindicale. În consecință, Federația Provincială a Muncii va colecta fonduri sindicale de la întreprinderi, unități de servicii publice care nu primesc 100% din salarii de la bugetul de stat, cooperative, sindicate cooperatiste și alte agenții, organizații și unități. Sindicatele de bază au voie să utilizeze 75% din totalul fondurilor sindicale și 70% din totalul cotizațiilor sindicale. În plus, unitățile sindicale au voie să rețină și să utilizeze 100% din alte venituri din activități culturale, sportive și economice , proiecte alocate de stat sau din surse de asistență juridică și sponsorizare.

În ceea ce privește cheltuielile financiare, documentul îndrumător permite Federației Provinciale a Sindicatelor Muncii și Comunelor să efectueze cheltuieli în conformitate cu deciziile și reglementările actuale ale Confederației Generale a Muncii din Vietnam . Federația Provincială a Muncii va respecta Decizia nr. 1411/QD-TLĐ din 1 august 2024 a Prezidiului Confederației Generale a Muncii din Vietnam privind standardele, normele și regimurile de cheltuieli în agențiile sindicale.

Pentru sindicatele comunale, managementul financiar și utilizarea se aplică conform Deciziei nr. 4290/QD-TLĐ din 1 martie 2022 a Prezidiului Confederației Generale a Muncii, care reglementează veniturile, cheltuielile, managementul financiar și al activelor la sindicatele de bază. Pentru activitățile sindicale atribuite de Federația Provincială a Muncii, sindicatul comunal cheltuiește conform bugetului aprobat de provincie din surse financiare sindicale.

Pentru a asigura o gestionare financiară eficientă, documentul oferă instrucțiuni detaliate privind deschiderea conturilor și aranjarea personalului contabil. Federațiile Provinciale ale Muncii au voie să deschidă conturi la Trezoreria Statului sau la băncile comerciale pentru a primi fonduri sindicale. Pentru Sindicatele Comunale, există două cazuri aplicabile: unul este acela că Sindicatelor Comunale li se permite să deschidă conturi separate la trezorerie sau la bănci, în conformitate cu reglementările; al doilea este acela că, pe baza condițiilor locale specifice, Sindicatele Comunale pot utiliza un cont la banca Comitetului Frontului Patriei Comune pentru a efectua tranzacții.

În ceea ce privește estimările bugetare și decontarea, în fiecare an, Federația Provincială a Muncii întocmește un buget pentru veniturile și cheltuielile sindicatelor, întocmește un raport și îl trimite Confederației Generale a Muncii din Vietnam spre aprobare. Sindicatele comune creează sau întocmesc estimări bugetare în funcție de modelul organizațional și le trimit la nivel provincial pentru consolidare. Activitatea de decontare se desfășoară, de asemenea, conform descentralizării: sindicatele comune trimit rapoarte Federației Provinciale a Muncii pentru consolidare, apoi le depun la Confederația Generală spre aprobare.

În ceea ce privește activele sindicale, Confederația Generală elaborează planuri pentru amenajarea, gestionarea, utilizarea și exploatarea bunurilor imobiliare și a activelor sindicale în conformitate cu legea și îndrumările Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam. Autoritatea de a decide sau delega gestionarea și exploatarea activelor este exercitată de Confederația Generală a Muncii din Vietnam.

Pentru unitățile de serviciu public sindical: Federația Provincială a Muncii gestionează direct, emite regulamente privind funcțiile, sarcinile, structura organizatorică și implementează alocarea și decontarea bugetului conform instrucțiunilor generale.

În ceea ce privește gestionarea capitalului și investițiile în întreprinderi: Confederația Generală este organul reprezentativ al proprietarului, gestionând direct întreprinderile înființate sau deținute de sindicat. Confederația Muncii provincială este desemnată să reprezinte proprietarul conform descentralizării.

Pentru fondurile sociale și caritabile, Federația Provincială a Muncii va respecta reglementările guvernamentale, instrucțiunile Ministerului de Interne și Instrucțiunea nr. 50/HD-TLĐ din 23 iunie 2025 a Confederației Generale a Muncii.

În ceea ce privește gestionarea investițiilor: Proiectele care utilizează capital de la bugetul de stat sau de la uniune trebuie să aibă planuri pe termen mediu și anuale și să fie supuse aprobării autorităților competente înainte de implementare.

Confederația Generală a Muncii din Vietnam a subliniat că implementarea acestei directive este un pas către concretizarea Concluziei nr. 183-KL/TW a Biroului Politic și a Secretariatului; în același timp, a solicitat comitetelor de partid, Frontului Patriei și unităților relevante să se coordoneze îndeaproape în direcționarea și organizarea implementării. În timpul procesului de implementare, dacă apar dificultăți sau probleme, unitățile trebuie să raporteze prompt Confederației Generale a Muncii din Vietnam (prin intermediul Comitetului de Lucru al Sindicatelor) pentru îndrumare și rezolvare.

Sursă: https://baolamdong.vn/huong-dan-cong-tac-tai-chinh-tai-san-trong-he-thong-cong-doan-391021.html