Concluzia nr. 202-KL/TW privind funcționarea sistemului politic și a aparatului administrativ local pe două niveluri

Legendă foto — Procedurile administrative de la Centrul de Servicii Administrative Publice din districtul Thai Binh sunt efectuate rapid, eficient și precis, aducând confort cetățenilor. Foto: The Duyet/VNA

Concluzia prevedea: În cadrul ședinței din 31 octombrie 2025, după audierea Raportului Comitetului Central de Organizare privind situația și rezultatele operațiunilor sistemului politic și ale aparatului administrației locale la două niveluri în octombrie 2025 (Raportul nr. 523-BC/BTCTW, din 29 octombrie 2025), Biroul Politic și Secretariatul au concluzionat următoarele:

Sunt în principiu de acord cu conținutul, propunerile și recomandările enunțate în Raportul Comitetului Central de Organizare privind situația și rezultatele performanței aparatului sistemului politic și a administrației locale la 2 niveluri, în octombrie 2025.

Biroul Politic și Secretariatul au recunoscut și lăudat comitetele de partid de la toate nivelurile, organizațiile de partid, Comitetul de Partid guvernamental, Comitetul de Partid al Adunării Naționale , Comitetul Central de Organizare, Comitetele de Partid provinciale, Comitetele de Partid orășenești și Comitetele de Partid ale comunelor, sectoarelor și zonelor speciale pentru îndeplinirea proactivă și activă a sarcinilor atribuite; depunerea de eforturi, depășirea dificultăților, îndrumarea, gestionarea și înlăturarea promptă a obstacolelor apărute în implementarea practică a activităților aparatului sistemului politic și ale administrației locale pe două niveluri.

Continuarea consolidării cuprinzătoare a nivelului comunal

Biroul Politic și Secretariatul solicită comitetelor de partid, comitetelor de partid provinciale și municipale aflate direct subordonate Comitetului Central, departamentelor centrale, ministerelor și filialelor să desfășoare și să îndeplinească în mod proactiv și urgent sarcinile care se află în limitele autorității lor și care le sunt atribuite în concluziile Biroului Politic și Secretariatului, în special Concluzia nr. 195-KL/TW, din 26 septembrie 2025, privind aparatul sistemului politic și administrația locală pe două niveluri. Să implementeze cu strictețe reglementările privind munca de personal ale noului Birou Politic; să promoveze rolul exemplar al liderilor în îndeplinirea sarcinilor, organizarea evaluării și aranjarea și utilizarea cadrelor pentru îndeplinirea cerințelor de muncă. Să continue consolidarea cuprinzătoare a nivelului comunal, să depășească prompt deficiențele și limitările, astfel încât nivelul comunal să poată trece puternic de la pasiv la proactiv, de la management la guvernare și creație, dezvoltare socio-economică, îngrijire pentru viața oamenilor; să rezolve prompt nevoile legitime ale oamenilor și ale întreprinderilor.

Biroul Politic și Secretariatul au desemnat Comitetul Partidului Guvernamental și Comitetul Partidului Adunării Naționale pentru a se concentra pe conducerea și direcționarea îmbunătățirii instituțiilor, în special a problemelor legate de descentralizare, delegarea puterii, procese și proceduri în domenii legate de activitățile administrațiilor locale pe două niveluri (cum ar fi: finanțe, active, planificare, proiecte, terenuri, sedii etc.). Problemele aflate sub autoritatea Guvernului și a Prim-ministrului trebuie rezolvate imediat; problemele aflate sub autoritatea Adunării Naționale trebuie completate urgent în conținutul prezentat celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale; controlul strict al emiterii procedurilor administrative de către localități, revizuirea și eliminarea imediată a procedurilor inutile; îmbunătățirea calității și eficacității implementării serviciilor publice online; toate sarcinile de mai sus trebuie finalizate înainte de 15 decembrie 2025.

Biroul Politic și Secretariatul au însărcinat Comitetul Partidului Guvernamental cu: (1) Conduce și îndrumă ministerele și ramurile să: (i) Revizuiască urgent toate documentele legale din sector și domeniu pentru a le promulga, modifica și completa imediat, asigurând fezabilitatea descentralizării, delegării puterii, diviziunii autorității, depășind conflictele, suprapunerile și inconsecvențele cu modelul de administrație locală pe două niveluri, în special în domeniile: Finanțe, știință, tehnologie, afaceri interne, justiție, agricultură și mediu, construcții, educație și formare profesională, în special infrastructura digitală. (ii) Continue să dirijeze revizuirea, aranjarea și repartizarea personalului, să găsească soluții pentru recrutarea, formarea, educația și consolidarea capacităților personalului. (2) Ordoneze Ministerului Finanțelor să ofere prompt consultanță cu privire la alocarea bugetară pentru digitalizarea documentelor, investițiile în echipamente și renovarea instalațiilor, acordându-se prioritate specială comunelor montane, zonelor îndepărtate și defavorizate; Consilieze și îndrume gestionarea, utilizarea și gestionarea locuințelor și a facilităților funciare pentru a îndeplini cerințele practice. (3) Ordoneze Ministerului Științei și Tehnologiei să dirijeze și îndrume sincronizarea software-ului partajat; Integrarea sistemelor naționale de baze de date, modernizarea infrastructurii tehnologiei informației pentru a asigura implementarea eficientă a transformării digitale la nivel de comună. (4) Îndrumarea, sintetizarea, prezentarea către autoritățile competente spre examinare, decizia privind recompensele și lăudarea și recompensarea colectivelor și persoanelor cu realizări remarcabile în organizarea și implementarea Rezoluției nr. 18-NQ/TW în întregul sistem politic; toate sarcinile de mai sus trebuie finalizate înainte de 15 decembrie 2025.

Desemnarea Comitetului Partidului de Guvernare, a Comitetului Partidului Frontului Patriei și a organizațiilor centrale pentru a conduce și îndruma finalizarea urgentă a amenajării unităților de servicii publice, a întreprinderilor de stat și a punctelor de contact din cadrul agențiilor, organizațiilor, organizațiilor de masă, agențiilor de presă din cadrul Frontului Patriei și organizațiilor de masă desemnate de Partid și Stat etc., care urmează a fi finalizată în 2025.

Actualizarea și ajustarea planificării utilizării terenurilor, a planificării construcțiilor și a planificării specializate

Biroul Politic și Secretariatul au convenit asupra politicii de actualizare și ajustare imediată a planificării utilizării terenurilor, a planificării construcțiilor și a planificării specializate (inclusiv planificarea utilizării terenurilor pentru apărare și securitate națională) după transferul și convertirea funcțiilor locuințelor și terenurilor pentru a fi utilizate ca birouri, unități de carieră, facilități medicale, educaționale, culturale, sportive, scopuri publice, apărare națională, securitate și alte scopuri, în conformitate cu planificarea locală a utilizării terenurilor (prin alocarea terenurilor, arendarea terenurilor etc., conform prevederilor legii privind terenurile) în scopul dezvoltării socio-economice. Comitetul de Partid al Guvernului, Comitetele de Partid provinciale și municipale au fost însărcinate cu conducerea și dirijarea îndrumării și implementării conținutului menționat mai sus; finalizarea promptă a amenajării și alocarea bunurilor publice ale localităților, eliminarea și gestionarea promptă a problemelor apărute și raportarea către autoritățile competente.

Biroul Politic și Secretariatul au convenit să însărcineze Comitetul Permanent al Comitetului de Partid provincial cu privire la ajustarea regulamentului de lucru al Comitetului Permanent al Comitetului de Partid sau al Comitetului de Partid la nivel local și al celulelor de partid din cadrul agențiilor și organizațiilor unde își încheie activitățile delegației de partid și ale comitetului executiv de partid, pentru a asigura conducerea Comitetului Permanent al Comitetului de Partid provincial și a Comitetului de Partid direct superior.

La confirmarea formularului de comentarii al celulei de partid și al celulei de partid de la locul de reședință pentru membrii de partid

Biroul Politic și Secretariatul convin să autorizeze liderii comitetului de construire a Partidului sau ai comitetului de organizare a Partidului din comună, secție sau zonă specială să confirme comentariile celulei de Partid sau ale celulei de Partid de la locul de reședință pentru membrul de Partid care lucrează și să le transmită comitetului de Partid la nivel local unde lucrează membrul de Partid (completând conținutul menționat în Clauza 5, Articolul 4 din Regulamentul nr. 213-QD/TW, din 2 ianuarie 2020 al Biroului Politic privind responsabilitatea membrilor de Partid care lucrează în mod regulat pentru a menține contactul cu organizația de Partid și oamenii de la locul de reședință, care prevede: „Comitetul de Partid al comunei, secției sau orașului confirmă comentariile celulei de Partid sau ale celulei de Partid de la locul de reședință pentru membrul de Partid care lucrează și le transmite comitetului de Partid la nivel local unde lucrează membrul de Partid”) pentru a facilita implementarea activității membrilor de Partid.

Biroul Politic și Secretariatul solicită Comitetelor de Partid provinciale și municipale să: (i) Continue să revizuiască și să compileze statistici privind amenajarea, dispunerea, gestionarea, renovarea și achiziționarea de active publice în conformitate cu reglementările și instrucțiunile Guvernului Central. (ii) Sprijine proactiv zonele defavorizate cu fonduri locale. (iii) Consolideze gestionarea, inspecția și examinarea amenajării, dispoziției și gestionării sediilor centrale și a activelor publice ale agențiilor, organizațiilor și unităților aflate sub conducerea lor. Comitetele și autoritățile provinciale de partid trebuie să își consolideze responsabilitatea în conducere și direcție și să continue să îmbunătățească structura organizatorică, să organizeze și să repartizeze cadre la nivel de comună pentru a îndeplini cerințele și sarcinile atribuite. Comitetele și autoritățile de partid la nivel de comună trebuie să contacteze proactiv departamentele, filialele și sectoarele locale pentru a primi îndrumări privind înlăturarea și gestionarea dificultăților, obstacolelor și insuficiențelor înainte de a face recomandări către nivelurile superioare.

Se solicită comitetelor și organizațiilor de partid de la toate nivelurile să implementeze urgent și cu seriozitate sarcinile rămase, sarcinile care nu au fost îndeplinite corespunzător și sarcinile care sunt în urmă, așa cum se arată în Raportul Comitetului Central de Organizare, în special conținutul referitor la aranjarea și repartizarea cadrelor, facilităților, gestionarea bunurilor publice, condițiilor și mijloacelor de muncă și soluționarea procedurilor administrative, care urmează să fie finalizate în 2025; rezultatele implementării sarcinilor menționate mai sus constituie baza pentru revizuirea, evaluarea și clasificarea colectivelor și indivizilor, în special a șefilor comitetelor de partid și a autorităților locale în 2025.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-luan-so-202kltw-ve-hoat-dong-cua-bo-may-he-thong-chinh-tri-va-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251031175339152.htm