Mulți delegați au susținut că sunt necesare sancțiuni dure pentru a preveni dumpingul de prețuri în beneficiul grupurilor și indivizilor, manipularea, perturbările, coluziunea și suprimarea prețurilor.
Sunt necesare sancțiuni pentru încălcările în stabilirea prețului de pornire.
Potrivit delegatului Nguyen Duy Thanh (delegația Ca Mau ), este necesară completarea reglementărilor privind drepturile, responsabilitățile și sancțiunile pentru încălcări în stabilirea prețului de pornire, în strânsă legătură cu alte reglementări legale privind gestionarea prețurilor, gestionarea terenurilor și gestionarea activelor publice...
Delegații au susținut că, deși licitațiile orale sunt prevăzute în legislația actuală, acestea sunt mai puțin utilizate în practică în comparație cu alte forme de licitație. Pentru a asigura transparența și deschiderea, ar trebui menținute doar două forme de licitație - licitațiile orale și licitațiile directe. În plus, drepturile și responsabilitățile tuturor părților implicate ar trebui să fie clar definite, protejând drepturile legitime ale participanților la licitație, ale proprietarilor și ale organizatorilor de licitații.
„În plus, reglementările trebuie modificate și completate pentru a restricționa abandonarea depozitelor, a preveni dumpingul de prețuri pentru câștig de grup sau personal, manipularea și perturbările”, a subliniat delegatul.
Reprezentantul Tran Van Khai (delegația Ha Nam ) a fost de acord cu modificările și completările propuse la Legea privind licitarea activelor. El a menționat că situația participanților la licitații care nu au o capacitate financiară suficientă devine din ce în ce mai frecventă.
În Legea actuală privind licitarea activelor, articolul 9, clauza 5, privind actele interzise participanților la licitațiile de active, nu specifică resursele financiare ale participanților. Acest lucru duce la situații în care licitațiile sunt exploatate pentru a perturba piața funciară sau pentru a implica „licitarea în numele altora”... Multe cazuri se bazează în întregime pe garanții bancare. Sau, în cazurile de confiscare a depozitului, recuperarea acestuia este dificilă; sau, după câștigarea licitației, implementarea proiectului este întârziată...
„În practica recentă de licitare a drepturilor de utilizare a terenurilor, cel mai mare obstacol și cea mai mare lacună legală este determinarea capacității financiare a participanților la licitație”, a declarat reprezentantul.
Consultați regulamentul privind termenul limită de depunere a avansului.
Reprezentanta Ho Thi Kim Ngan (Delegația Bac Kan) și-a exprimat opinia cu privire la licitația drepturilor de utilizare a terenurilor pentru cazurile de alocare a terenurilor și arendă a terenurilor pentru proiecte de investiții și exploatare minerală, precizând că cei care îndeplinesc cerințele și condițiile de participare (în clauza 2a, articolul 38 din proiect) trebuie să depună avansul la organizatorul de licitație cu cel puțin o zi lucrătoare înainte de data licitației.
Potrivit delegaților, perioada dintre termenul limită pentru depunerea documentelor de participare la licitație (cu 15 zile înainte de licitație) și termenul limită pentru depunerea avansului (cu o zi înainte de licitație) este relativ lungă. Această reglementare ar putea duce la coluziune între participanții la licitație: la depunerea documentelor, un număr mare de persoane ar putea crea o „frenezie virtuală a pieței”. Cu toate acestea, când vine vorba de depunerea avansului, este posibil ca doar una sau câteva persoane să plătească. Acest lucru ar crea dificultăți atât pentru organizatorul licitației, cât și pentru proprietarul bunului.
Pentru a preveni coluziunea și „cererile false”, reprezentanta Ho Thi Kim Ngan a sugerat ca, în loc să se împartă procesul în prea multe cazuri, așa cum se prevede în proiect, regulamentul să fie structurat după cum urmează: Pentru toate cazurile de licitație, indiferent de tipul de activ, trebuie plătit un depozit la depunerea cererii; dacă cererea este considerată neeligibilă după evaluare și aprobare, depozitul va fi returnat. Termenele limită pentru depunerea cererilor și depozitul ar trebui stabilite într-un interval de timp rezonabil și consecvent.
În timpul sesiunii de discuții, ministrul justiției, Le Thanh Long, a raportat, a abordat și a clarificat aspectele care preocupă delegații. Ministrul a explicat, de asemenea, câteva detalii specifice privind procedurile care vizează prevenirea coluziunii, a manipulării prețurilor și a ofertanților fictivi.
Ministrul a declarat că Legea licitațiilor este doar o formalitate, în timp ce reglementările privind prețurile de pornire sau procedurile de gestionare urmează legi specializate.
Sursă
Comentariu (0)