Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra
Recent, la ședința ordinară a Guvernului din iulie, ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat că, după o lună de funcționare, modelul de administrație locală pe două niveluri a devenit practic stabil, fluid, neîntrerupt și a înregistrat inițial multe semnale pozitive, aducând satisfacție oamenilor.
Cu toate acestea, ministrul a subliniat, cu franchețe, și multe probleme care trebuie depășite urgent. Și anume, structura organizatorică din unele localități este încă inadecvată, personalul la nivel de comună nu este uniform, fiind atât redundant, cât și insuficient. Calitatea personalului, în special la nivel de comună în unele locuri, este încă slabă, neadaptându-se noilor cerințe și autorități. Între timp, numărul de adjuncți ai șefilor după fuziunea la nivel provincial este încă mare și nu există un plan specific de ajustare.
Deși Centrele de Servicii ale Administrației Publice funcționează bine în unele locuri, există încă locuri în care acestea nu sunt sincronizate și nu sunt conectate eficient din cauza infrastructurii, software-ului și personalului limitate. În special, rezolvarea politicilor și regimurilor pentru funcționarii care demisionează sau își părăsesc locul de muncă nu este încă drastică.
„Dintre cele peste 95.000 de persoane care au decis să se pensioneze, aproximativ 75.000 au avut finanțarea aprobată de autoritățile competente. Dintre acestea, doar aproximativ 42.000 au fost efectiv plătite”, a declarat ministrul Pham Thi Thanh Tra.
În plus, facilitățile și condițiile de muncă din multe sedii noi, în special în zonele îndepărtate, sunt încă dificile.
Confruntat cu deficiențele menționate mai sus, Ministerul Afacerilor Interne recomandă ca ministerele și departamentele să se concentreze pe perfecționarea sistemului instituțional și de politici pentru a servi mai bine funcționării modelului de administrație locală pe două niveluri.
Ministrul a declarat că, în prezent, Ministerul Afacerilor Interne elaborează urgent un Decret privind funcțiile de muncă, care stabilește numărul de personal pentru unitățile administrative la nivel de comună în funcție de funcții, mărimea populației, suprafața, factorii și funcțiile specifice, sarcinile și autoritatea, pentru a evita situația de a „purta aceeași cămașă”.
„Aceasta este munca pe care Ministerul Afacerilor Interne este hotărât să o facă în luna august a acestui an. După ce Biroul Politic își va da avizul, Guvernul ar putea emite un decret luna viitoare”, a declarat ministrul Pham Thi Thanh Tra.
În același timp, Ministerul Afacerilor Interne desfășoară consultări privind modificarea unui număr de decrete și regulamente pentru a clarifica standardele unităților administrative, a clasifica unitățile administrative și a suplimenta un număr de beneficiari ai politicilor adecvate, conform recomandărilor locale...
În ceea ce privește personalul, ministrul Pham Thi Thanh Tra a subliniat: „Recent, ne-am concentrat în principal pe consolidarea mecanică. Acum, că lucrurile s-au stabilizat treptat, localitățile trebuie să acorde o atenție deosebită revizuirii, evaluării și selecției personalului și a funcționarilor publici de la nivel de comună, combinată cu restructurarea și rezolvarea temeinică a politicilor.”
Ministrul a menționat că este puțin probabil ca politica de sprijin prevăzută în Decretul 178 să fie prelungită. Prin urmare, Ministerul Afacerilor Interne recomandă ca localitățile să „acționeze rapid și decisiv”. Funcționarii care nu îndeplinesc cerințele pot fi încurajați să demisioneze proactiv, îndeplinind astfel cerințele de restructurare și îmbunătățind calitatea echipei.
În ceea ce privește plata beneficiilor, ministrul Pham Thi Thanh Tra a declarat că, atunci când unitățile și localitățile au decis să-și lase personalul, funcționarii publici și angajații publici să-și părăsească locul de muncă din cauza impactului restructurării organizației, acestea trebuie să efectueze prompt plățile beneficiilor și politicilor în conformitate cu reglementările, pentru a se asigura că, atunci când se ia o decizie de demisie, aceasta trebuie plătită imediat.
Ministerul Afacerilor Interne a convenit, de asemenea, cu Ministerul Finanțelor ca, în cazul în care până la 31 august vreo unitate sau localitate nu a finalizat plata, Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Finanțelor vor raporta autorității competente pentru a analiza responsabilitatea șefului.
Ministrul Pham Thi Thanh Tra a mai declarat că, pe 9 august, Ministerul Afacerilor Interne va organiza cursuri de formare și dezvoltare profesională pentru 3.321 de comune, secții și zone speciale la nivel național, pentru a disemina clar noile funcții, sarcini și autorități și, în același timp, pentru a elimina blocajele din implementarea practică a modelului de administrație locală pe două niveluri.
Ministerul încurajează, de asemenea, localitățile să trimită funcționari specializați la nivel provincial, cum ar fi cei din domeniul finanțelor, justiției, administrației funciare, tehnologiei informației etc., pentru a sprijini și a „expune o demonstrație practică” la nivel comunal. Această abordare a fost implementată eficient în unele localități, cum ar fi Da Nang și Lam Dong, ajutând aparatul la nivel comunal să funcționeze mai eficient și mai profesional încă de la început.
Ministerul Afacerilor Interne va continua să se coordoneze îndeaproape cu ministerele și departamentele relevante pentru a revizui în mod cuprinzător sistemul instituțional, a modifica prompt reglementările problematice privind descentralizarea și delegarea puterii și a crea un coridor juridic transparent și fără probleme pentru ca aparatul administrației locale pe două niveluri să funcționeze eficient, substanțial și în folosul cetățenilor.
În special, ministrul Pham Thi Thanh Tra a subliniat: „Cel mai important factor fundamental este schimbarea mentalității administrative. Mai mult ca niciodată, funcționarea unei administrații locale pe două niveluri necesită o trecere de la gândirea administrativă tradițională la o gândire proactivă, creativă, de dezvoltare, modernă și profesională.”
Thu Giang
Sursă: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm
Comentariu (0)