Consolidarea urgentă a personalului la nivel de comună

Ministerul Afacerilor Interne recomandă ca localitățile să completeze urgent posturile de cadre și funcționari publici la nivel de comună, să asigure numărul acestora, să învețe din experiență, să propună prompt soluții pentru îmbunătățirea eficacității muncii cadrelor și să asigure funcționarea eficientă și fără probleme a aparatului administrației locale pe două niveluri.

Ministrul adjunct al Afacerilor Interne, Truong Hai Long, vorbește la întâlnire - Foto: VGP/Nhat Bac

A finalizat organizarea și consolidarea Consiliilor Populare și a Comitetelor Populare la nivel provincial și comunal.

Ministrul adjunct al Afacerilor Interne, Truong Hai Long, a solicitat completarea urgentă a posturilor de cadre și funcționari publici la nivel de comună în cadrul celei de-a patra reuniuni a Comitetului director al guvernului pentru știință , dezvoltare tehnologică, inovare, transformare digitală și Proiectul 06.

Ministrul adjunct Truong Hai Long a declarat că lucrările de reformă administrativă au beneficiat întotdeauna de atenție deosebită și de îndrumări regulate și cuprinzătoare din partea Guvernului, a Primului Ministru și a ministerelor, ramurilor și localităților; în special, de îndrumări și instrucțiuni urgente, drastice și prompte pentru a elimina obstacolele care apar în procesul de organizare și funcționare a administrațiilor locale pe două niveluri și de promovare a descentralizării și delegării puterii.

În ceea ce privește reforma aparatului organizatoric și implementarea unei administrații locale pe două niveluri, după aranjament, structura organizatorică a Guvernului include 17 ministere și ramuri; numărul agențiilor din subordinea Guvernului este de 5 agenții.

Ministerele și agențiile au revizuit și îmbunătățit în mod activ funcțiile, sarcinile, competențele și structurile organizatorice ale organizațiilor interne în vederea eficientizării și eficientizării activității, eficientizării și eficacității acestora.

Pe baza reglementărilor centrale, până în prezent, localitățile au finalizat organizarea și consolidarea Consiliilor Populare și a Comitetelor Populare la nivel provincial și comunal; au înființat 465 de agenții specializate în cadrul Comitetelor Populare din 34 de provincii și orașe și 9.916 departamente specializate în cadrul Comitetelor Populare din 3.321 de comune, sectoare și zone speciale.

Au fost revizuite 2.541 de sarcini pentru descentralizare și delegare de autoritate; precum și pentru stabilirea autorității.

Implementând politica de promovare a descentralizării și delegării puterii sub conducerea Biroului Politic, Guvernul a emis 30 de decrete privind descentralizarea, delegarea puterii și atribuirea autorității.

În plus, decretele Guvernului emise după 1 iulie 2025 au continuat să descentralizeze și să atribuie autorități autorităților locale la două niveluri pentru o serie de sarcini și competențe în sectoare și domenii.

Miniștrii și șefii agențiilor la nivel ministerial au emis 66 de circulare în cadrul autorității lor pentru a implementa linii directoare privind descentralizarea, delegarea autorității și divizarea autorității la organizarea unui model de administrație locală pe două niveluri.

Conform statisticilor de până acum, au fost revizuite un total de 2.541 de sarcini pentru descentralizare și delegare de autoritate; și pentru stabilirea autorității. Dintre acestea, 1.377 de sarcini au fost descentralizate și delegate; 1.164 de sarcini au primit autoritate.

32/34 localități au înființat 3.139 centre de servicii administrative publice la nivel de comună

În reforma procedurilor administrative, printre rezultatele remarcabile se numără simplificarea procedurilor administrative și a documentelor cetățenești legate de gestionarea populației, așa cum este stipulat în 19 rezoluții ale Guvernului. Numărul total de proceduri administrative implementate de ministere și agenții în primele 8 luni ale anului a fost de 116 proceduri administrative.

Cumulat din 2021 până în prezent, ministerele și agențiile au redus și simplificat 1.027/1.084 proceduri administrative în 296 documente juridice, ajungând la 95%.

În ceea ce privește rezultatele implementării procedurilor administrative în cadrul mecanismelor ghișeului unic și ale ghișeelor ​​unice interconectate, Guvernul a emis Decretul nr. 118/2025/ND-CP privind implementarea procedurilor administrative în cadrul mecanismelor ghișeului unic și ale ghișeelor ​​unice interconectate la nivelul Departamentului Ghișeului Unic și al Portalului Național al Serviciilor Publice.

Pe această bază, până în prezent, 32/34 de localități au înființat 3.139 de centre de servicii administrative publice la nivel de comună; Hanoi și Quang Ninh funcționează conform modelului centrelor de servicii administrative publice cu un singur nivel și organizează sucursale sau puncte de servicii administrative publice.

În medie, unui centru de servicii administrative publice la nivel de comună îi sunt alocate 6 personal specializat.

Numărul total de angajați din Centrele de Servicii Administrative Publice la nivel de comună din 32 de localități este de 24.382 de persoane; în medie, unui Centru de Servicii Administrative Publice la nivel de comună îi sunt alocate 6 angajați cu normă întreagă.

Activitatea de primire și gestionare a procedurilor administrative în cadrul modelului de administrație locală pe două niveluri se stabilizează treptat.

De la ultima întâlnire, 34 de localități au procesat online 6,6 milioane de proceduri administrative, cu o rată de procesare la timp de 91%. Sistemul a înregistrat, de asemenea, peste 3 milioane de tranzacții de plată online, cu o valoare totală de aproximativ 1.700 miliarde VND.

Unele localități au un număr mare de aplicații, cum ar fi Ho Chi Minh City, Hanoi, Hai Phong, Dong Nai, Thanh Hoa...

Restructurarea și îmbunătățirea calității personalului și a funcționarilor publici

În ceea ce privește reforma funcției publice, potrivit viceministrului Truong Hai Long, Adunarea Națională a adoptat Legea privind cadrele și funcționarii publici (modificată) în 2025, cu multe elemente inovatoare privind managementul cadrelor și funcționarilor publici.

Odată cu aceasta, Guvernul a emis decrete importante pentru restructurarea și îmbunătățirea calității echipei, concentrându-se pe politici de atragere a resurselor umane de înaltă calitate în sectorul public, în special resurse umane care deservesc dezvoltarea științei și tehnologiei, inovarea și transformarea digitală națională.

Stabilirea politicilor pentru personal și funcționarii publici după rearanjare a fost implementată cu seriozitate, iar restructurarea inițială a îmbunătățit calitatea personalului.

Munca de asigurare a locuințelor, de asigurare a condițiilor de călătorie și a mijloacelor de muncă pentru oficiali și funcționari publici din multe localități a primit atenție și se stabilizează treptat.

Gestionarea urgentă a problemelor legate direct de autoritățile locale la două niveluri

În perioada următoare, Ministerul Afacerilor Interne solicită șefilor ministerelor, departamentelor și localităților să se concentreze pe direcționarea fermă și prioritizarea resurselor pentru implementarea cuprinzătoare și sincronă a reformei administrative și pe finalizarea obiectivelor și sarcinilor atribuite în 2025.

Consolidarea inspecției, monitorizării, evaluării și revizuirea periodică a implementării sarcinilor de reformă administrativă în procesul de funcționare a administrațiilor locale la două niveluri, pentru a lua prompt măsuri de eliminare a obstacolelor și de îmbunătățire a eficacității și eficienței managementului de stat.

Ministerele și filialele se concentrează pe consilierea și propunerea de eliminare a dificultăților, obstacolelor și blocajelor juridice care au fost analizate conform concluziilor Comitetului director central privind perfecționarea instituțiilor și legilor;

A direcționa și ghida urgent gestionarea dificultăților legate direct de operațiunile administrațiilor locale la două niveluri, în special pentru proiectele și programele de dezvoltare socio-economică.

Implementarea eficientă a programelor de acțiune ale Guvernului pentru implementarea rezoluțiilor Biroului Politic. Concentrarea pe revizuirea, aprobarea și implementarea planurilor de reducere și simplificare a procedurilor administrative legate de producție și afaceri, conform Rezoluției nr. 66/NQ-CP din 26 martie 2025.

Îmbunătățirea calității furnizării serviciilor publice online, în special a procedurilor legate de reședință, înregistrarea gospodăriilor, permisele de conducere, terenurile și afacerile.

Promovarea restructurării proceselor, digitalizarea înregistrărilor și documentelor și modernizarea sistemului informațional pentru gestionarea procedurilor administrative în vederea îmbunătățirii calității furnizării serviciilor publice online, în special a procedurilor legate de domiciliu, înregistrarea gospodăriilor, permisele de conducere, terenurile și întreprinderile; implementarea recepționării și gestionării procedurilor administrative, indiferent de limitele administrative din cadrul provinciei.

Instruiți și îndrumați periodic factorii de decizie la nivel local, în special la nivel de comună; verificați și supravegheați implementarea procedurilor administrative în conformitate cu reglementările, pentru a evita aglomerația.

Ministerele, filialele și localitățile trebuie să continue revizuirea funcțiilor și eficientizarea agențiilor afiliate, a unităților de servicii publice și a întreprinderilor aflate în conducerea lor, în spiritul Documentului nr. 59 al Comitetului Director Central privind rezumarea Rezoluției nr. 18.

Aceasta include concentrarea resurselor pe promovarea eliminării obstacolelor care apar pentru implementarea eficientă a modelului de administrație locală pe două niveluri.

Concentrarea pe implementarea strictă și eficientă a Legii privind cadrele și funcționarii publici din 2025 și a documentelor îndrumătoare pentru implementarea acesteia.

Cercetarea și propunerea către Guvern a emiterii documentelor de modificare și completare a regulamentelor de organizare.

Continuarea cercetărilor și propunerea Guvernului de a emite documente de modificare și completare a reglementărilor privind structura organizatorică, salarizarea, recrutarea, evaluarea, planificarea, formarea și dezvoltarea cadrelor, în conformitate cu noile reglementări ale Biroului Politic, astfel încât localitățile să aibă o bază pentru o implementare unitară.

Pentru localități, este necesară completarea urgentă a posturilor de cadre și funcționari publici la nivel de comună, asigurarea cantitativă, învățarea din experiență în timpul lucrului, propunerea promptă a unor soluții pentru îmbunătățirea eficacității muncii cadrelor și asigurarea funcționării fluentă și eficientă a aparatului administrației locale pe două niveluri.

„Ministerul Afacerilor Interne va prelua inițiativa în consilierea Comitetului Partidului Guvernamental de a raporta Biroului Politic pentru a revizui și finaliza reglementările privind posturile de muncă și cadrul de personal pentru cadre și funcționari publici pentru perioada 2026-2030, în vederea implementării de către ministere, sectoare și localități”, a declarat ministrul adjunct Truong Hai Long.

Sursă: https://baolamdong.vn/khan-truong-kien-toan-nhan-su-cap-xa-393734.html