Când proprietarul pădurii vrea să restituie pădurea!

07:46, 11 august 2023

Implementarea politicii de arendă a terenurilor și pădurilor către întreprinderi nestatale pentru a realiza proiecte de gestionare și protecție și pentru a converti unele zone sărace în plantații de cauciuc era așteptată să creeze un „impuls” în dezvoltarea economiei forestiere. Cu toate acestea, multe proiecte ineficiente au făcut ca întreprinderile să ajungă într-o situație dificilă și blocată, iar unele unități au cerut chiar... restituirea pădurilor.

Întreprinderilor le este greu să se mențină.

În 2009, Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company a primit în arendă 544,5 hectare de teren forestier de către Comitetul Popular Provincial pentru cultivarea cauciucului și aproape 445 de hectare de pădure de producție și pădure plantată pentru gestionarea și protejarea pădurilor (în districtul Ea H'leo). Discutând despre dificultățile în gestionarea și protejarea pădurilor, reprezentantul acestei întreprinderi a spus că multe zone de pădure de producție în arendă au fost defrișate și ocupate de oameni pentru a cultiva piper, cafea și a construi case timp de mulți ani. Din cauza forței reduse, a tăietorilor de lemne nesăbuiți și a sancțiunilor limitate, compania nu a putut preveni acest lucru. Când a detectat invadarea pădurilor, întreprinderea a raportat pădurarilor districtuali pentru a se ocupa de acest lucru, dar când autoritățile au plecat, oamenii s-au întors pentru a distruge pădurea.

Zonă de cauciuc plantată pe terenul forestier cu dipterocarpuri din districtul Buon Don (fotografie realizată în 2011).

În proiectul cauciucului, primii ani de plantare au fost destul de buni, dar când copacii au crescut la aproximativ 3 m, au început să dea semne de încetinire a creșterii, cu puțin latex, astfel încât eficiența economică nu a fost ridicată. Motivul este că cea mai mare parte a suprafeței cultivate cu cauciuc este plantată pe terenuri forestiere cu dipterocarpofi, cu o structură a solului afânat și o nutriție deficitară. La aproximativ 20 - 40 cm de sol se află un strat de concrețiuni, pietriș și argilă, astfel încât în sezonul uscat și vânt, copacii sunt ușor doborâți, iar în sezonul ploios, sunt inundați și mor. În plus, în fiecare an, întreprinderea trebuie să plătească peste 1 miliard de VND pentru arendă funciară, să plătească salarii pentru forțele de gestionare și protecție a pădurilor și să plătească pentru prevenirea și stingerea incendiilor forestiere, ceea ce este foarte costisitor (în timp ce nu există politici de sprijin din partea statului). Neputincioasă în fața acestei situații, compania a solicitat de mulți ani restituirea pădurii, dar cererea nu a fost încă procesată de autoritățile provinciale.

Dl. Dang Van Tuan, director adjunct al Societății pe Acțiuni Hoang Anh Dak Lak , a declarat că, din 2008, compania a închiriat peste 3.200 de hectare de pădure și terenuri forestiere în districtul Ea H'leo de către Comitetul Popular Provincial pentru gestionarea pădurilor și conversia acestora în plantații de cauciuc. Cu toate acestea, până în prezent, aproximativ 50% din suprafața forestieră alocată gestionării pădurilor a fost ocupată de oameni pentru cultivare. Compania a plantat, de asemenea, 1.759 de hectare de cauciuc timp de peste 10 ani, dar din cauza climatului și a solului nepotrivite, multe zone au murit sau sunt subdezvoltate, ceea ce a dus la o productivitate scăzută și la o producție anuală de latex scăzută, rezultând pierderi în comparație cu costurile de investiții.

Există numeroase întreprinderi nestatale cărora li se permite să închirieze terenuri și păduri pentru gestionarea pădurilor și plantații de cauciuc, dar care se confruntă cu dificultăți și sunt în impas. De fapt, în anii precedenți, au existat multe proiecte similare ale unor întreprinderi care „au murit de tinerețe” în districtele Buon Don și Ea Sup.

Sunt necesare soluții fundamentale.

Dl. Do Xuan Dung, director adjunct al Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, a declarat că, din 2008 până în 2009, când prețurile cauciucului au crescut, Guvernul a avut o politică de dezvoltare a 100.000 de hectare de cauciuc în Munții Centrali. La acea vreme, provincia Dak Lak a încurajat, de asemenea, întreprinderile să investească în dezvoltarea acestui tip de copac. Cu toate acestea, până în 2012, prețurile cauciucului au început să scadă brusc, întreprinderile și-au dat seama că continuarea investițiilor ar duce la pierderi, așa că nu au fost foarte interesate, iar multe unități chiar au renunțat. De asemenea, trebuie recunoscut faptul că, deoarece cea mai mare parte a suprafeței alocate este formată din păduri sărace, în timp ce în fiecare an întreprinderile trebuie să investească mulți bani în gestionarea și protejarea pădurilor, statul nu are niciun mecanism sau politică de sprijin, astfel încât întreprinderile se confruntă cu multe dificultăți. Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a sfătuit, de asemenea, Comitetul Popular Provincial să propună măsuri pentru a înlătura dificultățile cu care se confruntă întreprinderile menționate mai sus. Cu toate acestea, din cauza situației financiare și a resurselor limitate, este dificil de rezolvat complet și complet.

Delegația de lucru a Consiliului Popular Provincial a supravegheat lucrările de gestionare și protecție a pădurilor ale Societății pe Acțiuni Hoang Anh Dak Lak.

În ceea ce privește cele două unități care solicită restituirea pădurii, Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company și Tan Tien - Ea H'leo Company Limited, potrivit domnului Do Xuan Dung, în ceea ce privește procedurile de predare, acestea trebuie să respecte prevederile legii; autoritatea competentă trebuie să reevalueze starea actuală a pădurii din momentul predării până în momentul primirii acesteia. În cazul primirii acesteia înapoi, aceasta trebuie predată localității pentru a dezvolta un plan de utilizare a suprafeței forestiere respective, prin atragerea altor resurse mai capabile pentru a continua investițiile și gestionarea. În consecință, provincia trebuie să aibă și un mecanism pentru dezvoltarea combinației agro-forestiere sau o altă direcție pentru a atrage afaceri pe termen scurt pentru a sprijini pe termen lung, atât în conformitate cu obiectivul dezvoltării pădurilor, cât și fără a modifica planificarea.

În ultimii ani, Guvernul și Comitetul Popular Provincial au emis, de asemenea, numeroase documente care direcționează și ghidează recuperarea și gestionarea zonelor de teren anterior ocupate și uzurpate, în vederea elaborării de planuri de recuperare și defrișare. Aceste planuri propun, de asemenea, o revizuire amănunțită a subiectelor uzurpate. Gospodăriile care nu dispun de terenuri rezidențiale sau de terenuri de producție trebuie amenajate conform programelor și politicilor statului; gospodăriile care dețin deja terenuri, dar care urmează să uzurpe terenuri, trebuie gestionate cu hotărâre. În prezent, Comitetul Popular Provincial elaborează un plan pentru gestionarea și recuperarea completă a zonei forestiere ocupate și uzurpate din zona Podului 110 (comuna Ea H'leo, districtul Ea H'leo) și a unor subzone din districtul Ea Sup, precum și din alte zone. Aceasta este o soluție eficientă pentru a asigura securitatea pădurilor. Cu toate acestea, pentru a gestiona și dezvolta eficient pădurile, trebuie să existe soluții pentru dezvoltarea unor mijloace de trai durabile asociate cu pădurile.

Le Thanh

Sursă