Conform evaluării investitorilor, în prezent doar două proiecte, Centrala Termoelectrică LNG Nhon Trach 3 - 4, pot fi finalizate la timp. În fotografie: Proiectul LNG Nhon Trach 3 - 4 a intrat în funcțiune comercială - Foto: T.NGOC
O serie de investitori au înaintat recent petiții către Prim-ministru, propunând mecanisme și politici pentru proiectele de energie pe bază de gaze, în timp ce Guvernul elaborează o rezoluție a Adunării Naționale privind mecanismele și politicile de înlăturare a dificultăților în dezvoltarea energetică națională în perioada 2026-2030, din cauza îngrijorărilor legate de riscurile în implementarea proiectelor.
Teama de risc din cauza subscrierii scăzute
În petiția transmisă Prim-ministrului, agenții economici au propus creșterea nivelului de angajament al consumului de energie electrică de la 75%, conform proiectului de rezoluție prezentat recent Guvernului de Ministerul Industriei și Comerțului, la 90%, aplicat pe întreaga durată a contractului de achiziție a energiei electrice.
Împreună cu acestea, proiectul este susținut prin mecanisme de plată pentru costurile fixe, operare, menținerea prețurilor la energie electrică, consumul de combustibil, asociate cu mecanismul de transfer al contractelor de preț la gaze în prețuri la energie electrică, mobilizarea unor surse suficiente de energie electrică pentru îndeplinirea obligațiilor de consum de gaze.
Investitorii speră, de asemenea, că, în cazul în care Operatorul Sistemului și Pieței Naționale de Energie Electrică (NSMO) mobilizează o cantitate insuficientă de combustibil, ceea ce duce la obligații de preluare a combustibilului, Vietnam Electricity (EVN) va plăti partea mobilizată insuficientă și va susține un mecanism de plată în valută străină la cursul de schimb actual.
Într-o discuție cu Tuoi Tre , dl. Le Minh - expert în sectorul petrolului și gazelor - a declarat că proiectul de energie electrică bazat pe gaze/GNL are o amploare mare și o rată de investiții de până la miliarde de dolari, astfel încât nivelul de angajament propus de 75%, implementat în termen de 10 ani, este considerat un nivel de angajament scăzut, ceea ce cauzează numeroase riscuri pentru investitori atunci când ciclul de viață al proiectului de gaze/energie electrică este de până la 22-25 de ani.
Având în vedere amploarea proiectului, dacă investitorii nu pot demonstra eficiența economică , va fi dificil să se obțină și să se mobilizeze capital de la bănci și sponsori. Ca să nu mai vorbim de faptul că nivelul de consum este implementat doar pentru 10 ani, ceea ce îi face pe investitori, în special pe cei străini, să se teamă de riscuri: dacă după această perioadă nu se mobilizează conform angajamentului de a consuma producția, proiectul s-ar putea prăbuși, iar sursa de gaz/combustibil GNL va trebui în mare parte importată la prețurile pieței.
Între timp, dl. Nguyen Quoc Thap - președintele Asociației Petroliere din Vietnam - a mai spus că, dacă nivelul angajamentului de producție este de 75%, acesta nu va fi suficient de atractiv, iar investitorilor le va fi greu să ia o decizie finală, ceea ce va face imposibilă alocarea de capital de către bănci.
„Totuși, angajamentul de a cumpăra producție, fie că este de 75% sau majorat la 85% sau 90% dacă creează condiții favorabile și atrage investitori, va prezenta riscuri pentru EVN atunci când acest grup va trebui să se angajeze și să cumpere energie electrică din proiecte energetice pe bază de gaz”, a declarat dl Thap.
Având în vedere mecanismul pilot de cumpărare și vânzare a energiei electrice
Prin urmare, potrivit domnului Thap, în loc de mecanismul de garantare a producției, este posibil să se ia în considerare studierea opțiunii de aplicare a mecanismului de achiziție directă de energie electrică (DPPA) la proiectele energetice cu consumatori mari care au nevoie de energie electrică, adică să se lase piața să decidă în loc ca actualul Guvern/EVN să fie nevoit să se angajeze să garanteze.
Aplicarea acestei politici este, de asemenea, în concordanță cu Rezoluția 70 a Biroului Politic, care își propune să promoveze mecanismul de comercializare directă a energiei electrice, precum și să contribuie la eliberarea investițiilor în infrastructura rețelei de transport al energiei electrice, ajutând cumpărătorii și vânzătorii de energie electrică să investească direct în infrastructura rețelei de transport. Potrivit domnului Thap, este necesară stabilirea unui mecanism DPPA pentru investitorii în proiecte energetice pe bază de gaze, cu gospodării industriale mari și parcuri industriale.
Implementarea acestui mecanism va sta la baza planificării sincrone pentru a conecta zonele industriale în calitate de consumatori de energie electrică, consumul sincron de energie electrică cu centralele electrice pe gaz/GNL și zonele de import de gaze, creând o sincronizare în lanțul de producție, consumul de energie electrică/GNL. Acest lucru contribuie, de asemenea, la facilitarea transportului energiei electrice, iar întreprinderile, în calitate de consumatori, au posibilitatea de a declara utilizarea surselor de energie în producție.
Cu toate acestea, dl. Le Minh a declarat că aplicarea mecanismului DPPA trebuie să fie prudentă și pilotată pas cu pas. Deoarece, conform Planului Energetic 8 ajustat, capacitatea instalată de energie electrică pe bază de gaze, utilizând surse interne de gaze, va crește de la 7 GW la 16 GW, iar sursa de energie care utilizează gaze naturale lichefiate importate va crește de la 0,8 GW la 22,5 GW. Dacă proiectele vor fi implementate, energia electrică pe bază de gaze va reprezenta o proporție mare a sistemului, echivalentă cu 30% din capacitatea sistemului energetic.
Prin urmare, dacă întregul mecanism DPPA este aplicat imediat, ar putea exista riscul de a rupe structura sistemului energetic și de a echilibra aprovizionarea cu energie a regiunilor. Ca să nu mai vorbim de faptul că acest lucru va fi dificil de implementat pentru proiectele energetice ale investitorilor străini, care necesită de obicei angajament de cumpărare, garanții guvernamentale și factori legați de diferența dintre VND/USD, importurile de combustibil etc.
Prin urmare, dl. Le Minh consideră că este posibil să se piloteze pas cu pas cu investitorii autohtoni în legătură cu mecanismul DPPA, pe baza standardizării contractelor de achiziție a energiei electrice, echilibrând interesele tuturor părților și fiind flexibili în mecanismul de angajament privind prețul energiei electrice, în conformitate cu practicile de implementare a proiectelor ale investitorilor.
Japonia dorește să ajute la eliminarea obstacolelor din calea mobilizării capitalului
Ambasada Japoniei a trimis, de asemenea, o petiție prim-ministrului, propunând sprijin și eliminarea obstacolelor din calea propunerilor întreprinderilor în procesul de dezvoltare și mobilizare a capitalului, în special la implementarea proiectelor energetice independente (IPP) la scară largă, contribuind la stabilirea unui mecanism de alocare a riscurilor și asigurând fezabilitatea financiară a proiectului.
Împreună cu aceasta, este necesară construirea unui mecanism de contract de achiziție a energiei electrice stabil și pe termen lung și eliminarea blocajelor în acordarea de licențe, mobilizarea capitalului... pentru a crea condiții pentru ca întreprinderile japoneze și coreene, care sunt parteneri economici importanți ai Vietnamului, să contribuie la securitatea energetică și creșterea economică a Vietnamului.
Potrivit Ambasadei Japoniei, aceștia sunt pionieri în implementarea proiectelor de energie la scară largă bazate pe gaz/GNL, care sunt incluse în planificarea energetică. Prin urmare, sprijinul Guvernului pentru înlăturarea dificultăților cu care se confruntă întreprinderile contribuie la implementarea politicilor privind dezvoltarea energetică.
Nu se știe când va începe proiectul.
Conform proiectului de rezoluție prezentat recent Guvernului de Ministerul Industriei și Comerțului, proiectele energetice pe bază de gaze/GNL care sunt implementate și puse în funcțiune înainte de 1 ianuarie 2031 vor fi supuse mecanismului de producție minimă de energie electrică contractuală pe termen lung de cel puțin 75% din producția medie de energie electrică generată pe mai mulți ani, iar perioada aplicabilă se încadrează în perioada de rambursare a principalului și a dobânzii, dar nu mai mult de 10 ani de la data punerii în funcțiune a proiectului pentru generarea de energie electrică.
Într-o petiție trimisă Prim-ministrului, aproape o duzină de investitori în proiecte energetice pe bază de gaze, cum ar fi LNG Quang Ninh, LNG Thai Binh, LNG Hai Lang, LNG Long An, proiectul energetic O Mon 2... și-au exprimat îngrijorarea că politica menționată mai sus ar putea afecta implementarea proiectului. De fapt, aceste proiecte se confruntă, de asemenea, cu dificultăți în negocierea acordurilor de achiziție a energiei electrice (PPA), a acordurilor de vânzare a gazelor (GSA), a acordurilor de capital și a procedurilor de investiții și „nu se știe când va începe proiectul”.
Potrivit companiilor, dacă centralele electrice pe gaz nu sunt puse în funcțiune la timp, va fi dificil să existe o sursă de bază de energie electrică și să se mențină o alimentare stabilă cu energie. Acest lucru duce la posibilitatea ca Planul Energetic 8 revizuit să nu poată fi implementat, nereușind să asigure alimentarea cu energie pentru dezvoltarea economică.
Sursă: https://tuoitre.vn/kho-hut-dau-tu-dien-khi-vi-co-che-20251031081647136.htm
Comentariu (0)