Viceprim -ministrul Tran Hong Ha, șef adjunct al Comitetului național director pentru combaterea pescuitului ilegal, neraportat și nereglementat (INN), a prezidat cea de-a 24-a reuniune a Comitetului director - Foto: VGP/Minh Khoi.
În dimineața zilei de 2 decembrie, viceprim-ministrul Tran Hong Ha, șef adjunct al Comitetului Național Director pentru Combaterea Pescuitului Ilegal, Nedeclarat și Nereglementat (INN), a prezidat cea de-a 24-a reuniune a Comitetului Director, conectându-se online cu 21 de provincii și orașe de coastă.
Până la data de 29 noiembrie, ministerele, departamentele și localitățile au îndeplinit toate cele 101 sarcini atribuite de Prim- ministru.
Cu toate acestea, viceprim-ministrul Tran Hong Ha a evaluat că, deși luna de vârf național pentru combaterea pescuitului INN s-a încheiat, obiectivul stabilit după mai bine de 8 ani de ridicare a „cartonașului galben INN” al Comisiei Europene (CE) nu a fost încă atins, fiind necesare acțiuni mai decisive în perioada următoare.
Având în vedere realitatea că agențiile de aplicare a legii întâmpină dificultăți în controlul activităților din vastul ocean, viceprim-ministrul a propus schimbarea metodei de monitorizare a activităților navelor de pescuit, concentrându-se pe controlul la uscat și aplicarea tehnologiilor digitale și de telecomunicații . Viceprim-ministrul a solicitat, de asemenea, dezvoltarea și îmbunătățirea persistentă a bazei de date naționale privind pescuitul, considerând aceasta o „soluție obligatorie” pentru monitorizarea cuprinzătoare a navelor de pescuit și trasabilitatea fructelor de mare recoltate.
Potrivit viceprim-ministrului, odată ce sistemul de date este finalizat, Vietnamul poate face schimb direct de informații cu CE, furnizând detalii complete despre navele care încalcă regulile, navele acostate, originea produselor din fructe de mare, procesele de licențiere, progresele înregistrate în gestionarea încălcărilor etc.
Viceprim-ministrul a solicitat ca ministerele, sectoarele și localitățile să raporteze cu privire la progresul construirii bazei VNFish. În această săptămână, grupuri de lucru vor vizita localitățile pentru a efectua inspecții la fața locului, inclusiv: forțele de grăniceri, porturile de pescuit, subdepartamentele de pescuit și managementul navelor de pescuit, pentru a evalua dacă „progresul este real sau doar pe hârtie”.
În ceea ce privește sancțiunile administrative în sectorul piscicol, viceprim-ministrul a solicitat Ministerului Agriculturii și Mediului să furnizeze un răspuns scris CE, care să clarifice implementarea noului cadru legal după modificarea Decretelor 37/2024/ND-CP și 38/2024/ND-CP. Totodată, ar trebui înființate mai multe grupuri de lucru pentru inspecția localităților privind deficiențele în prevenirea și controlul pescuitului INN, inclusiv: Ministerul Agriculturii și Mediului; Ministerul Securității Publice; Inspectoratul Guvernamental; Ministerul Apărării Naționale etc.
Viceprim-ministrul a subliniat că „schimburile cu CE trebuie să se bazeze pe documente scrise, date și rezultate concrete”.
„100% din încălcări au fost procesate”
Potrivit ministrului adjunct al Agriculturii și Mediului, Phung Duc Tien, sectorul agricol a implementat în mod agresiv soluții pentru combaterea pescuitului INN (pescuitul ilegal, neraportat și nereglementat) și a obținut rezultate semnificative. Autoritățile locale au gestionat „100% din încălcări”, cu un total de peste 4.037 de cazuri care au dus la sancțiuni, în valoare de aproximativ 162 de miliarde VND. De asemenea, autoritățile au inițiat proceduri judiciare în 91 de cazuri legate de pescuitul INN, implicând 138 de inculpați.
Dintre cele 71 de nave de pescuit vietnameze confiscate de țări străine, autoritățile au procesat 53 de nave, echivalentul a aproape 74%. Navele rămase sunt încă investigate pentru a clarifica fiecare caz, inclusiv cele care utilizează plăcuțe de înmatriculare false sau în cazul cărora proprietarii navelor nu mai locuiesc la nivel local, ceea ce îngreunează procesarea dosarelor.
Numărul total de nave de pescuit înregistrate în prezent și actualizate în Baza Națională de Date privind Pescuitul (VNFishbase) în toate localitățile este de 79.243/79.243. Navele de pescuit care nu îndeplinesc cerințele de operare au fost inspectate și repartizate comunelor/secțiilor și forțelor relevante pentru a gestiona locurile de acostare.
Ministrul adjunct al Afacerilor Externe, Le Thi Thu Hang, vorbește - Foto: VGP/Minh Khoi.
Săptămâna aceasta, poliția a adus în judecată două cazuri care implică trei inculpați acuzați de „Organizarea intrării și ieșirii ilegale pentru alte persoane” și „Obstrucționarea sau perturbarea funcționării rețelelor de calculatoare, a rețelelor de telecomunicații și a dispozitivelor electronice”; 100% dintre navele de pescuit care au pierdut conexiunea cu Sistemul lor de Monitorizare a Navelor (VMS) și au trecut granițele maritime au fost tratate.
În ceea ce privește avertismentele emise pentru mai multe transporturi de pește spadă exportate către UE, ministrul adjunct Phung Duc Tien a declarat că aceste transporturi erau legate de două afaceri din provincia Khanh Hoa. Ministerul Agriculturii și Mediului a dispus o revizuire amănunțită a tuturor documentelor relevante pentru a clarifica suspiciunile de fraudă și se coordonează cu Ministerul Finanțelor pentru a verifica încrucișat datele de intrare și ieșire din cadrul lanțului de aprovizionare pentru a facilita luarea de măsuri adecvate.
Ministrul adjunct Phung Duc Tien a afirmat că Ministerul Agriculturii și Mediului finalizează toate documentele necesare și furnizează date delegației CE în timpul procesului de inspecție. În plus, Ministerul Agriculturii și Mediului se coordonează cu agențiile relevante pentru a modifica Legea pescuitului și sistemul de decrete și circulare pentru a asigura consecvența și uniformitatea atunci când acestea vor fi emise în viitorul apropiat.
Încă o dată, viceprim-ministrul Tran Hong Ha a subliniat că inspecția și gestionarea încălcărilor în gestionarea pescuitului trebuie să fie substanțiale, transparente și susținute de dovezi clare. El a subliniat necesitatea „de a inspecta ce conținut, cum și dacă include înregistrări video, fotografii, înregistrări, procese-verbale, chitanțe de plată, licențe revocate și active confiscate”, evitând simpla raportare formală. El a susținut că doar rezultatele concrete, susținute de înregistrări, procese-verbale și imagini, pot asigura credibilitatea și pot demonstra implementarea serioasă de către Vietnam a măsurilor de prevenire și combatere a pescuitului INN.
Referindu-se la cazul de proveniență frauduloasă a materiilor prime pentru prelucrarea și exportul peștelui spadă din Khanh Hoa, viceprim-ministrul a solicitat ca provincia Khanh Hoa să își asume responsabilitatea și să utilizeze toate măsurile (vamă, inspecție, investigație etc.) pentru a clarifica și raporta în detaliu forma de pedeapsă, cauza fraudei și date specifice în cursul acestei săptămâni. „Dacă există încălcări, acestea trebuie tratate temeinic. Dacă există indicii de infracțiuni, acestea trebuie trimise spre urmărire penală, iar informațiile trebuie făcute publice în presă și la televizor.”
Reprezentanții Grupului de Telecomunicații și Industrie Militară (Viettel) prezintă un raport - Foto: VGP/Minh Khoi.
Raportând viceprim-ministrului cu privire la progresul implementării sarcinilor legate de VNFishbase, un reprezentant al Grupului de Telecomunicații și Industrie Militară (Viettel) a declarat că navele de pescuit au fost complet actualizate cu informații, inclusiv date despre proprietarii de nave, membrii echipajului și procedurile de intrare și ieșire, interogate direct din Baza Națională de Date a Populației. Sistemul integrează, de asemenea, date privind sancțiunile administrative, ajutând la gestionarea încălcărilor pe mare și pe uscat într-un mod sincronizat.
Procesul de management aferent construcțiilor noi, înregistrării, inspecției, modificării, transferului și supravegherii tehnice este dezvoltat și actualizat continuu de către Ministerul Agriculturii și Mediului pentru a se asigura că datele sunt „exacte, complete, clare și relevante”.
Un reprezentant al Viettel a subliniat necesitatea integrării Sistemului de Monitorizare a Navelor (VMS) și a subsistemelor sale de suport, care vor ajuta la gestionarea navelor de pescuit, monitorizarea activităților piscicole și gestionarea încălcărilor în mod eficient, transparent și sincron. De asemenea, a propus ca Ministerul Agriculturii și Mediului să elaboreze un plan cuprinzător pentru gestionarea transformării digitale în domeniul pescuitului și acvaculturii, vizând gestionarea strictă a procesului de trasabilitate.
Un reprezentant al Viettel a afirmat că firmele de tehnologie sunt pregătite să sprijine implementarea sistemului, asigurând date integrate și transparente pentru management, îmbunătățind procedurile administrative, monitorizând navele și membrii echipajelor pe mare și chiar extinzându-și activitatea pentru a gestiona și urmări originea fructelor de mare cultivate pe mare.
Viceprim-ministrul a declarat că „un astfel de set de date integrat, interconectat și multifuncțional va facilita gestionarea, va îmbunătăți și va crește transparența procedurilor administrative. Informațiile despre nave pot fi recuperate automat, chiar și la câteva zile după plecarea pe mare, sporind astfel eficacitatea monitorizării și gestionării; precum și convingând partenerii internaționali cu privire la eforturile Vietnamului în prevenirea și combaterea pescuitului INN.”
De asemenea, în cadrul reuniunii, reprezentanții Asociației Vietnameze pentru Prelucrarea și Exportul Fructelor de Mare (VASEP) au raportat informațiile conform cărora Statele Unite au refuzat să recunoască echivalența a 12 unelte de pescuit vietnameze în temeiul Legii privind Protecția Mamiferelor Marine (MMPA), împreună cu barierele comerciale și tehnice pentru fructele de mare și bunurile de export vietnameze.
Reprezentanții Asociației Vietnameze pentru Prelucrarea și Exportul Fructelor de Mare (VASEP) raportează - Foto: VGP/Minh Khoi.
În prezent, VASEP colaborează îndeaproape cu Ministerul Agriculturii și Mediului și cu experți pentru a revizui și finaliza un raport referitor la 12 metode de pescuit care nu sunt recunoscute ca echivalente de Statele Unite, în vederea retransmiterii acestuia părții americane.
În același timp, VASEP a propus și implementarea în paralel a emiterii de certificate de origine (COI) pentru 14 zone de pescuit identificate ca fiind echivalente de către Statele Unite, asigurând disponibilitatea fructelor de mare recoltate pentru procesare și export și îndeplinind cerințele legale ale Statelor Unite.
Viceprim-ministrul a menționat că finalizarea cadrului legal și implementarea măsurilor tehnice în monitorizarea activităților piscicole trebuie să fie clare, să asigure aplicabilitatea și să fie în armonie cu cerințele Statelor Unite și ale Comisiei Europene. Ministerul Agriculturii și Mediului trebuie să consolideze coordonarea directă cu agențiile, asociațiile și experții atunci când poartă dialoguri și colaborează cu CE și Statele Unite.
Scopul este de a construi o bază de date națională care să cuprindă atât pescuitul, cât și acvacultura.
În încheierea întâlnirii, viceprim-ministrul a subliniat că perioada de acum până pe 15 decembrie este un termen limită crucial pentru finalizarea sarcinilor și rezolvarea problemelor restante legate de prevenirea și controlul pescuitului INN.
Ministerele și agențiile relevante ar trebui să continue să examineze și să evalueze cu atenție datele privind navele de pescuit care încalcă reglementările, în special cele confiscate pentru pescuit ilegal și încălcarea apelor teritoriale ale altor țări; să explice clar discrepanțele dintre datele furnizate de Vietnam și datele furnizate de CE, clarificând motivele obiective, de exemplu, navele care operează în ape care se suprapun sau sunt disputate nu pot fi considerate încălcări.
Viceprim-ministrul a subliniat că perioada de acum până pe 15 decembrie este un termen limită crucial pentru finalizarea sarcinilor și rezolvarea problemelor restante legate de prevenirea și controlul pescuitului INN - Foto: VGP/Minh Khoi.
Autoritățile locale sunt responsabile pentru soluționarea încălcărilor administrative, precum și pentru urmărirea penală a navelor de pescuit confiscate în străinătate. Simultan, agențiile trebuie să furnizeze facturi, înregistrări ale confiscării activelor, licențelor revocate și dovezi fotografice pentru a demonstra că au fost respectate toate procedurile necesare. Cazurile care nu pot fi procesate din cauza expirării termenului de prescripție sau a unor circumstanțe excepționale trebuie, de asemenea, explicate clar. Scopul este de a aborda 100% din încălcări, menținând în același timp transparența și deschiderea față de CE și comunitatea internațională.
Viceprim-ministrul a solicitat o inspecție cuprinzătoare, nu doar pe hârtie, ci și care să implice vizite la fața locului și evaluarea datelor din cazurile care au fost tratate penal și administrativ. În special, este necesară o inspecție amănunțită privind instalarea și întreținerea conectivității VMS, implementarea procedurilor administrative legate de sancțiuni, emiterea certificatelor de origine, gestionarea porturilor de pescuit, numărul de nave care nu îndeplinesc cerințele operaționale și asigurarea exactității și transparenței datelor.
În ceea ce privește VNFishbase, viceprim-ministrul a subliniat că, în timpul inspecțiilor la instalații, este necesar să se stabilească în mod clar dacă sistemul funcționează așa cum este raportat și descris ca fiind „interconectat, integrat, multifuncțional, vizând standarde precise, suficiente, curate și vii”. Dacă există deficiențe, în această săptămână, Ministerul Agriculturii și Mediului va prelua inițiativa în revizuirea, dezvoltarea și finalizarea reglementărilor pentru exploatarea și gestionarea datelor, precum și în revizuirea și îmbunătățirea procedurilor aferente. Reglementările trebuie să definească clar cine are voie să participe, cine poate utiliza ce funcții și responsabilitățile fiecărui utilizator. În special, armatorii și căpitanii de nave trebuie să fie responsabili pentru jurnalele de pescuit, urmărirea rutelor și declararea capturilor.
Aceste date vor fi utilizate pentru acordarea de licențe, certificare și procedurile conexe. „Aceasta este o revizuire, nu construirea unui sistem complet nou; vom revizui pe parcurs”, a subliniat viceprim-ministrul.
Delegații care participă la sesiune - Foto: VGP/Minh Khoi.
Simultan, Viettel și VNPT colaborează cu Ministerul Agriculturii și Mediului pentru a revizui VNFishbase și a construi o bază de date națională cuprinzătoare, care să includă atât pescuitul, cât și acvacultura.
Pentru localități, viceprim-ministrul a solicitat o evaluare a eficacității funcționării VNFishbase, precum și testarea și completarea liniilor directoare pentru ca porturile private să participe la gestionarea și certificarea navelor. În plus, localitățile trebuie să prezinte în curând Guvernului proiecte de trai pentru transformarea pescuitului, inclusiv aplicarea tehnologiei avansate în acvacultura offshore și dezvoltarea industriilor de servicii și a turismului.
Rezolvarea tuturor conflictelor juridice și tehnice rămase.
În ceea ce privește standardele internaționale pentru industria pescuitului, viceprim-ministrul a solicitat ca ministerele, sectoarele și VASEP să continue revizuirea și modificarea Legii pescuitului pentru a asigura armonizarea cu cerințele legale ale Statelor Unite, Uniunii Europene și ale altor câteva țări.
Viceprim-ministrul a solicitat ministerelor, agențiilor și VASEP să continue revizuirea și modificarea Legii pescuitului pentru a asigura armonizarea cu cerințele legale ale Statelor Unite, Uniunii Europene și ale altor câteva țări - Foto: VGP/Minh Khoi.
Revizuirea trebuie să fie amănunțită și completă, iar în așteptarea adoptării Legii pescuitului, unitățile relevante trebuie să întocmească rapoarte privind conformitatea legală, inclusiv aspecte legate de speciile de animale protejate, 12 sectoare de pescuit care nu sunt recunoscute ca echivalente de Statele Unite și 14 sectoare recunoscute ca echivalente. Simultan, acestea ar trebui să propună emiterea unei Rezoluții Guvernamentale privind protecția mediului, gestionarea sectorului piscicol, asigurând că drepturile și obligațiile cetățenilor sunt implementate în conformitate cu legea și respectă cerințele internaționale, precum și soluționarea definitivă a conflictelor juridice și tehnice rămase cu reglementările din Statele Unite, UE și alte țări.
În ceea ce privește coordonarea în dialog și colaborarea cu partenerii internaționali, precum CE și Statele Unite, viceprim-ministrul a solicitat Ministerului Afacerilor Externe și Ministerului Justiției să desemneze funcționari cu expertiză juridică și cunoștințe de limbi străine pentru a sprijini Ministerul Agriculturii și Mediului. Rapoartele și datele trebuie pregătite integral, transparent și gata pentru testare în vederea verificării CE.
Sursă: https://nongnghiepmoitruong.vn/kiem-tra-xu-ly-vi-pham-khai-thac-iuu-phai-thuc-chat-minh-bach-d787754.html
![[Fotografie] Admirați „capodoperă” de corali în mijlocul moștenirii vechi de milioane de ani a provinciei Dak Lak.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/30/1780107638639_y25-jpg.webp)
Comentariu (0)