A 8-a sesiune, a 15-a Adunare Națională: Crearea condițiilor pentru ca profesorii să lucreze cu liniște sufletească

Comparativ cu reglementările legale actuale, proiectul de Lege privind cadrele didactice prezintă unele aspecte noi, cum ar fi subiectele și domeniul de aplicare al Legii privind cadrele didactice din instituțiile de învățământ din sistemul național de învățământ.

Ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, împuternicit de Prim-ministru, a prezentat Raportul privind proiectul de Lege privind cadrele didactice. (Foto: Doan Tan/VNA)

În continuarea celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale , în dimineața zilei de 9 noiembrie, Adunarea Națională a audiat Raportul de prezentare și verificare a proiectului de Lege privind cadrele didactice.

Prezentând Raportul Guvernului privind proiectul de Lege privind Profesorii, ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, a declarat că elaborarea proiectului de lege își propune să instituționalizeze pe deplin și prompt directivele, politicile și strategiile Partidului și Statului privind profesorii, în special punctul de vedere conform căruia „Dezvoltarea educației este politica națională principală”, profesorii „joacă un rol decisiv în asigurarea calității educației”; perfecționarea sistemului juridic privind profesorii pentru a crea o bază legală pentru implementarea obiectivului central și consecvent de a construi și dezvolta o echipă de profesori cu un număr suficient de angajați, asigurând structura și calitatea necesară; onorarea profesorilor, crearea condițiilor pentru ca profesorii să lucreze cu liniște sufletească, să își iubească profesia, să fie dedicați și responsabili pentru profesia lor.

Legea privind profesorii reglementează activitățile profesionale, drepturile și obligațiile profesorilor; titlurile și standardele profesionale ale profesorilor; recrutarea și utilizarea acestora; politicile salariale și de remunerare a profesorilor; formarea, promovarea și cooperarea internațională privind profesorii; onorarea, recompensarea și soluționarea încălcărilor comise de profesori; și managementul cadrelor didactice. Legea privind profesorii se aplică profesorilor care sunt recrutați și îndeplinesc sarcini didactice și educaționale în instituțiile de învățământ din cadrul sistemului național de învățământ.

Elaborarea Legii privind profesorii a fost realizată în conformitate cu ordinea și procedurile prevăzute în Legea privind promulgarea documentelor juridice.

Potrivit ministrului Nguyen Kim Son, pe baza avizelor de revizuire ale Comisiilor și a îndrumărilor Comitetului Permanent al Adunării Naționale, Guvernul a absorbit, revizuit și finalizat proiectul de Lege privind cadrele didactice, prezentând Adunării Naționale un proiect de Lege format din 9 capitole și 50 de articole care specifică 5 politici în propunerea de dezvoltare a Legii aprobate de Guvern prin Rezoluția nr. 95/NQ-CP din 7 iulie 2023, inclusiv: Identificarea cadrelor didactice; Standardele și titlurile cadrelor didactice; Recrutarea, utilizarea și regimul de lucru al cadrelor didactice; Formarea, promovarea, tratamentul și onorarea cadrelor didactice; Managementul de stat al cadrelor didactice.

Ministrul Nguyen Kim Son a declarat că, în comparație cu reglementările legale actuale, proiectul de Lege privind profesorii prezintă unele aspecte noi, cum ar fi subiectele și domeniul de aplicare al Legii, care sunt profesorii din instituțiile de învățământ din sistemul național de învățământ, inclusiv profesorii din instituțiile de învățământ publice și profesorii din instituțiile de învățământ non-publice. Standardizarea personalului didactic prin sistemul de titluri și standarde profesionale pentru profesori, cu standarde care respectă îndeaproape cerințele privind capacitatea profesională asociată fiecărui nivel de educație și formare profesională. Profesorii din instituțiile de învățământ non-publice sunt egali cu profesorii din instituțiile de învățământ publice în ceea ce privește identificarea, standardele profesionale, drepturile și obligațiile fundamentale și anumite politici, cum ar fi formarea, promovarea, onorarea, recompensarea și gestionarea încălcărilor.

Proiectul de lege oferă, de asemenea, sectorului educației inițiativa în recrutarea și utilizarea cadrelor didactice. Politica salarială pentru cadrele didactice este prioritizată. În special, salariul de bază conform grilei salariale a cadrelor didactice este clasat pe primul loc în sistemul grilei salariale de carieră administrativă; cadrele didactice au dreptul la indemnizații preferențiale pentru profesia lor și la alte indemnizații în funcție de natura muncii lor, în funcție de regiune, așa cum este prevăzut de lege...

Examinând proiectul de lege, Comisia pentru cultură și educație a Adunării Naționale a convenit, în principiu, asupra necesității elaborării proiectului de lege privind cadrele didactice. Practic, dosarul proiectului de lege a fost pregătit cu atenție, în conformitate cu prevederile Legii privind promulgarea documentelor juridice, îndeplinind condițiile pentru a fi supus spre examinare Adunării Naționale.

Președintele Comisiei pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale, Nguyen Dac Vinh, prezintă raportul privind revizuirea proiectului de lege privind cadrele didactice. (Foto: Doan Tan/VNA)

Președintele Comisiei pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale, Nguyen Dac Vinh, a declarat că Comisia este de acord cu prevederile privind politica statului privind formarea și dezvoltarea personalului didactic (în articolul 6) și consideră că acesta este un cadru de politici major, care va continua să fie specificat în articolele și clauzele proiectului de lege. Proiectul de lege a introdus o serie de politici noi, cum ar fi onorarea și protejarea cadrelor didactice, încurajarea creativității în activitățile profesionale și politici privind formarea și promovarea dezvoltării profesionale continue a cadrelor didactice.

Comitetul este, în principiu, de acord cu reglementările privind drepturile și obligațiile cadrelor didactice (în articolele 8 și 9); cu ceea ce nu trebuie făcut (în articolul 11); cu circumstanțele agravante în gestionarea încălcărilor prestigiului, onoarei, drepturilor și intereselor legitime ale cadrelor didactice (în clauza 2, articolul 45).

Comitetul recomandă ca agenția de redactare să continue revizuirea și îmbunătățirea textului tehnic al proiectului de lege, să nu stipuleze conținuturi care au fost reglementate de alte legi specializate și să nu includă în proiectul de lege politici al căror impact nu a fost evaluat temeinic sau probleme care încă au multe opinii diferite.

Comisia pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale a solicitat deputaților Adunării Naționale să discute și să emită avize cu privire la proiectul de Lege privind cadrele didactice, concentrându-se pe o serie de aspecte: politicile statului privind formarea și dezvoltarea personalului didactic; drepturile și obligațiile cadrelor didactice; standardele profesionale pentru cadrele didactice; recrutarea, mobilizarea, detașarea și transferul cadrelor didactice; politicile salariale și de indemnizație pentru cadrele didactice; politicile de sprijinire și atragere a cadrelor didactice; regimul de pensionare pentru cadrele didactice; managementul de stat al cadrelor didactice.

Sursă