Un nou miracol al sectorului Industriei și Comerțului în ceea ce privește îmbunătățirea instituțională

Împreună cu linia 3 de 500 kV, Legea energiei electrice (modificată) a creat un nou miracol pentru sectorul Industriei și Comerțului prin perfecționarea instituțiilor cu spiritul „vitezei fulgerului”.

Continuând spiritul „circuitului 3 de 500 kV”

Proiectul liniei 3 de 500 kV a creat un miracol pentru industria energiei electrice, având în vedere următoarele premiere: un timp de construcție record - mai puțin de 7 luni pentru un proiect dificil; cea mai drastică direcționare și implicare a întregului sistem politic , cu directiva drastică a șefului Guvernului „doar discută, nu discută înapoi”; cel mai mare volum de construcție, aplicând cea mai recentă tehnologie în proiectele de linii de 500 kV; mobilizarea celei mai mari forțe, cu peste 2.500 de ofițeri, experți, muncitori și muncitori pe șantierul de-a lungul liniei care trece prin 9 provincii din regiunea Central-Nord și nu numai. Acesta este, de asemenea, proiectul implementat cel mai devreme în Planul Energetic VIII.

În timpul procesului de elaborare a Legii energiei electrice (modificată), ministrul Nguyen Hong Dien a organizat numeroase întâlniri cu agențiile relevante. Foto: Can Dung

Continuând să răspândească spiritul „circuitului 3 de 500 kV”, care înseamnă „doar lucrări, fără reveniri”, proiectul Legii energiei electrice (modificat) continuă să fie implementat în contextul creșterii rapide a cererii de energie, planul de implementare a Planului Energetic VIII riscă să fie întârziat din cauza problemelor instituționale, cerința transformării verzi și a reducerii emisiilor de carbon reprezintă o provocare pentru întreprinderi, în vederea dispunerii de surse de energie curată care să deservească dezvoltarea producției...

La 1 decembrie 2023, Guvernul a emis Rezoluția 203/NQ-CP, începând oficial procesul de modificare a Legii energiei electrice. Rezoluția solicită Ministerului Industriei și Comerțului să finalizeze dosarul și să îl prezinte Adunării Naționale spre examinare și aprobare în sesiunea din octombrie 2024, creând un obiectiv clar și urgent.

Ministrul Nguyen Hong Dien - Președintele comitetului de redactare a proiectului Legii electricității (modificată). Foto: Can Dung

Prin urmare, ministrul Industriei și Comerțului, Nguyen Hong Dien, a fost însărcinat să conducă direct întregul proces de elaborare a acestui proiect revizuit. Evenimentul a inițiat o serie de activități urgente și drastice pentru a îndeplini cerințele stabilite de Guvern .

Pe lângă lucrările de finalizare a dosarului care urmează să fie inclus în programul de elaborare a legilor din 2024, în timpul procesului de examinare și formulare a comentariilor de către Comitetul Permanent al Adunării Naționale, Ministerul Industriei și Comerțului a propus, de asemenea, înființarea unui Comitet de redactare pentru proiectul de modificare. La 21 februarie 2024, Ministerul Industriei și Comerțului a prezidat și a coordonat cu agențiile relevante începerea elaborării proiectului de lege.

În ședința din 30 mai 2024 a celei de-a 7-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, Comisia permanentă a Adunării Naționale a emis Documentul nr. 824/TTr-UBTVQH15 din 13 mai 2024 privind proiectul Programului de dezvoltare a legilor și ordonanțelor pentru anul 2025, prin care se ajustează Programul pentru anul 2024. Conform raportului Comisiei permanente a Adunării Naționale, proiectul Legii energiei electrice (modificată) a fost inclus în Programul de dezvoltare a legilor și ordonanțelor pentru anul 2024, împreună cu alte 7 legi.

Vicepreședintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Ta Dinh Thi, vorbește la un atelier de lucru pentru colectarea opiniilor privind proiectul de Lege privind energia electrică (modificată). Foto: Thu Huong

Prin urmare, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a subliniat: În cazul în care proiectul de lege este bine pregătit și procesul de discuții atinge un consens ridicat, Comisia Permanentă a Adunării Naționale se va coordona cu Guvernul pentru a-l examina și a-l supune aprobării Adunării Naționale în cadrul celei de-a 8-a sesiuni, conform procedurii stabilite într-o singură sesiune.

Un nou miracol al sectorului Industriei și Comerțului în ceea ce privește îmbunătățirea instituțională

Confruntat cu cerințele urgente ale realității, implementând directivele Prim-ministrului cu spiritul „doar discuțiilor, nu al întoarcerilor”, ministrul Industriei și Comerțului, Nguyen Hong Dien, în rolul său de șef al sectorului Industrie și Comerț - agenția de redactare, șef al Comitetului de redactare - a organizat numeroase întâlniri cu Comitetul de redactare și cu echipa editorială și a îndrumat cu hotărâre, concentrând toate resursele pentru implementarea legii, asigurând progresul și calitatea proiectului atunci când va fi prezentat Adunării Naționale.

Comitetul pentru Știință, Tehnologie și Mediu a colaborat cu VCCI pentru a organiza un atelier de lucru pentru a colecta opinii cu privire la proiectul de lege. Foto: Thu Huong

Dacă proiectul liniei 3 de 500 kV a fost finalizat „cu viteza fulgerului” cu participarea întregului sistem politic de la Guvern, ministerele, ramurile și autoritățile de resort din cele 9 provincii prin care trece proiectul, proiectul Legii energiei electrice (modificată) este o demonstrație a determinării și hotărârii a 47 de membri ai Comitetului de redactare, 136 de membri ai Echipei editoriale reprezentând ministere, ramuri, asociații profesionale, întreprinderi, experți independenți, unități, departamente și birouri funcționale ale Ministerului Industriei și Comerțului... sub îndrumarea atentă a Primului Ministru.

Pentru ca proiectul de lege să fie implementat la timp și să atingă un nivel ridicat de calitate, ministrul Nguyen Hong Dien - șeful Comitetului de redactare - a direcționat metoda de implementare sub forma unei echipe editoriale împărțite în grupuri în funcție de conținutul modificat. În consecință, echipa editorială este împărțită în 3 grupuri, inclusiv: Reglementarea energiei electrice și economisirea energiei electrice; Planificarea, investițiile în energia electrică și dezvoltarea energiei regenerabile; Siguranța energiei electrice și siguranța barajelor și a rezervoarelor hidroelectrice.

Președintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Le Quang Huy, la reuniunea de examinare a proiectului de Lege privind energia electrică (modificată) din 5 august 2024. Fotografie: Thu Huong

Procesul de modificare a legii a fost foarte dificil, cu 6 grupe de conținuturi tehnice și complexe care afectează aproape toate aspectele vieții economice și sociale, inclusiv conținuturi noi pentru Vietnam, care nu au fost niciodată verificate.

Ministerul Industriei și Comerțului a desfășurat consultări ample cu publicul și comunitatea de afaceri. 139 de agenții și organizații au primit comentarii scrise din partea Ministerului Industriei și Comerțului. În același timp, Ministerul Industriei și Comerțului a prezidat și coordonat organizarea a 9 seminarii și conferințe în 3 regiuni: Nord - Centru - Sud pentru a disemina și consulta experți, agenții de management, asociații industriale etc.

În cadrul sesiunii de discuții privind proiectul de Lege privind energia electrică (modificată) din după-amiaza zilei de 7 noiembrie, ministrul Nguyen Hong Dien a explicat și clarificat problemele ridicate de delegați. Foto: NA

Grupurile din cadrul Consiliului editorial, conduse de Autoritatea de Reglementare în Domeniul Energiei Electrice, Autoritatea pentru Energie Electrică și Autoritatea pentru Siguranța Mediului, au organizat numeroase întâlniri de grup ale Consiliului editorial pe fiecare temă.

Ministrul Industriei și Comerțului, în calitate de șef al Comitetului de redactare, a îndrumat îndeaproape și a participat la majoritatea ședințelor Consiliului de redacție pentru a înțelege situația și a oferi instrucțiuni prompte pentru a asigura cea mai înaltă calitate a legii.

După ce proiectul a fost prezentat Comitetului Permanent al Adunării Naționale, membrii Comitetului de Redactare și ai Echipei Editoriale, care sunt funcționari cu o bogată experiență practică și managerială, au „pus deoparte” aproape toată munca de la agenție și de acasă pentru a lucra cu agenția de revizuire pentru a revizui, edita, explica și clarifica temeinic problemele ridicate de delegați la agenția de revizuire.

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, ministrul Nguyen Hong Dien și președintele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Le Quang Huy, au discutat înainte de sesiunea de dezbateri din sală despre proiectul de Lege privind electricitatea (modificată) în după-amiaza zilei de 7 noiembrie. Foto: QH

Aceasta este o muncă imensă, cu mii de comentarii, multe aspecte de natură științifică, tehnică și destul de complexă, de exemplu, conținutul legat de: piața energiei electrice, prețul energiei electrice, energia eoliană offshore...

Potrivit experților, în mod normal, elaborarea unui nou proiect de lege durează 3-4 ani sau mai mult, iar amendamentele durează 2 ani și trebuie adoptate în 2 sesiuni. Cu toate acestea, odată cu Legea energiei electrice (modificată), timpul de la modificare la adoptare a fost mai mic de un an, ceea ce arată că volumul de muncă al agenției de redactare și al agenției de revizuire, Comitetul Permanent al Adunării Naționale, este foarte mare.

În cadrul celei de-a 8-a sesiuni, Adunarea Națională a discutat și a emis opinii cu privire la proiectul Legii energiei electrice (modificată). 104 deputați ai Adunării Naționale au vorbit în grupuri, iar 32 de deputați ai Adunării Naționale au dat opinii (25 de deputați ai Adunării Naționale au vorbit în sală, iar 7 au dat opinii scrise, transmise prin intermediul Secretariatului). Multe opinii ale deputaților Adunării Naționale au fost de acord cu necesitatea promulgării Legii energiei electrice (modificată) și au fost, în esență, de acord cu multe dintre conținuturile proiectului.

Ministrul Nguyen Hong Dien a explicat și a clarificat problemele ridicate de delegați. Foto: NA

Se poate afirma că, în ultimul an, Proiectul Legii energiei electrice (modificat) a fost pregătit cu mare seriozitate; mobilizând toate resursele cu un spirit cu adevărat deschis, ascultător și democratic; valorificând la maximum inteligența și contribuțiile experților, oamenilor de știință, comunității de afaceri, alegătorilor și cetățenilor din întreaga țară. În plus, a existat participarea activă a agențiilor de presă centrale și locale, a ziarelor de specialitate... care au diseminat pe deplin conținutul proiectului de lege, precum și opiniile entuziaste la conferințe, ateliere de colectare a opiniilor și chiar în cadrul forumului Adunării Naționale.

Cu simț al responsabilității, eforturi și o coordonare strânsă între Adunarea Națională și agențiile guvernamentale, agențiile și organizațiile relevante au desfășurat o muncă urgentă, dar temeinică și precaută, pentru a elabora și asigura calitatea proiectului de lege, care a fost votat și adoptat de Adunarea Națională în după-amiaza zilei de 30 noiembrie 2024.

În după-amiaza zilei de 30 noiembrie, Adunarea Națională a adoptat oficial Legea energiei electrice (modificată). Foto: QH

Împreună cu linia 3 de 500 kV, Legea energiei electrice (modificată) a făcut un nou miracol prin faptul că a fost modificată și adoptată într-o perioadă scurtă de mai puțin de un an, cu o singură sesiune. Acest lucru a creat rapid un coridor juridic, a eliminat blocajele politice, a satisfăcut așteptările alegătorilor și ale întreprinderilor și a eliberat resurse pentru dezvoltarea industriei energiei electrice din Vietnam în noua eră - era dezvoltării naționale.

Sursă: https://congthuong.vn/luat-dien-luc-sua-doi-ky-tich-moi-cua-nganh-cong-thuong-trong-hoan-thien-the-che-362015.html