Modelul „cutie cu nisip” pentru orașul Ho Chi Minh

Orașul Ho Și Min își propune să devină un centru financiar internațional, un oraș inteligent, o economie digitală, o economie verde, un furnizor de servicii de înaltă calitate, logistică modernă și un ecosistem de inovare.

Rezoluția 09 deschide un nou spațiu de dezvoltare pentru orașul Ho Chi Minh, abordând problema construirii unui mecanism inovator, superior, care să permită pilotarea proactivă a unor noi mecanisme și politici - Foto: QUANG DINH

Rezoluția 09 deschide un nou spațiu de dezvoltare pentru orașul Ho Și Min, abordând problema construirii unui mecanism inovator, superior, care să permită pilotarea proactivă a unor noi mecanisme și politici, efectuarea de studii controlate ale modelului „sandbox” sau implementarea de modele diferite de reglementările legale actuale în cazurile necesare.

Aceasta reprezintă o împuternicire semnificativă, demonstrând încrederea guvernului central în rolul de lider al orașului Ho Și Min, punând în același timp cerințe foarte mari asupra capacității sale organizaționale de implementare.

Orașul Ho Și Min își propune să devină un centru financiar internațional, un oraș inteligent, o economie digitală, o economie verde, un furnizor de servicii de înaltă calitate, logistică modernă și un ecosistem de inovare.

Toate acestea sunt domenii în continuă evoluție, cu multe modele noi care apar din practică înainte ca legea să aibă șansa de a fi perfecționată.

Dacă așteptăm până când toate reglementările sunt complet implementate înainte de implementare, orașul ar putea rata oportunități de dezvoltare.

În schimb, acțiunile grăbite fără o supraveghere adecvată pot transfera riscurile asupra publicului, bugetului și mediului investițional.

Prin urmare, cheia este transformarea dreptului de a pilota într-o capacitate sistematică de aplicare a legii. Un „sandbox” trebuie să aibă obiective publice clare, un domeniu de aplicare specific, un interval de timp definit, un mecanism independent de monitorizare, criterii de evaluare cuantificabile și condiții de oprire atunci când riscurile depășesc pragurile.

Pentru orașul Ho Și Min, „zona cu nisip” nu ar trebui înțeleasă pur și simplu ca „permiterea de a face lucrurile diferit”, ci mai degrabă ca o metodă modernă de guvernanță a dezvoltării, în care noile modele sunt testate în limite sigure, problemele fără precedent sunt validate cu date, iar obstacolele legale sunt evaluate pentru impact înainte de a propune ajustări.

Inovația trebuie să deschidă calea, dar aceasta trebuie să se desfășoare pe coridoare sigure. Întreprinderile sunt încurajate să inoveze, dar trebuie să demonstreze beneficii sociale, transparență a datelor și responsabilitate pentru calitate, costuri și impactul rezultat.

Organismele de reglementare primesc mai multă autonomie, dar trebuie să furnizeze dovezi, rezultate și impacturi tangibile asupra vieții oamenilor.

Orașul poate anunța în mod proactiv problemele majore care necesită soluții, cum ar fi reducerea congestiei traficului, combaterea inundațiilor, dezvoltarea terenurilor din jurul liniilor de metrou, dezvoltarea locuințelor sociale, ecologizarea zonelor industriale, partajarea datelor urbane, finanțele verzi, economia nocturnă, asistența medicală digitală, educația inteligentă, logistica regională și gestionarea activelor publice. Atunci când guvernul atribuie sarcinile potrivite, întreprinderile, universitățile, experții și asociațiile vor avea o bază pentru a participa cu proiecte mai specifice și mai responsabile.

Orașul Ho Și Min are nevoie și de o instituție capabilă să sprijine testarea politicilor urbane. Aceasta ar putea fi un consiliu sau un centru de coordonare „de tip „cutie de nisip”, care să funcționeze eficient și profesional, fără a crea niveluri administrative suplimentare.

Această instituție este responsabilă de primirea inițiativelor, standardizarea documentației, organizarea de evaluări independente, evaluarea riscurilor, propunerea domeniului de aplicare al programelor pilot, monitorizarea implementării și recomandarea extinderii, ajustărilor sau întreruperii.

Un principiu indispensabil este plasarea oamenilor în centrul fiecărui experiment. O nouă politică are cu adevărat sens doar atunci când îi ajută pe oameni să călătorească mai convenabil, să trăiască mai în siguranță, să acceseze servicii publice mai bune și să aibă mai multe oportunități în ceea ce privește ocuparea forței de muncă, locuința, asistența medicală , educația și mediul de viață.

Prin urmare, fiecare „zonă cu nisip” trebuie să aibă indicatori care să măsoare beneficiile sociale, nivelurile de satisfacție ale cetățenilor, impactul asupra grupurilor vulnerabile, mediului și costurile sociale rezultate.

În implementare, orașul ar trebui să selecteze câteva domenii prioritare pe care să se concentreze mai întâi, cu o direcție clară și un proces de evaluare clar. Modelele de succes ar trebui standardizate pentru o aplicare mai largă. Chiar și modelele care nu au avut succes sunt valoroase dacă ajută sistemul să identifice riscurile din timp, evitând greșeli mai mari atunci când sunt implementate la scară mai mare.

Rezoluția 09 oferă orașului Ho Și Min un nou spațiu pentru a deschide calea. Provocarea rămasă este ca orașul să transforme acest spațiu într-un sistem concret de acțiune, cu procese, date, oameni, instituții și disciplină de aplicare a legii.

Revenind la subiect

NGUYEN TUAN ANH

Sursă: https://tuoitre.vn/mo-hinh-sandbox-cho-tp-hcm-20260603085303367.htm