Elemente noi în povești vechi

Relațiile dintre SUA și China au continuat să fie în centrul atenției la Dialogul Shangri-La, care a avut loc între 2 și 4 iunie la hotelul cu același nume din Singapore.

Ministrul chinez al Apărării, Li Shangfu, și omologul său american, Lloyd Austin. (Sursa: Itar-Tass/UPI Photo/Imago)

Cuvântul „a continua” este folosit deoarece, potrivit analistului politic James Crabtree, director executiv al Institutului Internațional pentru Studii Strategice (IISS) din Singapore, Dialogul Shangri-La, timp de aproape două decenii, a fost întotdeauna în centrul atenției relația dintre Statele Unite și China. Așadar, ce este special la Dialogul Shangri-La din acest an?

Un factor nou…

În primul rând, există apariția unor fețe noi. Anul acesta, atenția se va concentra, fără îndoială, asupra lui Li Shangfu, ministrul Apărării Naționale din China, care l-a înlocuit pe Wei Fenghe în martie anul trecut. De atunci, înaltul oficial al sectorului de apărare din China nu a mai apărut prea mult la evenimente internaționale sau forumuri regionale. Dialogul Shangri-La va fi o bună oportunitate pentru el de a-și face simțită prezența.

În special, de la preluarea mandatului, Li Shangfu nu a avut încă nicio întâlnire directă cu omologul său american, Lloyd Austin. Mai mult, pe 29 mai, Pentagonul a declarat că China a respins propunerea SUA de a organiza o întâlnire între înalții oficiali ai apărării din cele două țări în cadrul Dialogului Shangri-La. În legătură cu această decizie, purtătorul de cuvânt al Ministerului de Externe , Mao Ning, a declarat că SUA trebuie să „respecte cu seriozitate suveranitatea, interesele și preocupările Chinei”, demonstrând sinceritate și creând o atmosferă favorabilă dialogului.

În acest context, discursul lui Li Shangfu despre „Noua inițiativă de securitate a Chinei”, întâlnirile și schimburile sale de replici cu reprezentanții țării gazdă, precum și interacțiunile sale cu alte delegații vor primi o atenție deosebită.

La rândul său, Lloyd Austin este așteptat să se întâlnească cu o serie de lideri în marja evenimentului pentru a promova cooperarea în domeniul apărării în regiune și o viziune comună asupra unui Indo- Pacific liber și deschis, cu ASEAN în centru.

Un alt punct culminant a fost prezența prim-ministrului australian Anthony Albanese, vorbitorul principal la deschiderea din 2 iunie. În discursul său, acesta a subliniat viziunea națiunii pentru regiunea indo- pacifică . Anul trecut, în calitate de vorbitor principal la Dialogul Shangri-La, prim-ministrul japonez Kishida Fumio a susținut un discurs remarcabil pe această temă.

Pictura veche

În ciuda schimbării reprezentantului Chinei, conținutul Dialogului Shangri-La din acest an pare a fi încă o chestiune între China și Statele Unite.

De fapt, refuzul Beijingului vine în contextul unei schimbări complexe în relațiile SUA-China de la cel mai recent Dialog, marcată de mai multe evenimente tensionate, inclusiv vizita președintelui de atunci al Camerei Reprezentanților SUA în Taiwan (China).

Pe de o parte, ambele părți au depus eforturile necesare pentru a dezescalada tensiunile. La începutul lunii mai, consilierul american pentru securitate națională, Jack Sullivan, s-a întâlnit la Viena cu Wang Yi, directorul Biroului Comisiei Centrale pentru Afaceri Externe a Partidului Comunist Chinez. Președintele american Joe Biden consideră că relațiile cu China se vor „dezgheța” în curând. Purtătorul de cuvânt al Pentagonului, generalul de brigadă Pat Ryder, a subliniat că decizia Chinei nu afectează eforturile de a stabili linii de comunicare cu Armata Populară de Eliberare (AEP).

Pe de altă parte, incidentele terestre dintre armatele celor două țări au loc cu o frecvență tot mai mare, cel mai notabil fiind doborârea de către SUA a unui balon chinezesc în februarie. Mai recent, într-un anunț din 30 mai, Comandamentul Indo-Pacific (INDOPACOM) a declarat că un avion de vânătoare chinezesc J-16 a zburat direct în fața unui avion de recunoaștere american RC-135. Un incident similar a avut loc în decembrie 2022, forțând aeronava americană să își schimbe cursul pentru a evita o coliziune.

Ar putea o întâlnire între liderii apărării din SUA și China să schimbe această realitate? Răspunsul este probabil nu. În timpul Dialogului Shangri-La din 2022, Austin s-a întâlnit în privat cu omologul său chinez de atunci, Wei Fenghe. Cu toate acestea, această scurtă întâlnire nu a facilitat relațiile bilaterale, Wei criticând Washingtonul pentru că a împiedicat dezvoltarea Beijingului la forum.

De fapt, în urma întâlnirii dintre președintele chinez Xi Jinping și președintele american Joe Biden, care a avut loc în marja summitului G20 din Indonezia, în noiembrie 2022, contactele bilaterale la nivel înalt au continuat, deși cu o frecvență mai mică.

Ca să nu mai vorbim de faptul că, pe vremea când era director al Departamentului General de Echipamente, Li a fost odată sancționat de guvernul SUA în legătură cu acordul dintre Rusia și China privind avionul de vânătoare Su-35 și sistemul de rachete de apărare aeriană S-400.

În acest context, faptul că liderii apărării din SUA și China nu s-au întâlnit încă la Shangri-La nu este în întregime neașteptat sau negativ. Poate că decizia Chinei și răspunsul SUA reflectă prudență din partea ambelor părți. Cu toate acestea, într-o relație descrisă de politicieni și cadre universitare drept „cea mai importantă relație bilaterală a secolului XXI”, o astfel de prudență este cu siguranță necesară.

Sursă: https://baoquocte.vn/quan-he-my-trung-net-moi-trong-chuyen-cu-229311.html