Acesta este unul dintre rezultatele supravegherii tematice a Comitetului permanent al Adunării Naționale privind implementarea politicilor și legilor privind inovarea sistemului de organizare și management, îmbunătățirea calității și eficienței operațiunilor unităților de servicii publice (USP) în perioada 2018 - 2023.

Delegația de monitorizare a declarat că, în perioada 2015-2021, rata de reducere a unităților de servicii publice din fiecare domeniu a atins practic obiectivul de reducere cu 10%, așa cum este prevăzut în Rezoluția nr. 19 a Comitetului Central al celui de-al 12-lea partid privind „continuarea inovării sistemului de organizare și management, îmbunătățirea calității și eficienței operațiunilor unităților de servicii publice”.

Captură de ecran 2024 08 31 la 21.02.48.png
Rata de creștere și scădere a unităților publice non-comerciale la nivel național în perioada 2015-2021, 2021-2023, pe industrii și domenii.

În special, echipa de monitorizare a observat că sectorul informației și comunicațiilor a avut cea mai mare rată de scădere (scădere de 42,98%); urmat de sănătate (scădere de 38,68%); și cultură și sport (scădere de 28,55%).

În perioada 2021 - 2023, rata de reducere a unităților publice non-comerciale încetinește, însă sectorul IT&T înregistrează în continuare cea mai mare rată de reducere, de 4,67%.

Planificarea presei a contribuit la o reducere drastică a numărului de furnizori de servicii publice.

Delegația de monitorizare a declarat că, în sectorul presei, amenajarea agențiilor de presă a obținut rezultate pozitive, rolul Planului Național de Dezvoltare și Management al Presei până în 2025 fiind demonstrat clar prin rezultatele aranjamentului.

Mai exact, întreaga țară a finalizat practic amenajarea agențiilor de presă în 29/29 de ministere, agenții la nivel ministerial și agenții subordonate Guvernului; 33/33 de organizații asociative centrale și Uniunea Tineretului Comunist Central Ho Și Min ; 31/31 de localități și 72 de agenții de radio și televiziune; iar sistemul de radio și televiziune a realizat amenajarea în conformitate cu planul.

Potrivit delegației de monitorizare a Comitetului permanent al Adunării Naționale, implementarea planului de dezvoltare și gestionare a presei până în 2025 a contribuit la o reducere accentuată a numărului de furnizori de servicii publice, rata de reducere în perioada 2021-2025 ajungând la 42,98%, fiind lider în toate domeniile.

giamsat-DVSNCL.jpg
Președintele Comisiei Juridice, Hoang Thanh Tung - Șef adjunct al Delegației de Supraveghere, a raportat la cea de-a 36-a sesiune a Comisiei Permanente a Adunării Naționale din 19 august.

„Practic, situația de suprapunere, management lax și activități care deviază de la principii și obiective a fost depășită, fiind asociată cu definirea clară a responsabilității conducerii și gestionării presei de către comitetele de partid și autoritățile de la toate nivelurile, în special a șefilor organelor de conducere și agențiilor de presă”, a evaluat echipa de monitorizare.

În ceea ce privește sectorul tehnologiei informației, potrivit delegației de monitorizare, acesta este un sector extrem de socializat, activitățile de servicii fiind desfășurate în principal de către întreprinderi, conform mecanismelor pieței.

Guvernul, Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor și alte agenții continuă să implementeze activ măsuri pentru a promova eficiența obținută în socializarea serviciilor publice de carieră în acest domeniu.

În sectorul poștal, delegația de monitorizare a declarat că doar grupul special de servicii poștale care deservește agențiile de partid și de stat se află pe lista serviciilor publice care utilizează bugetul de stat.

Alte servicii au trecut la un mecanism de piață cu mulți furnizori de servicii poștale; sectorul telecomunicațiilor și-a eficientizat structura organizațională pentru a atinge o eficiență ridicată.

Cu toate acestea, echipa de monitorizare a remarcat, de asemenea, că transferul majorității editurilor către unități de servicii publice generatoare de venituri sau, în cazurile în care este cu adevărat necesar și îndeplinește condițiile prevăzute de lege, transferul către o societate cu răspundere limitată cu asociat unic, deținută 100% de stat, nu a fost implementat din cauza lipsei unor îndrumări juridice specifice.

Unele sarcini atribuite conform Planificării Rețelei Furnizorilor de Servicii Publice în domeniul Informației și Comunicațiilor până în 2021, cu o viziune până în 2030, încă se confruntă cu dificultăți de implementare.

În cadrul celei de-a 36-a sesiuni din 19 august, Comisia permanentă a Adunării Naționale a aprobat în principiu proiectul de Rezoluție privind supravegherea tematică și a însărcinat Comisia permanentă a Comisiei Juridice cu sarcina de a ajuta Delegația de Supraveghere să absoarbă și să finalizeze textul rezoluției, care va fi prezentat Președintelui Adunării Naționale spre examinare și semnare.

Prin urmare, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a solicitat continuarea promovării amenajării și reorganizării unităților de servicii publice pentru a depune eforturi pentru atingerea obiectivelor și finalizarea sarcinilor și soluțiilor stabilite în Rezoluția nr. 19.

În primul trimestru al anului 2025, finalizarea planificării rețelei de unități de servicii publice din industrie și domenii asociate cu planurile de planificare și dezvoltare socio-economică.

Continuarea îmbunătățirii politicilor de atragere a personalului calificat și profesionist pentru a lucra în unitățile de servicii publice; pilotarea recrutării și angajării directorilor executivi în cadrul unităților de servicii publice.

Unitățile de servicii publice își revizuiesc și îmbunătățesc structura organizatorică internă în direcția eficientizării, reducerii drastice a punctelor de contact, eliminării nivelurilor intermediare și sporirii autonomiei; inovării metodelor de management, îmbunătățirii capacității de management a unității, promovării aplicării tehnologiei informației și a științei și tehnologiei avansate, aplicării standardelor și normelor internaționale de management, contribuind la îmbunătățirea calității serviciilor publice, îndeplinind cerințele societății și ale cetățenilor.