Sectorul de sănătate Ca Mau după fuziune: Dificultăți și soluții

După fuzionarea provinciilor Ca Mau și Bac Lieu în noua provincie Ca Mau, sectorul sănătății s-a confruntat cu numeroase dificultăți și provocări majore în procesul de stabilizare a organizării, personalului, facilităților și finanțelor sale. Deși sectorul a implementat în mod proactiv numeroase măsuri pentru a menține activitățile de examinare medicală și tratament și asistența medicală pentru populație, problemele existente necesită sprijin prompt din partea tuturor nivelurilor și sectoarelor pentru a asigura funcționarea eficientă a noului sistem de sănătate provincial.

Întregul sector are în prezent 8.960 de persoane, inclusiv 101 funcționari publici, peste 6.600 de angajați publici și peste 2.100 de contracte de muncă. După fuziune, aranjarea și realocarea personalului s-a confruntat cu numeroase dificultăți, în special cu problema posturilor excedentare de șefi de puncte de asistență medicală. Anterior, cele două provincii aveau un total de 164 de puncte de asistență medicală în comune, secții, orașe și policlinici regionale; acum, după reorganizare, există doar 64 de puncte de asistență medicală, rămânând neocupate 100 de posturi de șefi de puncte de asistență medicală. Între timp, multe puncte de asistență medicală au o lipsă gravă de resurse umane, neîndeplinind standardele conform Circularei 03/2023/TT-BYT a Ministerului Sănătății .

Recrutarea și angajarea se confruntă, de asemenea, cu dificultăți. Unitățile sanitare trebuie să fie autonome financiar conform Decretului 60/2021/ND-CP, dar multe unități „nu au suficiente venituri pentru a acoperi cheltuielile”, datorează salarii și furnizori, ceea ce duce la o reticență în recrutarea de personal suplimentar, agravând și mai mult deficitul de resurse umane.

Un fapt îngrijorător este că majoritatea birourilor și unităților medicale sunt grav degradate. Sediul Departamentului de Sănătate este adesea inundat în sezonul ploios, multe spitale și centre precum: Spitalul General Ca Mau, Spitalul de Medicină Tradițională - Reabilitare, Centrul Medical Regional Bac Lieu , Centrul Medical Ngoc Hien... funcționează în condiții de înghesuială, sunt grav avariate sau în locații nepotrivite.

Echipamentele medicale din multe unități la nivel de comună au fost investite în urmă cu mai bine de 10 ani, dar acum nu mai îndeplinesc cerințele profesionale. Unele aparate achiziționate din obligațiuni guvernamentale au fost deteriorate, dar nu există fonduri pentru înlocuirea lor, ceea ce a dus la perturbarea activităților profesionale.

Dificultățile financiare reprezintă cel mai mare blocaj al sectorului de sănătate din Ca Mau după fuziune. Până în prezent, unitățile sanitare au încă o serie de datorii restante: datorii salariale, datorii la asigurările de sănătate, datorii către furnizori, datorii bugetare, datorii din cheltuielile de prevenire a epidemiei de Covid-19... În timp ce multe unități trebuie să facă avansuri și să se împrumute pentru a-și menține operațiunile, această situație afectează aprovizionarea cu medicamente și materiale medicale, afectând în mod direct pacienții.

După fuziune, managementul și funcționarea dintre cele două localități nu sunt sincronizate. În plus, există diferențe între Decretul 176/2025/ND-CP și noua Lege privind asigurările de sănătate, ceea ce cauzează probleme în achitarea costurilor consultațiilor medicale și tratamentului pentru persoanele în vârstă și beneficiarii asistenței sociale.

Transformarea digitală a sistemului de sănătate – o sarcină cheie a Guvernului – se confruntă, de asemenea, cu obstacole majore din cauza lipsei de resurse de investiții pentru software, hardware și formarea resurselor umane, în timp ce majoritatea unităților nu au fost finanțate.

După comasare, Inspectoratul Departamentului de Sănătate a fost transferat la Inspectoratul Provincial, ceea ce a obligat gestionarea petițiilor, reclamațiilor și denunțurilor să fie predată departamentelor specializate. Cu toate acestea, personalul nu era instruit și nu avea experiență, astfel încât această muncă era în continuare confuză.

În special, activitățile de asistență medicală pentru funcționarii provinciali - transferate de la Consiliul Provincial pentru Îngrijire și Protecție a Sănătății către cele două spitale generale, Ca Mau și Bac Lieu - se confruntă, de asemenea, cu numeroase probleme. Mecanismul de achiziționare și decontare a medicamentelor nu este unificat, unele tipuri de medicamente specializate nu se află pe lista de licitații câștigătoare, astfel încât spitalele întâmpină dificultăți în achiziționarea acestora. În plus, există o diferență în politicile de sprijin pentru coplată între cele două regiuni, Ca Mau și Bac Lieu.

Confruntat cu situația menționată mai sus, Ministerul Sănătății a propus mai multe soluții cheie. În ceea ce privește personalul, 100 de șefi de secție disponibilizați vor fi numiți adjuncți ai șefilor de secție, personal profesionist sau vor fi transferați în mod corespunzător; în caz de eșec, se va lua în considerare reducerea personalului sau pensionarea anticipată. În același timp, Ministerul va finaliza urgent proiectele care reglementează funcțiile, sarcinile și noile structuri organizatorice, pe care le va supune autorităților competente spre aprobare, ca bază pentru recrutare și aranjament rezonabil al resurselor umane.

În ceea ce privește facilitățile, industria elaborează un plan general pentru investiții, reparații și modernizare a sistemului de sănătate pentru perioada 2026-2030, încurajând socializarea și parteneriatul public-privat în investițiile în echipamente, servicii paraclinice și testare.

În domeniul financiar, Departamentul va revizui nivelul de autonomie al fiecărei unități de servicii publice, va elabora un plan de autonomie pentru perioada 2026-2030 și, în același timp, va recomanda Comitetului Popular Provincial să sprijine cheltuielile bugetare regulate pentru unitățile care se confruntă cu dificultăți, asigurându-se că activitățile de examinare medicală și tratament nu sunt întrerupte.

În ceea ce privește transformarea digitală, sectorul sănătății va îndruma cu hotărâre spitalele să implementeze dosarele medicale electronice la timp. În același timp, va instrui și instrui personalul în domeniul activității de inspecție, al anticorupției și va îmbunătăți capacitatea managerială și profesională.

În cele din urmă, pentru a atinge obiectivul de 95% dintre persoane care participă la asigurarea de sănătate până în 2025, Departamentul de Sănătate va colabora îndeaproape cu Asigurările Sociale Provinciale, departamentele, ramurile, sectoarele, organizațiile și autoritățile locale pentru a consolida propaganda și a mobiliza oamenii în vederea participării în vederea acoperirii medicale universale.

Se poate observa că fuziunea provinciilor Ca Mau și Bac Lieu a deschis noi oportunități de dezvoltare, dar, în același timp, a generat și provocări fără precedent pentru sectorul sănătății. Pentru a depăși această perioadă dificilă, este necesară o atenție sporită și o îndrumare din partea Comitetului Provincial al Partidului și a Comitetului Popular Provincial, o coordonare sincronă a sectoarelor, împreună cu un simț al responsabilității și eforturi pentru a depăși dificultățile cu care se confruntă personalul și funcționarii publici din sectorul sănătății.

Numai atunci când soluțiile sincrone vor fi implementate drastic și prompt, sistemul de sănătate din provincia Ca Mau se va stabiliza în curând, va îmbunătăți calitatea examinărilor și tratamentelor medicale, va deservi mai bine sănătatea oamenilor și va merita să fie un pilon în activitatea de protejare și îngrijire a sănătății comunității în noua etapă de dezvoltare.

Sursă: https://soyte.camau.gov.vn/bai-khoa-hoc-chinh-tri-va-xa-hoi/nganh-y-te-ca-mau-sau-sap-nhap-kho-khan-va-nhung-giai-phap-thao-go-290766