Ziua Antreprenorilor din Vietnam, discuții despre Legea Întreprinderilor și buna guvernanță

Ziua Antreprenorilor din Vietnam, discuții despre Legea Întreprinderilor și buna guvernanță

Sărbătorind cea de-a 20-a aniversare a Zilei Antreprenorilor din Vietnam (13 octombrie), trebuie să menționăm cea de-a 25-a aniversare a Legii Întreprinderilor din 1999. A declarat domnul Phan Duc Hieu, membru permanent al Comisiei Economice a Adunării Naționale.

Din „gândirea de liberă întreprindere”...

Legea privind societățile comerciale din 1990 și Legea privind întreprinderile private din 1991 au marcat recunoașterea legală oficială a economiei private. Cu toate acestea, Legea privind întreprinderile din 1999 a creat cu adevărat o reformă revoluționară în ceea ce privește intrarea pe piață și a schimbat mentalitatea conform principiului conform căruia „ oamenilor li se permite să facă afaceri în ceea ce nu este interzis prin lege ” . Sute de mii de întreprinderi private au fost înființate pornind de la această mentalitate.

Dl. Phan Duc Hieu, membru permanent al Comisiei Economice a Adunării Naționale . Fotografie: Chi Cuong

Au trecut 25 de ani de când mentalitatea liberei întreprinderi a fost consacrată pentru prima dată prin Legea întreprinderilor din 1999! Privind în urmă la trecut, ce ați dori să spuneți în acest moment?

Din 1999, Legea privind întreprinderile a fost modificată de trei ori, în 2005, 2014, iar actuala Lege privind întreprinderile a fost adoptată de Adunarea Națională în 2020.

Cele două conținuturi cele mai importante ale Legii întreprinderilor sunt intrarea pe piață și guvernanța corporativă. Legea întreprinderilor din 1999 a creat o reformă revoluționară a intrării pe piață și a schimbat mentalitatea conform principiului conform căruia „ oamenilor li se permite să facă afaceri în ceea ce nu este interzis de lege ” .

Aceasta este o reformă, un progres, complet contrar principiului anterior conform căruia oamenii pot face doar ceea ce permite legea.

Fiecare modificare a Legii întreprinderilor a dus la reforme juridice mai solide privind drepturile afacerilor, simplificarea înființării afacerilor și promovarea unei bune guvernanțe corporative.

Poate că Legea întreprinderilor din 2024 marchează o schimbare puternică în guvernanța corporativă, domnule?

Da, Legea privind societățile comerciale din 2014 a stabilit un cadru legal privind guvernanța corporativă, actualizat cu bunele practici internaționale, pentru a asigura siguranța și a proteja interesele investitorilor, în special ale acționarilor minoritari.

Imediat după intrarea în vigoare a Legii privind întreprinderile din 2014, Banca Mondială (BM) a clasat țara noastră pe locul 87 din 190 de țări în ceea ce privește protecția acționarilor și investitorilor; o creștere de 90 de locuri față de perioada de dinainte de intrarea în vigoare a Legii privind întreprinderile din 2014.

După aceea, clasamentul indicelui de protecție a investitorilor și acționarilor a scăzut treptat din cauza reformelor din multe alte țări și s-a clasat pe locul 97/190 în 2020.

Legea privind întreprinderile din 2020 s-a concentrat pe modificarea cadrului legal privind guvernanța corporativă pentru a îndeplini standardele de bune și comune practici în regiune și la nivel internațional, cu obiectivul stabilit de Guvern. Acesta este de a îmbunătăți mecanismul de protejare eficientă a drepturilor și intereselor legitime ale investitorilor, acționarilor și membrilor întreprinderilor; de a promova guvernanța corporativă pentru a îndeplini standardele de bune și comune practici în regiune și la nivel internațional; și de a ridica clasamentul indicelui de protecție a investitorilor cu cel puțin 20 de niveluri (conform clasamentului BM și comparativ cu clasamentul din 2020).

Împreună cu Legea privind întreprinderile, Legea privind valorile mobiliare a îmbunătățit și conținutul privind guvernanța corporativă. Legea privind valorile mobiliare din 2019 a adăugat reglementări privind guvernanța companiilor publice și a companiilor listate la bursă, în conformitate cu principiile practicii internaționale, cu o serie de standarde de guvernanță superioare față de Legea privind întreprinderile.

Pe lângă eforturile de îmbunătățire a cadrului juridic, a fost promovată și promovarea unor bune practici de guvernanță corporativă, în conformitate cu practicile internaționale. Setul de principii privind guvernanța corporativă conform G20/OCDE a fost publicat pentru prima dată în limba vietnameză de către Corporația Financiară Internațională (IFC). Setul de principii privind guvernanța corporativă în Vietnam, conform celor mai bune practici, a fost compilat și publicat de Comisia de Stat pentru Valori Mobiliare și IFC în august 2019.

Se poate spune că, în ultimii 10 ani, Vietnamul a depus numeroase eforturi și a realizat progrese semnificative în perfecționarea cadrului legal privind guvernanța corporativă, în direcția apropierii de standarde de bună guvernanță corporativă, în conformitate cu bunele practici și standarde internaționale.

...la bunele practici de guvernanță corporativă

În Vietnam, problema guvernanței corporative este îngrijorătoare din punct de vedere al conștientizării, al practicilor de guvernanță și al consecințelor pe care le provoacă. Conștientizarea beneficiilor bunei guvernanțe a fost ridicată, dar există încă multe limitări; nu multe companii acordă atenția cuvenită și sunt conștiente de semnificația, rolul și beneficiile bunei guvernanțe pentru producția și activitățile comerciale durabile.

Modificarea ordinii de clasificare a indicatorului de protecție a investitorilor din Legea întreprinderilor, conform Raportului de afaceri al Băncii Mondiale, perioada 2000-2020. Sursa: Întocmit de dl. Phan Duc Hieu

Recent, au existat multe dispute interne în multe companii. De ce credeți că se întâmplă asta?

Majoritatea acestora se datorează în mare măsură unei guvernanțe corporative deficitare. Lipsa unui cadru bun de guvernanță corporativă a transformat disputele familiale în dispute corporative, dispute intercorporative și a subminat performanța corporativă.

O guvernanță corporativă deficitară va duce la conflicte de interese necontrolate, un acționar majoritar care domină toate activitățile companiei și un sistem de management și administrare ineficient, ceea ce va duce la operațiuni comerciale riscante și nesustenabile; abuzul micilor acționari și însușirea intereselor lor... toate acestea sunt cauze ale prăbușirii afacerilor.

Desigur, trebuie afirmat că gradul de conștientizare a beneficiilor guvernanței corporative dă semne de îmbunătățire.

Cu toate acestea, nivelul de guvernanță este inegal între diferitele companii și în cadrul aceluiași tip de companie. Există chiar și o discrepanță mare între practică și cerințele legale. Există încă o situație larg răspândită în care se respectă și se respectă cerințele de reglementare, în loc să se asume voluntar angajamentul de a îmbunătăți guvernanța în beneficiul companiei sau al afacerii în sine.

Raportul de evaluare a guvernanței corporative a companiilor vietnameze listate la bursă arată clar realitatea menționată mai sus. Multe companii nici măcar nu au îndeplinit cerințele legale de conformitate; iar aplicarea bunelor practici internaționale este foarte limitată.

Decalajul dintre legile și practicile de guvernanță ale țării noastre este foarte evident în comparație cu alte țări din regiune. Conform Raportului Doing Business al Băncii Mondiale, în ceea ce privește cadrul juridic, țara noastră este la egalitate cu Indonezia și peste Filipine. Cu toate acestea, conform Raportului ASEAN Governance Scorecard, nivelul real de guvernanță corporativă al țării noastre este cel mai scăzut.

Mai exact, cum ne putem imagina cadrul legal pentru guvernare în Vietnam, domnule?

Din punct de vedere juridic, Legea actuală privind întreprinderile și Legea privind valorile mobiliare reprezintă pași majori în îmbunătățirea cadrului de guvernanță în conformitate cu principiile și practicile regionale și internaționale de bună guvernanță.

Aș dori să subliniez că beneficiile și cerințele unei bune guvernanțe corporative sunt bine documentate.

Raportul de evaluare a guvernanței corporative din 2019 și 2020 arată că profitul mediu al companiilor bine guvernate este mai mare decât profitul mediu al companiilor prost guvernate.

Raportul privind rezultatele Programului de Evaluare a Transparenței și Dezvăluirii Informațiilor (CBTT&MB) din 2020 al Bursei de Valori din Hanoi arată că scorul CBTT&MB (al Programului de Evaluare a Transparenței și Dezvăluirii Informațiilor) are o relație pozitivă cu rezultatele afacerilor măsurate prin ROE (rentabilitatea capitalurilor proprii) și ROA (rentabilitatea activelor).

Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) a subliniat recent că o bună guvernanță corporativă și piețele financiare joacă un rol deosebit de important în redresarea economică după criza provocată de Covid.

Corporația Financiară Internațională (IFC) a publicat, de asemenea, un ghid de acțiune pentru consiliile de administrație intitulat: depășirea crizelor. Crizele sunt evitabile și, prin urmare, o bună guvernanță corporativă este o modalitate de a răspunde bine crizelor și de a merge mai departe, deoarece natura guvernanței corporative include deja un sistem de gestionare a riscurilor și un răspuns la riscuri...

Se pare că transformarea unui cadru legal bun într-o bună guvernanță corporativă în practică este încă o mare provocare în țara noastră, domnule?

Corect. Cu alte cuvinte, îmbunătățirea guvernanței corporative și promovarea unor bune practici de guvernanță corporativă reprezintă o provocare pentru țara noastră și necesită mai multe eforturi pentru a se asigura că întreprinderile implementează în mod substanțial activități de bună guvernanță, pe lângă reglementări legale adecvate.

Evident, mai mult decât oricine altcineva, liderii de afaceri, consiliile de administrație și membrii individuali ai Consiliului de Administrație și ai Directoratelor trebuie să înțeleagă că au un rol important în practicarea unei bune guvernanțe corporative. Mai important, la cel mai înalt nivel al bunei guvernanțe corporative, guvernanța este cea care depășește conformitatea.

Aceasta înseamnă că întreprinderile nu numai că respectă corect și integral prevederile Legii, dar implementează și aplică principiile bunelor practici de guvernanță internațională, la un nivel superior Legii și în beneficiul durabil al întreprinderii în sine, pentru bunăstarea comunității părților legate de operațiunile întreprinderii și pentru a asigura exploatarea eficientă și durabilă a resurselor naturale în procesul de producție și de afaceri.

Acesta este obiectivul companiilor vietnameze pentru a merge mai departe și a deveni mai puternice.

Sursă: https://baodautu.vn/ngay-doanh-nhan-viet-nam-noi-ve-luat-doanh-nghiep-va-quan-tri-tot-d227337.html