Identificați corect și depășiți rapid situația de evitare și amânare a muncii

SECRETAR ADJUNCT PERMANENT AL COMITETULUI PROVINCIAL AL PARTIDULUI, ȘEFUL DELEGAȚIEI ADUNĂRII NAȚIONALE PROVINCIALE - LE VAN DUNG:
Construirea unei echipe de cadre care știu cum să cultive aspirațiile și să construiască ambiții pentru dezvoltarea orașului Quang Nam

Așa cum afirma unchiul Ho, fiecare cadru are propria mișcare, cadrele sunt rădăcina întregii munci, succesul sau eșecul depind de cadrele bune sau rele.

În ultima vreme, pe lângă rezultatele obținute, Quang Nam încă are limitări și slăbiciuni în multe domenii, în special în domeniul investițiilor publice, investițiilor private și al debursării lente de capital pentru investițiile de bază în construcții; multe dificultăți ale întreprinderilor și ale oamenilor nu au fost rezolvate... Această situație are cauze obiective, dar cauza principală este în continuare cea a personalului.

Dacă vrem ca Quang Nam să se dezvolte, trebuie mai întâi să construim o echipă de cadre care sunt capabile să muncească și au spiritul de a servi poporul și țara. Această forță de cadre trebuie să știe cum să hrănească aspirațiile și să construiască ambiții pentru dezvoltarea Quang Nam. Aceasta este sarcina și soluția prioritară.

În special, liderii trebuie să fie întotdeauna apropiați și să-i asculte pe subordonați, să urmărească îndeaproape factorii de decizie și să fie exemplari în învățare, instruire și acțiune. Ca lideri, trebuie să evităm două tendințe: una este să credem că tot ceea ce are succes se datorează unei bune conduceri; și tot ceea ce eșuează sau conține erori se datorează sfaturilor proaste din partea subordonaților.

În prezent, o serie de cadre, funcționari publici și angajați publici de la toate nivelurile au o mentalitate de evitare și eschivare a responsabilității. Acest lucru necesită ca liderii să știe să asculte și să creeze condiții pentru a-și ajuta subordonații; dar, dimpotrivă, nu suntem apropiați de subordonații noștri și evităm să colaborăm cu aceștia. Aceasta este a doua tendință. A fi un astfel de lider nu este bine.

Prin urmare, în acest moment, liderii de la toate nivelurile și sectoarele trebuie să fie apropiați, să asculte, să împărtășească și să creeze condiții favorabile pentru ca subordonații să își îndeplinească sarcinile. În special, liderii trebuie să protejeze cadrele care îndrăznesc să gândească, să acționeze și să își asume responsabilitatea. Iar pentru a proteja cadrele care îndrăznesc să gândească și să acționeze, este necesar să se abordeze cele două tendințe menționate mai sus, aceasta fiind o soluție extrem de importantă.

În plus, în muncă, trebuie să criticăm, să revizuim, să mobilizăm și să rotim cu îndrăzneală cadrele care se tem să își asume responsabilități, evită alte poziții sau chiar nu promovează sau nu includ în planificare. Întreaga provincie trebuie să implementeze cu fermitate și hotărâre aceste soluții pentru a depăși situația cadrelor care evită, resping munca și nu îndrăznesc să o facă.

În plus, este necesar să se rezume practica și să se propună Guvernului Central să modifice, să completeze și să ajusteze prompt documentele legale care încă se suprapun și sunt blocate în procesul de implementare. Eliminarea barierelor legale este, de asemenea, o soluție importantă pentru ca funcționarii de la toate nivelurile și sectoarele din provincie să aibă condițiile necesare pentru a-și îndeplini sarcinile cu succes în perioada următoare.

LE VU (scris)

Dl. HUYNH HUE - SECRETAR ADJUNCT AL CELULEI DE PARTID A COMITETULUI DE INSPECȚIE AL PARTIDULUI PROVINCIAL, ȘEFUL DEPARTAMENTULUI DE AFACERI II:
Consolidarea inspecției și supravegherii performanței serviciilor publice

Prin intermediul inspecției și supravegherii (KT-GS) din cadrul Autorității Centrale și al provinciei, nu este neobișnuită situația unor organizații de partid, cadre și membri de partid care încalcă regulile și prezintă semne de încălcare și lipsă de responsabilitate în îndeplinirea atribuțiilor publice. Aceasta duce la o scădere a capacității de conducere și direcționare a Comitetului de Partid, a eficacității și eficienței managementului statului.

În Quang Nam, între 2021 și 2023, prin activități de inspecție și supraveghere, comitetele de partid de la toate nivelurile au disciplinat 279 de membri de partid; iar comitetele de inspecție de la toate nivelurile au disciplinat 205 membri de partid pentru încălcări ale lipsei de responsabilitate în îndeplinirea îndatoririlor și sarcinilor atribuite.

Văzând clar această situație, Partidul și Statul au emis numeroase documente și regulamente pentru a rectifica, preveni și spori responsabilitatea în îndeplinirea sarcinilor; în același timp, pentru a înăspri disciplina, a îmbunătăți eficacitatea și eficiența în conducere, îndrumare și implementare a sarcinilor în rândul cadrelor, funcționarilor publici și membrilor de partid. Odată cu concretizarea politicii Centrale, comitetele de partid de la toate nivelurile din provincie continuă să consolideze activitatea de inspecție și supraveghere a organizațiilor de partid, a liderilor și a cadrelor cheie din zonele, localitățile și posturile de muncă unde este probabil să apară corupție și negativism, cu numeroase reclamații prelungite și niveluri scăzute de îndeplinire a sarcinilor profesionale.

NGUYEN DOAN (înregistrat)

Dl. VO NHU TOAN - SECRETAR ADJUNCT AL COMITETULUI DE PARTID, DIRECTOR ADJUNCT AL DEPARTAMENTULUI PENTRU MEDIU ȘI PROTECȚIE NATURALĂ:
Concentrați-vă pe depășirea limitelor

Rezultatele inspecțiilor Comitetului Central de Inspecție pentru Quang Nam, Comitetul de Partid al Departamentului de Resurse Naturale și Mediu pentru mandatele 2015-2020, 2020-2025 și 2 lideri de departamente au fost sancționați disciplinar. Odată cu aceasta, 2 celule de partid subordonate și 15 membri de partid înrudiți au fost luați în considerare pentru măsuri disciplinare; au fost, de asemenea, luați în considerare o serie de ministere și membri de partid ai Departamentului de Resurse Naturale și Mediu de la toate nivelurile. Din acest motiv, în rândul câtorva membri de partid, cadre, funcționari publici și lucrători ai Departamentului de Resurse Naturale și Mediu în general și ai Departamentului de Resurse Naturale și Mediu în special, s-a dezvoltat o mentalitate care uneori, în unele locuri, a început să dea semne de evitare, de frică de responsabilitate și de neîndrăzneală în a da sfaturi privind implementarea sarcinilor atribuite.

Printre manifestările identificate, există manifestări ale îndeplinirii în continuare a sarcinilor consultative atunci când acestea sunt atribuite, dar fără a propune și organiza în mod proactiv implementarea sarcinilor în cadrul autorității și responsabilităților atribuite. Consilierea, dar fără a îndrăzni să exprime clar opiniile politice; consilierea fără a stabili clar activitatea, progresul și responsabilitățile pentru sarcinile atribuite atunci când legea nu este clară. Necoordonarea sau coordonarea ineficientă cu agențiile relevante în organizarea implementării cu un conținut juridic neclar.

Având în vedere încălcările și deficiențele menționate în Notificarea de încheiere 581 din 30 noiembrie 2023 a Comitetului Central de Inspecție, Comitetul de Partid, Consiliul de Administrație al Departamentului, celulele de partid și fiecare membru de partid au analizat cu seriozitate și s-au concentrat pe găsirea de soluții pentru depășirea limitărilor și deficiențelor semnalate, în vederea unei soluționări prompte și a unei consultanțe privind rezolvarea acestora.

În viitorul imediat, fiecare membru al Comitetului de Partid și membru al Consiliului de Administrație al Departamentului va fi responsabil pentru fiecare sarcină; va monitoriza și îndruma în mod regulat, va accelera progresul lucrărilor, în special al proiectelor cheie ale provinciei. Pentru proiectele care trebuie depășite, Comitetul de Partid și Consiliul de Administrație al Departamentului se vor concentra pe evaluarea și clasificarea fiecărui grup de lucru, a fiecărui tip și pe propunerea unor puncte de vedere specifice ale industriei pentru a fi raportate Comitetului Provincial de Partid și Comitetului Popular Provincial spre soluționare.

În același timp, revizuiți procedurile administrative; identificați cauza întârzierilor în documente; găsiți soluții pentru depășire; în special documentele legate de alocarea terenurilor, arendarea terenurilor, emiterea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor și prețurile terenurilor. Pentru orice conținut neclare, care nu este reglementat în mod specific în documente legale și legi secundare, promovați spiritul colectiv, colectați opinii colective, pentru a găsi un consens în consultare...

HAN GIANG (înregistrat)

Dna TRAN THI KIM HOA - DIRECTOR AL DEPARTAMENTULUI DE INTERNE:
Specificați politica de încurajare a cadrelor să aibă o gândire inovatoare și creativă

După mai bine de 2 ani de implementare a Rezoluției nr. 16-NQ/TU a Comitetului Provincial de Partid, lucrările de reformă administrativă au fost implementate relativ sincron de către departamente și filiale. Cu toate acestea, anunțarea listei de proceduri administrative (PA) și aprobarea procedurilor interne pentru gestionarea PA în cadrul mecanismului de ghișeu unic din Quang Nam sunt încă lente. Revizuirea și simplificarea PA reduc în principal timpul de procesare.

În 2023, Indicele Reformei Administrative din Quang Nam s-a clasat pe locul 56; Indicele de Satisfacție privind Serviciile Administrative a fost de 59; Indicele de Performanță a Guvernării Provinciale și a Administrației Publice a fost de 48; Indicele de Competitivitate Provincială s-a situat în top 30. Nivelul de satisfacție al persoanelor și întreprinderilor față de serviciile agențiilor administrative de stat ale provinciei în 2023 a fost încă scăzut și a scăzut față de 2022, în special: departamente și sucursale: 81,28% (în 2022: 89,95%).

Activitatea de autoinspecție, îndemnare, evaluare și derulare de către o serie de departamente față de unitățile afiliate și funcționarii publici și angajații publici în derularea procedurilor administrative pentru organizații și persoane fizice nu a fost desfășurată în conformitate cu prevederile Decretului Guvernului nr. 61/2018/ND-CP din 23 aprilie 2018.

În unele agenții, unități și un grup de funcționari publici și angajați publici, aceștia nu îndrăznesc să consilieze sau să propună gestionarea lucrărilor, nu decid asupra lucrărilor din sfera lor de competență; în unele cazuri, ei transferă lucrările către agenții de nivel superior sau alte agenții și există o lipsă de coordonare strânsă, promptă și eficientă între departamente, sucursale și localități...

Consecința este că procesarea lucrărilor se prelungește, împiedicând și reducând eficacitatea și eficiența conducerii și administrării autorităților de toate nivelurile; în unele locuri, aceasta stagnează foarte mult, reducând încrederea cetățenilor și a agențiilor statului, afectând implementarea obiectivelor de dezvoltare socio-economică stabilite.

Pentru a depăși această situație, consider că, pe lângă promovarea propagandei, creșterea gradului de conștientizare și responsabilitate a fiecărui cadru, funcționar public și angajat public, ar trebui să existe o politică de încurajare și protejare a cadrelor dinamice și creative pentru binele comun, conform Concluziei nr. 14-KL/TW, din 22 septembrie 2021, a Biroului Politic al 13-lea, „Cu privire la politica de încurajare și protejare a cadrelor dinamice și creative pentru binele comun”, Decretul nr. 73/2023/ND-CP care reglementează încurajarea și protejarea cadrelor dinamice și creative care îndrăznesc să gândească, îndrăznesc să acționeze, îndrăznesc să își asume responsabilitatea pentru binele comun.

Comitetele și autoritățile de partid ar trebui să cerceteze și să concretizeze politica de încurajare a cadrelor pentru o gândire inovatoare și creativă și modalități inovatoare de acțiune în regulamente, reguli și alte documente, asigurând fezabilitatea, eficacitatea și compatibilitatea cu realitatea unității, creând o bază juridică pentru a motiva, încuraja și proteja cadrele dinamice și creative pentru binele comun. În primul rând, să cerceteze, să completeze și să actualizeze conținutul încurajării și protejării cadrelor dinamice și creative pentru binele comun în regulamentele de lucru ale comitetelor și autorităților de partid pentru a unifica direcția și implementarea.

N.DOAN (scris)

Dl. THAI BINH - SECRETARUL COMITETULUI DE PARTID AL AGENȚIILOR PROVINCIALE:
Eliminați ideea de „fără acțiune, fără greșeală”.

Comitetul de Partid al Blocului Agențiilor Provinciale gestionează în prezent 65 de organizații de partid subordonate, cu un total de peste 4.500 de membri de partid. Aproape toate politicile, deciziile și rezoluțiile partidului sunt avizate de cadre și membri de partid ai Comitetului de Partid al Blocului către Comitetul Provincial de Partid, Consiliul Popular și Comitetul Popular. Mai precis, dintre cadrele aflate sub conducerea Comitetului Permanent al Comitetului Provincial de Partid, peste 70% aparțin Comitetului de Partid al Blocului.

Această forță are o influență mare, răspândindu-se în întregul sistem politic, în toate domeniile construirii partidului, construirii sistemului politic și dezvoltării socio-economice. Este incontestabil faptul că rolul și poziția organizațiilor de partid de la bază și a membrilor de partid din Blocul de Partid contribuie la dezvoltarea generală a provinciei. Cu toate acestea, există încă unele cadre care resping munca, evită munca, nu îndrăznesc să o facă, nu îndrăznesc să își asume responsabilitatea.

Pentru a depăși situația de a forța și evita munca, în primul rând, problema rămâne munca ideologică. Este necesară propagarea și educarea cadrelor pentru a avea o poziție politică puternică și a-și defini clar responsabilitățile ca funcționari publici; eliminarea ideii „fără acțiune, fără greșeală”. În același timp, Comitetul de Partid trebuie să conducă la organizarea multor activități politice pentru ca cadrele și membrii de partid să se auto-reflecteze și să se autocorecteze, să vadă singuri ce nu au făcut bine sau ce nu este corect și apoi să le corecteze.

Comitetul de Partid al fiecărei agenții și unități a organizației de partid la nivel local din Blocul de Partid trebuie să revizuiască și să completeze periodic regulamentul de lucru pentru a defini clar responsabilitățile, a descentraliza puterile și a clarifica activitatea colectivelor și a indivizilor pentru a organiza implementarea și a evalua mai clar eficiența muncii. În același timp, trebuie îmbunătățită capacitatea de conducere și forța de luptă a organizației de partid la nivel local, coroborat cu mecanismul de monitorizare și evaluare a cadrelor și membrilor de partid.

„
„Evitarea și forțarea muncii, împreună cu mentalitatea de îngrijorare, teama de inspecție și teama de măsuri disciplinare, determină o serie de cadre și funcționari publici să se retragă, protejându-se cu ideea de a «face mai puțin, a greși mai puțin» sau chiar de a «nu face nimic pentru a evita greșelile».”
Secretar al Comitetului de Partid al Agențiilor Provinciale - Thai Binh

În ceea ce privește munca de personal, pe lângă evaluarea și revizuirea planificării, ar trebui să existe reglementări suplimentare privind transferul posturilor de muncă în domenii sensibile; cadrele care prezintă semne de alungare sau evitare a muncii ar trebui reorganizate. Odată cu transferul și organizarea cadrelor, este necesară evaluarea, recunoașterea, lăudarea și recompensarea cadrelor, membrilor de partid, funcționarilor publici și angajaților publici care sunt dinamici și creativi, îndrăznesc să gândească și să acționeze pentru binele comun, pentru dezvoltarea agenției sau unității.

Studiind și urmând exemplul Unchiului Ho, implementând tema anului 2024, Comitetul de Partid al Blocului Agențiilor Provinciale implementează o activitate politică în întregul Comitet de Partid al Blocului cu tema „Îmbunătățirea simțului responsabilității și eficacității în îndeplinirea îndatoririlor publice ale cadrelor, membrilor de partid, funcționarilor publici și angajaților publici” pentru a contribui la rezolvarea problemei eschivării de la responsabilitate.

TRUONG DONG (înregistrat)

Sursă