Corectarea situației de evitare a responsabilității

Lecția 1: „Diagnosticarea” fricii de a greși și a fricii de responsabilitate

Conducerea și îndrumarea Partidului și Statului nostru afirmă că: Cadrele și funcționarii publici sunt slujitori ai Poporului și au responsabilitatea de a-l servi. Cu toate acestea, în prezent, în multe locuri, cadrele și funcționarii publici sunt înghesuiți, se sustrage, își asumă responsabilitatea, nu își îndeplinesc îndatoririle și sarcinile în mod corespunzător și pe deplin. Această „boală” face ca îndeplinirea multor sarcini legitime ale oamenilor și întreprinderilor să stagneze; împiedicând dezvoltarea socio -economică a provinciei și a țării.

Își dorește o poziție înaltă, dar se teme de responsabilități

Boala „fricii de responsabilitate” a fost clar evidențiată de președintele Ho Și Min în timpul vieții sale. În moștenirea sa ideologică, președintele Ho Și Min a menționat cauza principală a bolii „fricii de responsabilitate” într-un mod foarte specific: „Dacă este benefic pentru mine, sunt activ; dacă nu este benefic pentru mine, sunt negativ. Vreau să am o poziție înaltă, dar mi-e frică de responsabilitate”.

Conform spuselor unchiului Ho, oamenii care suferă de teama responsabilității sunt cei care: „Își doresc poziții înalte, dar se tem de responsabilități grele. Treptat, spiritul lor de luptă și pozitivitatea slăbesc, spiritul lor eroic și calitățile bune de revoluționar slăbesc și ele; uită că standardul numărul unu al unui revoluționar este hotărârea de a lupta pentru Partid și pentru revoluție toată viața.”

În cartea regretatului secretar general Nguyen Phu Trong despre „Lupta hotărâtă și persistentă împotriva corupției și a practicilor negative, contribuind la construirea unui partid și a unui stat din ce în ce mai curate și puternice” - publicată cu ocazia celei de-a 93-a aniversări a fondării Partidului Comunist din Vietnam (februarie 2023) - fragmente dintr-o serie de articole publicate în Revista Comunistă, inclusiv articole ale regretatului secretar general Nguyen Phu Trong scrise acum aproape 50 de ani despre boala fricii de responsabilitate, au evidențiat, de asemenea, clar boala fricii de responsabilitate și manifestările acesteia: „Sarcina imediată impune tuturor un simț al responsabilității foarte ridicat, dar în prezent printre cadrele și membrii noștri de partid există încă tovarăși care se tem de responsabilitate”.

Liderii districtului Son Duong au prezidat primirea cetățenilor.

În contextul în care țara promovează construirea unui guvern constructiv, onest și în serviciul cetățenilor, situația evitării asumării responsabilităților de către oficiali devine o problemă arzătoare, provocând indignare publică. În realitate, mulți oficiali și funcționari publici, în special la nivel local, dau semne că insistă, evită sau chiar sunt indiferenți față de problemele urgente ale cetățenilor.

Familia domnului Nguyen Van Huan, grupul 4, din cartierul My Lam (orașul Tuyen Quang), așteaptă de mulți ani să i se acorde un Certificat de Drept de Utilizare a Terenului. Conform Deciziei nr. 185/QD-UBND din 4 iunie 2009 a Comitetului Popular al Districtului Yen Son, familiei sale i s-a alocat teren pentru relocare atunci când statul a recuperat terenuri pentru a deservi proiectul de renovare și modernizare a Autostrăzii Naționale 37.

Totuși, după mulți ani de așteptare, drepturile familiei domnului Huan nu au fost rezolvate. Prea frustrat, acesta a trimis în repetate rânduri petiții autorităților de la toate nivelurile, ajungând chiar să „strige după ajutor” președintelui Comitetului Popular Provincial.

Domnul Huan a declarat: „Familia mea a respectat politica statului de a ceda terenuri pentru a servi proiectul. Totuși, până acum, drepturile noastre legitime nu au fost garantate. Nu înțeleg de ce o chestiune atât de simplă a durat atât de mult?”.

În mod similar, disputa funciară dintre familia domnului Dinh Quang B din satul Dong Tam și familia domnului Dam Xuan V din satul Dong Lanh din comuna Tan Thanh (Son Duong) se află, de asemenea, într-o stare „suspendată” de mult timp. Domnul B. a trimis numeroase petiții autorităților de la toate nivelurile, dar nu a primit un răspuns satisfăcător, ceea ce a dus la un conflict de lungă durată. Domnul B. a trimis o petiție președintelui Comitetului Popular Provincial în speranța unei rezolvări.

Întârzierea a fost lungă

Conform raportului Inspectoratului Provincial, din 2024 până în prezent, întreaga provincie a gestionat 2.200 de petiții și reclamații sub autoritatea sa, în timp ce 235 de cazuri sunt încă în curs de examinare și soluționare. Întreaga provincie a primit cetățeni de 3.426 de ori, cu 3.460 de cetățeni și 3.413 cazuri. La recepțiile cetățenești ale președintelui Comitetului Popular Provincial, nu este greu de observat că cazuri care ar fi putut fi rezolvate la nivel de comună și raion au fost „împinse” la niveluri superioare.

Problemele tipice sunt legate de litigii funciare, compensații pentru defrișarea terenurilor, acordarea de certificate de utilizare a terenurilor sau conflicte minore în cadrul comunității, cum ar fi: disputa funciară dintre domnul Hoang Cong Tien, satul Bao Ninh, și domnul Le Duc Lanh, satul Lang Toi, comuna Yen Nguyen (Chiem Hoa).

Sau cazul de lungă durată al recuperării terenurilor a 3 gospodării ale domnului Nguyen Phi Hung, doamnei Ngac Thi Dung și doamnei Hoang Thi Tien, grupul rezidențial Vinh Son, orașul Vinh Loc (Chiem Hoa), pentru a construi podul Chiem Hoa. Cu toate acestea, după mulți ani, alocarea terenului pentru strămutare nu a fost implementată... Acesta este doar unul dintre cazurile și petițiile pe care președintele Comitetului Popular Provincial le-a trimis la nivel de district pentru soluționare.

Tovarășa Khanh Thi Xuyen, inspectorul-șef al provinciei, a declarat: „Reclamațiile și denunțurile sunt gestionate de toate nivelurile și sectoarele în conformitate cu prevederile legii, pentru a asigura interesele statului și drepturile și interesele legitime ale cetățenilor. Cu toate acestea, există încă o serie de cazuri și petiții care nu au fost soluționate în timp util. Motivul este că responsabilitatea șefilor unor agenții și unități în gestionarea reclamațiilor și denunțurilor nu este ridicată. Calificările și capacitatea unor oficiali și funcționari publici în primirea cetățenilor și gestionarea reclamațiilor și denunțurilor în unele sectoare și localități sunt încă limitate în comparație cu cerințele postului; gestionarea reclamațiilor și denunțurilor este concentrată în principal la nivel de district, dar forța de inspecție districtuală este încă redusă, ceea ce duce la o inconsecvență între volumul de muncă și numărul de persoane care efectuează activitatea...”

Această situație se reflectă clar și în supravegherea Consiliului Popular Provincial. Multe cazuri sunt în așteptare și întâmpină întârzieri în soluționarea petițiilor alegătorilor, durând de la an la an. Un exemplu tipic este petiția de a rezolva prompt procedurile pentru ca Tuyen Quang Non-ferrous Metal Joint Stock Company să predea terenurile conducerii locale și să efectueze procedurile de acordare a certificatelor de drept de utilizare a terenurilor gospodăriilor care locuiesc în zona Minei de Antimoniu, comuna Ngoc Hoi (Chiem Hoa).

Prin monitorizare, se observă că alegătorii au formulat recomandări cu privire la acest conținut încă de la a 2-a sesiune (august 2016), a 10-a sesiune a celui de-al 18-lea Consiliu Popular Provincial (august 2020) și au continuat să formuleze recomandări la a 2-a sesiune (iulie 2021), a 5-a sesiune (decembrie 2022) a celui de-al 19-lea Consiliu Popular Provincial. La momentul monitorizării, recomandările de mai sus nu au fost complet rezolvate (după mai bine de 8 ani). Conform raportului de monitorizare și al Comitetului Popular al districtului Chiem Hoa, în zona Minei de Antimoniu, satul Dam Hong 3, locuiesc 125 de gospodării pe o suprafață de 39.347 m2. Originea terenului este gestionată de Întreprinderea de Metalurgie Neferoasă Thai Nguyen încă din anii 1970 și atribuită gospodăriilor spre utilizare din 1996.

Cu toate acestea, înregistrările legale privind limitele de utilizare a terenurilor minei în perioada 1960 - 1989 erau incomplete. În perioada 1989 - 1996, harta care definea limitele minei se afla în afara terenului utilizat de 125 de gospodării. Prin urmare, terenul a 125 de gospodării nu se afla în administrarea minei și nu trebuia recuperat. Aceste gospodării utilizau terenul în mod stabil, în conformitate cu planificarea și erau eligibile pentru certificate de drept de utilizare a terenului. Echipa de monitorizare a remarcat dificultățile întâmpinate de Comitetul Popular al comunei Ngoc Hoi în căutarea unor înregistrări vechi. Echipa a solicitat Comitetului Popular Provincial să îndrume unitățile relevante pentru a îndruma compania în finalizarea procedurilor de returnare a terenului către district pentru administrare, pe baza cărora să se elaboreze un plan de alocare a terenurilor și de eliberare a cărților roșii către locuitori.

Într-un raport pentru ziarul Tuyen Quang, dna Nguyen Thi T, din satul Ga Luoc, comuna Phuc Ninh (Yen Son), s-a declarat nemulțumită de faptul că pârâul de peste podul Luoc este poluat de mulți ani. La adunările sătești și la întâlnirile cu alegătorii, oamenii au raportat în repetate rânduri situația poluării către administrația locală, dar aceasta nu a fost rezolvată complet. Această situație s-a prelungit, afectând grav viața oamenilor.

„Am adresat în repetate rânduri autorităților locale petiții cu privire la această situație, am menționat-o în cadrul adunărilor sătești și în întâlnirile cu alegătorii, dar până acum nu am văzut nicio măsură drastică pentru a o rezolva. Sperăm că autoritățile de la toate nivelurile vor interveni în curând, vor găsi cauza și vor găsi o soluție pentru a combate complet această poluare și a reda oamenilor un mediu de viață curat”, a declarat dna T.

Conform raportului Consiliului Popular Provincial, acesta este doar unul dintre cazurile care au fost rezolvate de mult timp și nu au fost rezolvate. Există încă cazuri care sunt în așteptare și au întârziat soluționarea petițiilor alegătorilor, durând de la an la an. Această întârziere provine din dificultățile de resurse; mecanismele de control și supraveghere sunt uneori suprapuse și neclare, făcându-i pe oficiali să se îngrijoreze că vor fi „blocați” în procese și proceduri complicate. În plus, unor oficiali le lipsește inițiativa, creativitatea și sunt obișnuiți cu un stil de lucru sigur, „axat pe pace pe primul loc”, ceea ce duce la o situație de evitare a responsabilității și de împingere a muncii...

„Diagnosticarea” evitării, fricii de greșeli, fricii de responsabilitate nu este doar o problemă pentru funcționarii individuali, ci și o „boală” periculoasă care erodează încrederea oamenilor și încetinește dezvoltarea țării. Dacă nu este tratată prompt, această „boală” va provoca consecințe imprevizibile.

(Va fi continuat)

Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html