Șeful adjunct al Biroului Adunării Naționale, LE THU HA: Este necesară înființarea unui Fond Național pentru Dezvoltarea Infrastructurii Digitale

Pentru a sprijini localitățile defavorizate în reducerea decalajului digital dintre regiuni, este necesară înființarea unui Fond Național de Dezvoltare a Infrastructurii Digitale; acest mecanism nu numai că asigură fezabilitatea financiară, dar demonstrează și o gândire de dezvoltare incluzivă și echitabilă în spațiul digital.

Transformarea digitală în administrația de stat ar trebui să fie o prioritate .

Domeniul de aplicare al proiectului de Lege privind Transformarea Digitală este în prezent prea larg, acoperind guvernarea digitală, economia digitală și societatea digitală. Această abordare, deși cuprinzătoare, poate duce cu ușurință la suprapuneri de legi atunci când multe domenii au fost sau vor fi reglementate de alte legi, cum ar fi Legea privind datele, Legea privind tranzacțiile electronice, Legea privind protecția datelor cu caracter personal etc.

Vorbește delegatul Adunării Naționale Le Thu Ha ( Lao Cai ). Foto: Ho Long

Este necesar să se stabilească clar rolul acestei legi ca lege-cadru, lege fundamentală: o lege-cadru pentru că modelează structura instituțională, principiile, drepturile și responsabilitățile generale pentru transformarea digitală; o lege fundamentală pentru că conectează și ghidează domenii specializate pentru a crea consecvență în întregul sistem juridic digital.

Domeniul de aplicare al reglementării ar trebui să se concentreze pe sectorul public și sistemul politic , adică pe transformarea digitală în administrația de stat, furnizarea serviciilor publice și interacțiunea dintre stat, cetățeni și companii. Sectorul economic și social digital ar trebui încurajat să se dezvolte conform unui mecanism de politici deschise, reglementat treptat prin alte legi specializate.

În prezent, concepte precum platformă digitală, mediu digital, forță de muncă digitală sunt utilizate în multe legi cu interpretări diferite. Cel mai important lucru este standardizarea conceptului de transformare digitală - nu doar digitalizarea datelor, ci și procesul de restructurare cuprinzătoare a operațiunilor agențiilor, organizațiilor, companiilor și persoanelor fizice pe baza datelor și a tehnologiei digitale.

Dacă această definiție va fi instituționalizată în articolul 3 al proiectului de lege, ea va deveni un reper pentru alte documente juridice în vederea unificării conceptului.

Stabilirea unui mecanism pentru protejarea utilizatorilor și a drepturilor cetățeniei digitale

În ceea ce privește politica statului privind transformarea digitală, deși proiectul de lege a dat dovadă de un spirit de susținere, aceasta este încă destul de dispersată și îi lipsesc instrumente suficient de puternice pentru implementare.

Transformarea digitală necesită viteză și flexibilitate, dar, în realitate, investițiile publice și mecanismele de licitare devin o barieră instituțională.

Prin urmare, propun adăugarea unei clauze separate la articolul 4 din proiectul de lege privind un mecanism specific care permite angajarea de servicii de tehnologia informației prin aplicarea modelului de parteneriat public-privat (PPP), implementarea unui mecanism de testare a politicilor (sandbox) în domeniul tehnologiilor digitale; în special, crearea unui Fond Național de Dezvoltare a Infrastructurii Digitale pentru a sprijini localitățile defavorizate în reducerea decalajului digital dintre regiuni.

Acest mecanism nu numai că asigură fezabilitatea financiară, ci demonstrează și o gândire de dezvoltare incluzivă și echitabilă în spațiul digital.

În același timp, trebuie să acordăm atenție unei probleme noi, dar esențiale: guvernanța puterii digitale. Cine este responsabil atunci când platformele digitale manipulează datele, când algoritmii creează prejudecăți și când se răspândesc informații false?

Proiectul de lege nu a clarificat responsabilitățile proprietarilor și administratorilor platformelor digitale și nici nu a stabilit un mecanism de protejare a drepturilor utilizatorilor și ale cetățenilor digitali.

Prin urmare, este necesar să se adauge acte interzise (articolul 5), cum ar fi: utilizarea platformelor digitale, a algoritmilor sau a inteligenței artificiale pentru a manipula datele, a discrimina, a provoca un impact distorsionat asupra percepției sociale sau nerespectarea solicitărilor de eliminare a conținutului care încalcă drepturile de autor din partea autorităților competente.

Odată cu aceasta, în Capitolul IV privind platformele digitale, proiectul de lege trebuie să stipuleze clar responsabilitatea pentru transparența algoritmică pentru platformele de mare anvergură, mecanismul de furnizare a datelor atunci când sunt solicitate legal și să suplimenteze drepturile cetățeniei digitale, dreptul la protecția datelor, dreptul de acces la informații, dreptul de a participa la activitățile guvernamentale digitale și de a le monitoriza.

Construirea încrederii oamenilor în spațiul digital este măsura succesului transformării digitale naționale.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-can-thanh-lap-quy-phat-trien-ha-tang-so-quoc-gia-10395020.html