Viceprim-ministrul Tran Luu Quang: Dacă nu suntem hotărâți să eliminăm „cartonașul galben”, acesta s-ar putea transforma într-un „cartonaș roșu”

În după-amiaza zilei de 1 iunie, la Hanoi , viceprim-ministrul Tran Luu Quang a prezidat cea de-a 7-a reuniune a Comitetului Național Director pentru Combaterea Pescuitului Ilegal, Nedeclarat și Nereglementat (INN). La reuniune au participat reprezentanți ai mai multor ministere, sectoare și localități de coastă relevante.

Viceprim -ministrul Tran Luu Quang susține un discurs directiv. Foto: Pham Kien/VNA

Raportând rezultatele combaterii pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN) și eliminării avertismentului „cartonaș galben” din partea Comisiei Europene (CE), reprezentantul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale - unitatea permanentă a Comitetului director, ministrul adjunct Phung Duc Tien a declarat că, după mai bine de 5 ani (din 23 octombrie 2017) de implementare a soluțiilor pentru combaterea pescuitului INN, implementarea recomandărilor CE, eliminarea avertismentului „cartonaș galben” și prin rezultatele inspecțiilor celei de-a 3-a Echipe de Inspecție CE din octombrie 2022, situația combaterii pescuitului INN a cunoscut schimbări pozitive. Cu toate acestea, există încă multe limitări care se depășesc lent la nivel local, care au fost recunoscute, evaluate și recomandate de Echipa de Inspecție CE.

Prin urmare, CE continuă să recunoască și să aprecieze hotărârea politică a Vietnamului, în special atenția și directivele drastice date de Secretariatul permanent, de Guvern și de Prim-ministru.

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a coordonat eficient cu ministerele, departamentele și localitățile, a direcționat și organizat implementarea multor soluții pozitive pentru combaterea pescuitului INN; a pregătit bine conținutul, planul și programul de lucru cu Echipa de Inspecție a CE, a furnizat toate înregistrările și documentele relevante pentru a asigura transparența, onestitatea și obiectivitatea. De fapt, situația combaterii pescuitului INN s-a îmbunătățit mult față de a doua inspecție propriu-zisă din 2019.

Mai exact, cadrul juridic de bază a îndeplinit acum cerințele internaționale privind combaterea pescuitului INN și continuă să fie îmbunătățit într-o direcție pozitivă. Gestionarea flotei și instalarea echipamentelor VMS (echipamente care furnizează informații despre locație, trasee și unele activități ale navelor către administratori, furnizând servicii de informații între stațiile de gestionare și navele care operează în zona de control a sistemului - PV) au suferit schimbări pozitive; a fost implementat un sistem software pentru monitorizarea și gestionarea activităților de gestionare a încălcărilor administrative în sectorul pescuitului. Per ansamblu, implementarea controlului produselor acvatice importate în temeiul prevederilor Acordului privind măsurile statului portului (PSMA) s-a îmbunătățit față de perioada anterioară.

Raportul a evidențiat, de asemenea, unele deficiențe și limitări în implementarea luptei împotriva pescuitului INN. Prin urmare, organizarea și implementarea Legii pescuitului și a reglementărilor împotriva pescuitului INN nu sunt încă consecvente și consecvente între localități. În prezent, unele localități au implementat relativ bine cerințele, în timp ce multe localități nu au îndeplinit încă cerințele.

Legea privind pescuitul și reglementările împotriva pescuitului INN nu sunt încă consecvente și consecvente între localități, iar unele localități nu le-au implementat încă în mod satisfăcător.

În ceea ce privește prevenirea și gestionarea exploatării ilegale a fructelor de mare de către navele de pescuit vietnameze în apele străine, forțele de aplicare a legii de pe mare patrulează, inspectează și controlează zonele maritime de graniță și de suprapunere, precum și zonele cheie, pentru a preveni și gestiona încălcările navelor de pescuit. Până în prezent, forțele au prevenit și au stopat situația navelor de pescuit vietnameze care comit încălcări în țări și națiuni insulare din Pacific.

Localități precum Phu Yen și Tien Giang au avut rezultate bune, reducând semnificativ încălcările. Între timp, unele provincii, precum Binh Thuan, Binh Dinh, Khanh Hoa, Ben Tre și Kien Giang, au încă încălcat regulile.

Opiniile discutate în cadrul reuniunii au arătat că principalul motiv este acela că șefii autorităților de la toate nivelurile din unele localități nu au acordat atenția cuvenită sarcinii de combatere a pescuitului INN, resursele acvatice sunt din ce în ce mai epuizate și lipsesc sancțiuni suficient de puternice împotriva operatorilor ilegali de pescuit pescăresc. În plus, există încă situația în care pescarii își trimit dispozitivele de navigație către alte nave sau folosesc alte măsuri pentru a evita monitorizarea.

Sancțiuni administrative și de aplicare a legii au fost desfășurate activ în multe localități și forțe de ordine pe mare. În 2020, forțele au gestionat peste 2.000 de cazuri cu amenzi totale de peste 61 de miliarde VND; în 2021, aproape 1.700 de cazuri cu amenzi totale de peste 21 de miliarde VND; până în 2022, aproape 1.000 de cazuri au fost gestionate cu amenzi totale de peste 16 miliarde VND; de la începutul anului, au fost gestionate peste 13 miliarde VND.

Unele provincii au înăsprit sancțiunile pentru încălcarea apelor străine și a VMS... De obicei, pe 25 aprilie 2023, provincia Kien Giang a emis o decizie de sancționare a 27 de încălcări împotriva proprietarului de ambarcațiuni de pescuit Nguyen Van Dieu, cu o amendă totală de peste 2,5 miliarde VND, și a aplicat sancțiuni suplimentare conform reglementărilor.

Delegații au comentat că, în general, rata cazurilor gestionate este încă scăzută în comparație cu realitatea și inegală între localități, în special în cazul încălcărilor precum neînregistrarea sau nedepunerea jurnalelor de pescuit, neîntreținerea sau deconectarea dispozitivelor de monitorizare a călătoriei pe navele de pescuit, pescuitul în zona greșită, utilizarea echipamentelor de pescuit interzise etc.

Propunând sarcini și soluții cheie pentru combaterea pescuitului INN până în octombrie 2023, pregătindu-se să colaboreze cu a 4-a Delegație de Inspecție a Comisiei Europene, delegații prezenți la Conferință au solicitat ca forțele să ia măsuri ferme pentru a preveni cu fermitate și a nu permite navelor de pescuit să exploateze ilegal fructe de mare în apele străine. Împreună cu aceasta, urmărirea originii fructelor de mare exploatate; controlul materiilor prime importate din fructele de mare exploatate, în special importate de navele container; concentrarea pe gestionarea încălcărilor INN.

În încheierea întâlnirii, viceprim-ministrul a fost de acord cu raportul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și a apreciat înalt rezultatele obținute de forțele funcționale în eforturile de combatere a pescuitului INN în ultima vreme.

Viceprim-ministrul Tran Luu Quang a subliniat că, dacă „cartonașul galben” nu este eliminat în mod hotărât, acesta ar putea fi transformat în „cartonaș roșu”, ceea ce înseamnă că Vietnamul își va pierde piața de export de fructe de mare către Europa. Viceprim-ministrul a declarat că pescuitul ilegal nu numai că îngustează piața de export de fructe de mare, dar afectează și imaginea țării. Viceprim-ministrul a subliniat că până în prezent nu a existat o soluție eficientă și că în unele localități există încă o situație în care managementul este neglijent.

Exprimându-și hotărârea de a preveni pescuitul ilegal în conformitate cu recomandările CE, viceprim-ministrul Tran Luu Quang a sugerat ca, în viitorul imediat, în octombrie anul viitor, ministerele, filialele și localitățile să facă tot posibilul pentru a li se retrage cartonașul galben; exprimându-și speranța că ministerele, filialele și localitățile vor fi mai hotărâte și responsabile.

Evaluând, au fost identificate unele probleme care practic au soluții. La nivel local, viceprim-ministrul a sugerat acordarea unei atenții sporite muncii de personal, deoarece aceasta este rădăcina tuturor problemelor. „Orice președinte al Comitetului sau vicepreședintele Comitetului Provincial va fi hotărât, lucrurile vor fi diferite. Spiritul general este că vom face acest lucru mai ferm și cu mai multă descurajare”, a subliniat viceprim-ministrul Tran Luu Quang.

Sursă