Peste jumătate dintre funcționarii publici la nivel de comună care lucrează în managementul educației nu au nicio expertiză sau experiență.

Conform statisticilor, în orașul Ho Chi Minh există 35/168 de comune și sectoare în care nimeni care a lucrat în educație nu a ocupat o funcție de management în domeniul educației (reprezentând 20,3%), Vinh Long are 69/124 (reprezentând 55,6%), Tay Ninh are acest număr până la 60/96 (reprezentând 62,5%)...

Profesor asociat Dr. Pham Van Thuan - Director al Academiei de Management Educațional - vorbind la conferință - Foto: NGUYEN BAO

Pe 8 noiembrie, la Hai Phong, Departamentul Profesorilor și Managerilor Educaționali ( Ministerul Educației și Formării Profesionale ) a colaborat cu Academia de Management Educațional pentru a organiza un atelier științific privind dezvoltarea capacității de management de stat în educație pentru managerii de la nivel de departament, comună și instituție de învățământ, în cadrul implementării unei administrații locale pe două niveluri.

Presiune mare asupra managerilor din domeniul educației

În cadrul conferinței, Dr. Vu Minh Duc - Directorul Departamentului Profesorilor și Managerilor Educaționali (Ministerul Educației și Formării Profesionale) - a declarat că, odată cu implementarea unei guvernări pe două niveluri, multe sarcini atribuite anterior departamentului districtual de educație și formare profesională sunt acum transferate departamentelor culturale și sociale la nivel de comună.

Realitatea menționată mai sus impune ca personalul de conducere să fie complet echipat cu capacități, cunoștințe și abilități adecvate cerințelor industriei. Cu toate acestea, dl Duc a declarat că, conform datelor sondajului la nivel național al Ministerului Educației și Formării Profesionale din august 2025, se observă că multe comune/sectoare nu au suficienți funcționari publici responsabili de sectorul educației.

Departamentul de Cultură și Societate al comunei trebuie să îndeplinească numeroase sarcini în domeniile culturii, sportului, turismului, educației, sănătății, științei și tehnologiei, muncii - invalizilor de război - afacerilor sociale... dar are alocat doar aproximativ 10 funcționari publici pentru o comună, dintre care numărul funcționarilor publici responsabili de educație este de doar o medie de 1,04 funcționari publici/comună sau secție.

Mulți funcționari din managementul educației la nivel de comună nu au expertiză sau experiență în managementul educației. Doar mai puțin de 50% dintre funcționarii publici responsabili de educație din comune și sectoare au expertiză în educație sau au lucrat în sectorul educației.

„Multe persoane care anterior erau responsabile de un nivel de învățământ trebuie acum să fie responsabile de toate cele trei niveluri. Există persoane care au expertiză în educație, dar s-au mutat în alte domenii de mulți ani și se întorc, ceea ce provoacă o anumită confuzie în etapele inițiale”, a spus dl Duc.

În plus, mecanismul de coordonare dintre sectoarele verticale ale administrației locale prezintă încă numeroase deficiențe, sistemul de documente juridice nu este sincronizat, se suprapune, este emis într-un timp scurt, ceea ce cauzează anumite deficiențe. Potrivit domnului Duc, acest lucru duce la o presiune mare asupra echipei de personal din managementul educațional și a facilităților, având un impact semnificativ asupra eficacității managementului educațional.

„Dezvoltarea capacității de management al statului în domeniul educației pentru funcționarii de la nivel departamental și comunal și pentru instituțiile de învățământ nu este doar o problemă urgentă în viitorul imediat, ci și o sarcină constantă și pe termen lung pentru a asigura dezvoltarea durabilă a sistemului național de învățământ în noua perioadă”, a subliniat dl Duc.

Propunere de a publica în curând instrucțiuni privind posturile ocupate

Dna Tran Thi Ngoc Chau - directoarea adjunctă a Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min - a declarat că, după fuziune, orașul Ho Și Min va deveni o metropolă mare, cu până la 168 de comune/seriile și zone speciale.

Cu toate acestea, după patru luni de implementare a administrației locale pe două niveluri, există încă 35/168 de comune și circumscripții care nu au pe nimeni care să fi lucrat în educație. Numărul total de lideri și funcționari publici din cadrul Departamentului de Cultură și Afaceri Sociale cu formare în domeniul educației este de doar 173/168 de circumscripții și comune.

În mod similar, conform unui raport al Departamentului de Educație și Formare Profesională din provincia Tay Ninh, în prezent 60/96 de comune și sectoare nu au funcționari publici cu expertiză în domeniul educației care să se ocupe de sectorul educației, o rată de până la 62,6%. În Vinh Long, până la 69/124 de comune și sectoare nu au funcționari publici cu expertiză adecvată în managementul educației de stat.

Pentru a gestiona eficient managementul educației la nivel local, dna Tran Thi Ngoc Chau a solicitat Ministerului Educației și Formării Profesionale și Ministerului Afacerilor Interne să publice în curând o listă cu posturile vacante pentru districte și comune, în special pentru departamentele culturale și sociale și posturile responsabile de educație, în funcție de volumul de muncă.

„În prezent, numărul funcționarilor din cadrul Departamentului de Cultură și Societate este foarte mic. În medie, există un singur funcționar responsabil de educație, iar volumul de muncă este foarte mare”, a declarat dna Chau.

În plus, dna Chau a propus publicarea în curând a unui manual privind managementul educației la nivel de comună, deoarece în prezent este foarte necesar un număr mare de funcționari publici la nivel de comună care nu au lucrat niciodată în domeniul educației.

Este nevoie de un cadru de capacități pe care oficialii la nivel de comună să îl poată examina și promova.

Profesor asociat Dr. Pham Van Thuan - directorul Academiei de Management Educațional - a declarat că există două modalități de a dota cunoștințe și capacități în educație și formare profesională pentru funcționarii din managementul educației la nivel de comună și secție.

În primul rând, cei care nu au expertiză sau experiență în sectorul educației trebuie să fie instruiți corespunzător. Mai întâi, trebuie să dezvolte abilități generale de management al educației, apoi trebuie să se formeze mai profund, cum ar fi studii pentru o a doua diplomă, studii pentru un master în managementul educației...

În al doilea rând, pentru cei care au deja cunoștințe și experiență profesională în domeniul educației, dar s-au mutat pentru a lucra în alte unități și apoi s-au întors, ar trebui să existe programe de formare imediată pentru a limita deficiențele.

„Este nevoie de un cadru de capacitate pentru funcționarii la nivel de comună, pe baza căruia să se poată examina și evalua. Când vom observa vreo lipsă de capacitate, vom da ordine pentru a construi un program adecvat.”

„Având în vedere structura actuală a locurilor de muncă la nivel de comună, o persoană trebuie să depună mult efort, așa că nu există prea mult timp pentru studiu și formare profesională. Este necesar să se realizeze mai puternic transformarea digitală în educație, combinând munca și învățarea directă cu învățarea online, satisfăcând nevoile managementului local pe două niveluri”, a declarat dl Thuan.

NGUYEN BAO

Sursă: https://tuoitre.vn/qua-nua-so-cong-chuc-cap-xa-lam-quan-ly-giao-duc-lai-khong-co-chuyen-mon-kinh-nghiem-20251108120317823.htm