Domeniul de aplicare al acestui regulament acoperă gestionarea și utilizarea fondurilor de cheltuieli recurente pentru implementarea politicilor preferențiale pentru cei care au adus servicii meritorii revoluției, rudele acestora și cei care au participat direct la războiul de rezistență. Cei care au participat direct la războiul de rezistență sunt definiți în sens larg, inclusiv cei care au participat la războiul de apărare a Patriei, au îndeplinit misiuni internaționale în Cambodgia, au ajutat Laosul și experții care au mers să asiste Laosul și Cambodgia. Regulamentul se aplică tuturor agențiilor, organizațiilor și persoanelor implicate în gestionarea și utilizarea acestor fonduri în provincia Quang Ngai .
Principiul implementării este acela că descentralizarea are ca scop asigurarea uniformității, exhaustivității, eficacității și eficienței în managementul statului, în conformitate cu sistemul juridic actual. Această reglementare este, de asemenea, în concordanță cu delegarea autorității de către guvernul central către Comitetele Populare provinciale, așa cum este stipulată în Decretul nr. 128/2025/ND-CP și documentele conexe, cum ar fi Circulara nr. 44/2022/TT-BTC, modificată și completată prin Circulara nr. 95/2025/TT-BTC; aceasta consolidează responsabilitatea agențiilor descentralizate, definește clar sarcinile, competențele, capacitățile de implementare și promovează rolul proactiv al șefilor acestor agenții. În același timp, asigură furnizarea unor resurse financiare suficiente, resurse umane și alte condiții necesare pentru implementarea sarcinilor. Plata la timp, exactă și suficientă a beneficiilor preferențiale către persoanele merituoase este esențială, asigurându-se că nu există întreruperi sau întârzieri în transferul responsabilităților de la nivelul provincial la cel comunal, în special după reorganizarea unităților administrative și implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri. Transparența și deschiderea sunt necesare în gestionarea beneficiarilor, înregistrărilor și fondurilor pentru beneficii preferențiale acordate persoanelor merituoase. Orice modificări sau fluctuații trebuie actualizate prompt în sistemul de baze de date și raportate conform reglementărilor.
Departamentul Afacerilor Interne este responsabil pentru gestionarea, utilizarea și contabilizarea fondurilor de cheltuieli recurente alocate pentru implementarea politicilor preferențiale pentru persoanele merituoase din unitățile bugetare aflate în administrarea sa. Comitetele Populare ale comunelor, secțiilor și zonelor speciale sunt, de asemenea, responsabile pentru gestionarea, utilizarea și contabilizarea fondurilor de cheltuieli recurente alocate agențiilor și unităților aflate în administrarea lor, în conformitate cu Legea Bugetului de Stat și cu alte reglementări legale relevante.
Departamentul de Finanțe este responsabil pentru compilarea și consilierea autorităților competente cu privire la alocarea fondurilor din bugetul suplimentar al guvernului central pentru implementarea politicilor preferențiale pentru persoanele merituoase și pentru efectuarea decontărilor financiare în conformitate cu reglementările. Departamentul de Finanțe oferă, de asemenea, consultanță cu privire la alocarea, repartizarea și suplimentarea estimărilor bugetare anuale pentru Departamentul de Interne și Comitetele Populare ale comunelor, sectoarelor și zonelor speciale.
Comitetele Populare ale comunelor, sectoarelor și zonelor speciale vor pregăti estimări bugetare, le vor consolida în estimările bugetare la nivel de comună și le vor prezenta Departamentului de Interne (și simultan Departamentului de Finanțe) înainte de 15 mai a fiecărui an. Autoritățile la nivel de comună sunt, de asemenea, responsabile pentru gestionarea și utilizarea fondurilor conform planului de descentralizare, păstrarea evidențelor și documentelor și pregătirea rapoartelor finale privind conturile. În plus, Comitetele Populare de la nivel de comună vor conduce în mod regulat inspecții și supravegherea gestionării și utilizării fondurilor și vor trata cu strictețe cazurile de încălcare. Un punct demn de remarcat este inspecția și supravegherea plăților subvențiilor; în cazurile în care beneficiarii nu primesc subvențiile timp de trei luni consecutive (pentru plățile directe), comuna trebuie să solicite Departamentului de Interne suspendarea temporară a plăților.
Reglementările încurajează și impun comunelor să continue implementarea plății fără numerar a subvențiilor prin conturi personale sau reprezentanți autorizați, asigurând acuratețea, rapiditatea, promptitudinea și evitând procedurile administrative inutile. Plățile directe vor continua doar în cazurile în care beneficiarii nu îndeplinesc cerințele de eligibilitate pentru deschiderea unui cont sau nu au un reprezentant autorizat. Comunele trebuie să implementeze cu strictețe recomandările agențiilor de inspecție și audit, să notifice revizuirea anuală a decontării financiare și să dirija recuperarea și returnarea la bugetul de stat a oricăror fonduri deturnate descoperite.
Departamentul Afacerilor Interne este responsabil pentru implementarea, monitorizarea și îndrumarea implementării prezentului Regulament. Pe parcursul procesului de implementare, dacă apar dificultăți sau probleme, agențiile, unitățile și localitățile trebuie să le raporteze prompt Departamentului Afacerilor Interne pentru compilare și raportare către Comitetul Popular Provincial pentru examinare și luare de decizie cu privire la modificările și completările corespunzătoare.
Sursă: https://snv.quangngai.gov.vn/ve-linh-vuc-nguoi-co-cong/quang-ngai-phan-cap-quan-ly-kinh-phi-uu-dai-nguoi-co-cong-voi-cach-mang.html










Comentariu (0)