Asigurarea legăturii dintre activitatea de elaborare a legilor și organizațiile de aplicare a legii
Forumul a fost organizat la inițiativa președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man, pentru a deschide un spațiu pentru un dialog aprofundat între Adunarea Națională, agențiile participante la procesul legislativ, deputații Adunării Naționale, precum și oameni de știință , experți și practicieni pe teme legate de continuarea inovării gândirii în procesul de legiferare, îmbunătățirea calității activităților legislative, prioritățile legislative ale celei de-a 16-a legislaturi a Adunării Naționale, precum și asigurarea legăturii dintre activitatea de legiferare și aplicarea legii. Deputații Adunării Naționale au apreciat, de asemenea, că Forumul este o „piesă” importantă în tabloul inovării gândirii în procesul de legiferare, un „punct de convergență” important, detectarea timpurie a deficiențelor instituționale înainte ca acestea să devină bariere în calea dezvoltării.
Cu un spirit de franchețe, responsabilitate și entuziasm, în cadrul Forumului, numeroase prezentări, opinii și discuții au demonstrat cercetarea profundă și temeinică, precum și sintetizarea teoriilor și practicilor de către deputații Adunării Naționale, reprezentanții agențiilor, organizațiilor, institutelor de cercetare, experți și oameni de știință. Opiniile de bază au apreciat foarte mult activitățile legislative ale Adunării Naționale din cea de-a 15-a legislatură, care au avut o puternică inovație în gândire.
.jpg)
Încă din etapa de elaborare a programului legislativ, viceprim-ministrul Ho Quoc Dung a declarat că Adunarea Națională a prezidat organizarea elaborării orientării legislative a mandatului, care va fi supusă autorității competente spre examinare și decizie. Această orientare a identificat principalele domenii și domenii care necesită prioritate pentru cercetare și îmbunătățirea legilor pe parcursul mandatului. Astfel, se creează o bază importantă pentru elaborarea programului legislativ anual, pe baza orientării legislative a mandatului și a propunerilor Guvernului și ale agențiilor relevante.
În special, potrivit președintelui Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, în eforturile comune ale întregului sistem politic de a realiza obiectivele stabilite pe 100 de ani, sistemul juridic a înregistrat progrese semnificative, devenind din ce în ce mai sincron, transparent, accesibil și acoperind în mod cuprinzător toate domeniile, de la proprietate, investiții, afaceri până la știință, tehnologie și securitate socială. Instituționalizarea politicilor partidului în ultimul mandat a fost, de asemenea, realizată rapid și sincron, contribuind la eliminarea multor blocaje și facilitând dezvoltarea.
Rezultatele de mai sus au fost demonstrate prin cifre semnificative. Citând statistici de la Comitetul Director Central, șeful adjunct al Comitetului Central pentru Politici și Strategii, Nguyen Duc Hien, a declarat că, în primele 9 luni ale anului 2025, Adunarea Națională și agențiile au finalizat o muncă imensă, promulgând 17 legi, inclusiv legi de importanță deosebită, cum ar fi: Legea privind știința, tehnologia și inovația, Legea privind industria tehnologiei digitale, Legea privind protecția datelor cu caracter personal... împreună cu 4 rezoluții privind pilotarea unor mecanisme specifice.
Viteza de instituționalizare a politicilor Partidului în reglementări legale este, de asemenea, un punct culminant. „La doar 14 zile după ce Rezoluția nr. 68-NQ/TW privind dezvoltarea economică privată a fost emisă de Biroul Politic, Adunarea Națională a examinat și aprobat Rezoluția 198 privind politici inovatoare pentru dezvoltarea economică privată”, a declarat Ngo Trung Thanh, vicepreședintele Comisiei pentru Drept și Justiție.
Cercetare privind reducerea nivelurilor sistemului de documente juridice
Pe lângă punctele luminoase, opiniile din cadrul Forumului au subliniat, de asemenea, cu franchețe deficiențele și limitele existente în activitatea de construire și perfecționare a instituțiilor. Mai exact, legislația se confruntă încă cu o situație în care puterea nu este pe deplin controlată, iar responsabilitățile nu sunt definite clar și transparent. Descentralizarea și delegarea puterii nu au obținut rezultatele dorite. Sistemul juridic actual încă duce lipsă de stabilitate și previzibilitate; promulgarea și modificarea documentelor juridice au loc încă cu o frecvență ridicată...
Proiectul de Raport Politic prezentat celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului stabilește obiectivul continuării perfecționării sistemului juridic într-un mod cuprinzător, sincron, transparent și fezabil, ca fundament pentru un management și o guvernare moderne, promovând inovația, dezvoltând noi domenii, înlăturând dificultățile, maximizând potențialul, punctele forte și resursele, creând un impuls pentru dezvoltarea rapidă și durabilă a țării. Pentru a realiza acest obiectiv, președintele Comisiei pentru Lege și Justiție, Hoang Thanh Tung, a subliniat că activitatea legislativă a Adunării Naționale trebuie să continue să fie puternic inovată, îmbunătățind calitatea și eficiența, colaborând cu Guvernul, sectoarele și nivelurile pentru a construi și perfecționa sistemul juridic pentru a deveni cu adevărat „descoperirea descoperirilor” și forța motrice a dezvoltării naționale în noua eră.
Ministrul adjunct al Justiției, Nguyen Thanh Tu, a declarat că este necesară construirea unei structuri a sistemului juridic cuprinzătoare, complete, echilibrate, armonioase și rezonabile între domenii; promovarea formulării de noi legi pentru a îndeplini cerințele de creare și îndrumare juridică. Astfel, se asigură sincronizarea dintre gândirea Partidului privind definirea domeniului dezvoltării instituționale în Documentele celui de-al 14-lea Congres Național și gândirea privind definirea grupurilor de domenii juridice în sistemul juridic. Împreună cu aceasta, ar trebui efectuate cercetări pentru reducerea nivelurilor sistemului de documente juridice, restrângând tipurile de documente pe care le emite o agenție competentă, în sensul ca fiecare agenție și persoană competentă să emită un singur tip de document.
Considerând că legislația trebuie să treacă de la mentalitatea de „verificare prealabilă” și „siguranță absolută” la acceptarea proactivă a riscurilor controlate și extinderea spațiului pentru inovare, președintele Comisiei pentru Drept și Justiție, Hoang Thanh Tung, a declarat că este necesară legalizarea fermă a mecanismului „sandbox”; îmbunătățirea calității previziunilor de politici; construirea unei echipe de „arhitecți instituționali” cu o gândire cuprinzătoare și interdisciplinară, capabili să înțeleagă tendințele globale și să creeze noi modele. Procesul legislativ trebuie să scurteze timpul, dar, în același timp, trebuie îmbunătățită calitatea tuturor etapelor, în special etapele de elaborare a politicilor, planificare și evaluare a impactului politicilor; creșterea transparenței, responsabilității și responsabilității în procesul legislativ; și depășirea completă a „acumulării de documente” care detaliază și ghidează implementarea legilor.
Din perspectiva formării profesionale, Rectorul Universității de Drept din Hanoi, Profesorul Asociat Dr. To Van Hoa, a declarat că este necesar să se rupă „bucla inadecvată” a calității resurselor umane juridice. Formarea personalului juridic trebuie să se desfășoare continuu și aprofundat, în funcție de etapele procesului de elaborare a legii. Formarea juridică trebuie organizată periodic pentru funcționarii din domeniul legii și al aplicării legii, corelată cu practica și aprofundată în funcție de fiecare etapă.
Într-un interval de timp foarte scurt, Forumul s-a desfășurat într-un mod calitativ, captivant, incitant și captivant, cu o multitudine de informații bogate și utile și opinii profunde, responsabile și sincere, așa cum a remarcat vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, în discursul său de închidere. Conținutul discutat în cadrul Forumului a contribuit semnificativ la activitatea de rezumat al mandatului celei de-a 15-a Adunări Naționale, precum și la pregătirea elaborării orientărilor legislative pentru cea de-a 16-a Adunări Naționale și la inovarea activității legislative în cadrul celei de-a 16-a Adunări Naționale, fiind asociat cu inovarea structurii sistemului juridic vietnamez, îndeplinind cerințele dezvoltării naționale în noua eră.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/sang-kien-quan-trong-mo-ra-khong-giant-doi-thoai-chuyen-sau-cua-quoc-hoi-10396710.html
Comentariu (0)