Înăsprirea reglementărilor privind licențele.

Revizuirea și reevaluarea eficacității

Au trecut peste 16 ani, iar multe componente ale proiectului terenului de golf, hotelului și complexului de vile din orașul Cua Lo ( provincia Nghe An ) rămân neterminate. Frustrați de această situație, alegătorii din districtul Nghi Hoa (orașul Cua Lo) au solicitat Comitetului Popular al provinciei Nghe An să investigheze și să abordeze problema, deoarece proiectul perturbă planificarea urbană a orașului, nu a adus niciun beneficiu socio-economic pentru localitate și multe componente rămân neterminate după mulți ani.

Proiectul terenului de golf, hotelului și complexului de vile Cua Lo are o investiție totală de peste 1.527 miliarde VND și a primit un certificat de investiție din partea provinciei Nghe An în aprilie 2007, cu o suprafață totală planificată de peste 132 de hectare. Proiectul include un teren de golf cu 18 găuri, un hotel de 5 stele, un hotel de 3 stele, 284 de vile, o zonă de sport și recreere pe plajă și alte facilități conexe.

Investițiile în terenuri de golf pentru turism sunt bune, dar este nevoie de prudență în ceea ce privește potențialele consecințe ale unei supraabundențe de proiecte de terenuri de golf planificate de autoritățile locale.

Cu toate acestea, potrivit Comitetului Popular al provinciei Nghe An, certificatul de investiții al acestui proiect a fost ajustat de patru ori. Provincia a inspectat, de asemenea, în mod repetat încălcările proiectului. Cu toate acestea, până în prezent, a mers doar până la a desemna Departamentul de Planificare și Investiții pentru a conduce și coordona consilierea privind timpul și procedurile de ajustare a calendarului de implementare a proiectului, precum și a instruit departamentele relevante să trimită mementouri scrise investitorului pentru a-și îndeplini obligațiile financiare. În ciuda întârzierilor, a taxelor de utilizare a terenurilor restante și a lucrărilor în mare parte neterminate, investitorul susține că a atras capital prin vânzarea de drepturi de utilizare a terenurilor, contracte de cumpărare a locuințelor și contribuții de capital.

Acesta este doar unul dintre numeroasele proiecte de terenuri de golf combinate cu vile sau turism de stațiune, care au fost planificate, dar a căror implementare a fost amânată în trecut. Potrivit avocatului Bui Quang Nghiem (Asociația Baroului din Ho Și Min), natura proiectelor de terenuri de golf care au apărut în ultimii ani vizează în mare măsură afaceri imobiliare pe termen scurt și speculații funciare pe termen lung.

Pentru a clarifica scopul dezvoltării în plină expansiune a terenurilor de golf, avocatul Nghiem a sugerat ca guvernul să realizeze o analiză cuprinzătoare a sistemului actual de terenuri de golf pentru a clarifica următoarele aspecte: Dacă afacerea cu servicii și imobiliarele de stațiune sunt separate, este exploatarea terenului de golf profitabilă? Ce valoare economică generează aceasta? Cât impozit se contribuie la bugetul de stat în fiecare an?... Dacă terenurile de golf care funcționează de 5 ani sau mai mult încă funcționează în pierdere, dar încă propun extindere și dezvoltare sau dacă localitatea dorește în continuare să construiască mai multe terenuri de golf, se poate concluziona că aceasta este speculație funciară, folosind terenuri publice pentru a investi în terenuri de golf în scop lucrativ.

„Conversia terenurilor forestiere pentru terenuri de golf și pentru proiecte economice în general aduce beneficii tuturor părților interesate: de la companii la organismele de licențiere și aprobare... Prin urmare, supravegherea și controlul guvernamental prin impozitare sunt cruciale. Nu numai că ar trebui să se impună ca proiectele să fie construite și finalizate la scara și în termenul stabilit, dar ar trebui stabilită și o cotă minimă de impozitare pentru fiecare proiect de teren de golf”, a declarat dl Nghiem.

Clarificarea responsabilităților locale

Într-un interviu acordat ziarului Thanh Nien , un expert imobiliar a recunoscut că, atunci când investesc în proiecte de terenuri de golf, proprietarii de proiecte iau de obicei în considerare dezvoltarea generală ca pe un complex hotelier cu teren de golf. Acest lucru se aliniază perfect cu cererea în creștere rapidă pentru turismul de golf. În trecut, golful era relativ nefamiliar vietnamezilor; era aproape exclusiv un sport pentru cei bogați, așa că stațiunile din cadrul terenurilor de golf nu erau întotdeauna profitabile.

Cu toate acestea, numărul jucătorilor de golf vietnamezi crește rapid. În prezent, există aproximativ 100.000 de jucători de golf la nivel național, cu aproape 100 de terenuri de golf operaționale, estimându-se că vor ajunge la 200 până în 2025. Dintre aceștia, 32 de terenuri îndeplinesc standardele internaționale de 5 stele și sunt toate asociate cu stațiuni de lux. Aceste proiecte de investiții bine planificate au creat o atracție puternică pentru turiștii de lux în Vietnam pentru golf. Potențialul turismului de golf al Vietnamului a fost recunoscut la nivel mondial, iar pentru a satisface nevoile turiștilor, stațiunile de înaltă clasă și serviciile însoțitoare sunt esențiale.

„Tendința actuală în turism prioritizează intimitatea și spațiile retrase, în special pentru cei extrem de bogați. Nu te poți aștepta ca aceștia să joace golf într-o singură locație și apoi să călătorească până în centrul orașului pentru odihnă. Jucătorii de golf nu sunt același grup cu o cerere mare pentru vizitarea mai multor destinații ca turiștii obișnuiți. În plus, conform Legii Funciare, terenul pentru construcția terenurilor de golf este format din două părți: teren pentru spații verzi și teren pentru construirea altor facilități, cum ar fi restaurante, zone de divertisment și hoteluri-resort. Dacă unele localități permit investitorilor să ocolească reglementările și să construiască hoteluri și vile de închiriat sau de vânzare, aceasta este responsabilitatea autorităților locale. Afacerile cărora li s-au acordat autorizații pot pur și simplu să procedeze așa cum consideră de cuviință”, a spus acest expert.

Susținând dezvoltarea turismului de golf ca punct culminant pentru atragerea vizitatorilor internaționali, reprezentantul Adunării Naționale Pham Van Hoa (delegația Dong Thap) a declarat că mulți oameni de afaceri internaționali sau turiști din Japonia și Coreea de Sud se bucură să joace golf. Investițiile în terenuri de golf de clasă mondială reprezintă, de asemenea, un punct culminant al turismului, atrăgând vizitatori cu venituri mari, precum și oameni de afaceri străini, să investească sau să lucreze în Vietnam.

Cu toate acestea, el și-a exprimat îngrijorarea că provinciile din planul de dezvoltare pentru perioada de până în 2030 propun prea multe terenuri de golf. „De exemplu, Hoa Binh este o provincie muntoasă, fără nimic special pentru a atrage turiști interni și internaționali, dar vor să investească în aproape 40 de terenuri de golf – este prea mult. Hoa Binh și Nghe An nu sunt destinații turistice ideale; doar câteva terenuri de golf de calitate sunt suficiente pentru a atrage vizitatori. Investițiile în atât de multe terenuri de golf nu vor fi profitabile. În plus, terenurile de golf ocupă o suprafață imensă de teren”, a subliniat reprezentantul Adunării Naționale, Pham Van Hoa.

Construirea unui teren de golf are și alte scopuri, cum ar fi păstrarea terenului pentru dezvoltare imobiliară?

Provinciile nordice precum Bac Giang, Hoa Binh și Ninh Binh, care au un turism subdezvoltat și sunt aproape de Hanoi, construiesc atât de multe terenuri de golf încât nimeni nu vrea să joace. Sau folosesc dezvoltarea terenului de golf ca pretext pentru alte scopuri, cum ar fi acapararea terenurilor pentru dezvoltare imobiliară? Guvernul trebuie să dea directive, iar Ministerul Resurselor Naturale și Mediului și Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale trebuie să revizuiască cât teren intenționează fiecare provincie să aloce pentru terenuri de golf, ce tip de teren este acesta și să ofere explicații specifice. Este inacceptabil ca fiecare localitate să aibă planificate atât de multe terenuri de golf, deoarece acest lucru ar putea duce cu ușurință la consecințe negative mai târziu.

Reprezentantul Adunării Naționale , Pham Van Hoa

Dacă obiectivul minim de venituri pentru buget nu este atins, atunci fondurile ar trebui recuperate.

Autoritățile locale care doresc să convertească 100 de hectare de teren forestier pentru proiecte de dezvoltare economică trebuie să se angajeze să plătească o anumită sumă către bugetul de stat în primii cinci ani de la finalizarea proiectului conform planului. Chiar dacă, după finalizarea proiectului, acesta nu reușește să genereze veniturile minime pentru buget în termen de cinci ani, iar randamentul afacerii nu atinge 5-7% pe an, proiectul va fi revocat, iar terenul și pădurea vor fi restituite.

Avocatul Bui Quang Nghiem

Legătură sursă: https://thanhnien.vn/bung-no-quy-hoach-san-golf-siet-quy-dinh-cap-phep-18523082914315114.htm