Înăsprirea reglementărilor privind licențierea

Revizuirea și reevaluarea eficacității

Au trecut mai bine de 16 ani, iar multe elemente ale proiectului terenului de golf, hotelului și complexului de vile din orașul Cua Lo ( Nghe An ) sunt încă neterminate. Frustrați de această situație, alegătorii din districtul Nghi Hoa (orașul Cua Lo) au solicitat Comitetului Popular al provinciei Nghe An să inspecteze și să gestioneze proiectul, deoarece acesta încalcă planificarea urbană a orașului și, deși nu aduce eficiență socio-economică pentru localitate, multe elemente nu au fost implementate după mulți ani.

Proiectul terenului de golf, hotelului și complexului de vile Cua Lo are o investiție totală de peste 1.527 miliarde VND și a primit un certificat de investiție din partea provinciei Nghe An în aprilie 2007, cu o suprafață totală de planificare de peste 132 de hectare. Amploarea proiectului include un teren de golf cu 18 găuri, un hotel de 5 stele, un hotel de 3 stele, 284 de vile, o zonă de sporturi și servicii pe plajă și lucrări auxiliare.

Investițiile în terenuri de golf turistice sunt bune, dar trebuie să fim atenți la consecințele exploziei planificării prea multor proiecte de terenuri de golf de către localități.

Cu toate acestea, potrivit Comitetului Popular al provinciei Nghe An, certificatul de investiții al acestui proiect a fost ajustat de 4 ori. Provincia a inspectat, de asemenea, încălcările proiectului de mai multe ori. Cu toate acestea, până în prezent, s-a limitat doar la a desemna Departamentul de Planificare și Investiții pentru a prezida și coordona consilierea cu privire la timpul și procedurile de ajustare a progresului proiectului, precum și la desemnarea departamentelor relevante pentru a emite documente care îndeamnă investitorii să își îndeplinească obligațiile financiare. Progresul este lent, datoriile aferente taxei de utilizare a terenurilor, majoritatea fiind neterminate, dar, potrivit investitorului, aceștia au strâns capital prin vânzarea drepturilor de înregistrare a utilizării terenurilor și a contractelor de cumpărare și vânzare de locuințe, precum și prin contribuția cu capital.

Acesta este doar unul dintre numeroasele proiecte de terenuri de golf combinate cu vile sau stațiuni și turism, care au fost planificate, dar implementate lent în perioada anterioară. Potrivit avocatului Bui Quang Nghiem (Asociația Baroului din Ho Chi Minh City), natura proiectelor de terenuri de golf care au apărut în ultimii ani are în principal scopul imediat al afacerilor imobiliare și al speculațiilor funciare pe termen lung.

Pentru a clarifica scopul boom-ului planificării terenurilor de golf, avocatul Nghiem a declarat că Guvernul ar trebui să realizeze o analiză cuprinzătoare a întregului sistem actual de terenuri de golf pentru a clarifica problemele: Dacă afacerile de servicii și proprietățile imobiliare din stațiuni sunt separate, vor fi eficiente operațiunile terenurilor de golf? Ce valoare economică se creează? Cât impozit se plătește la bugetul de stat în fiecare an?... Dacă terenurile de golf care sunt în funcțiune de 5 ani sau mai mult sunt încă în pierdere, dar totuși propun să se extindă și să se dezvolte, sau localitatea încă dorește să construiască un alt teren de golf, atunci se poate concluziona că este vorba de speculații funciare, de preluare a terenurilor publice și a terenurilor de stat pentru a investi în terenuri de golf în scopul obținerii de profit.

„Conversia terenurilor forestiere pentru construirea de terenuri de golf în special, precum și proiecte economice în general, beneficiază toate componentele grupului de interese: de la întreprinderi la unități de licențiere, unități de aprobare... Prin urmare, este foarte necesar să existe inspecție și supraveghere din partea Guvernului prin intermediul instrumentului fiscal. Nu numai că este necesar ca proiectul să fie construit și finalizat conform scarii corecte și în termenul prescris, dar este necesară și «contractarea» cotei minime de impozitare pentru fiecare proiect de teren de golf”, a declarat dl Nghiem.

Clarificarea responsabilităților locale

Într-o discuție cu Thanh Nien , un expert imobiliar a recunoscut că, atunci când investesc în proiecte de terenuri de golf, proprietarii de proiecte consideră adesea ansamblul ca pe un complex turistic cu teren de golf. Acest lucru este complet în concordanță cu cererea în creștere rapidă pentru turismul de golf. În trecut, vietnamezii erau încă destul de familiarizați cu golful, acesta fiind aproape un sport doar pentru bogați, așa că nu era ușor să „câștigi existența” în stațiunile cu terenuri de golf.

Cu toate acestea, numărul jucătorilor de golf vietnamezi crește rapid. Țara are în prezent aproximativ 100.000 de jucători de golf, aproape 100 de terenuri de golf în funcțiune, care se așteaptă să ajungă la 200 până în 2025. Dintre aceștia, 32 de terenuri îndeplinesc standardele internaționale de 5 stele, toate fiind atașate la stațiuni de lux. Aceste proiecte bine investite au creat atracția pentru mulți turiști de lux de a veni în Vietnam pentru a juca golf. Potențialul turismului de golf al Vietnamului a fost recunoscut de lume și, pentru a servi nevoile turiștilor, nu există lipsă de stațiuni și servicii de înaltă clasă aferente.

„Tendința actuală în turism este de a prioritiza spațiile private, închise, în special pentru cei super-bogați. Este imposibil să-i forțezi să joace golf într-un singur loc și apoi să meargă până în centrul orașului pentru a se odihni. Jucătorii de golf nu sunt cei cu o cerere mare pentru a vizita multe destinații, așa cum fac vizitatorii obișnuiți. Ca să nu mai vorbim de faptul că, conform Legii Funciare, terenul pentru construirea de terenuri de golf este format din două părți: teren pentru servicii de plantare a copacilor verzi și teren pentru construirea altor lucrări utilitare, cum ar fi restaurante, zone de divertisment și hoteluri-resort. În cazul unor localități care permit investitorilor să construiască hoteluri și vile de închiriat sau de vânzare, aceasta este responsabilitatea localității. Dacă afacerea este licențiată, o pot face pur și simplu”, a spus acest expert.

Sprijinind dezvoltarea terenurilor de golf ca punct culminant pentru a atrage vizitatori internaționali, potrivit delegatului Adunării Naționale Pham Van Hoa (delegația Dong Thap), mulți oameni de afaceri internaționali sau turiști din Japonia și Coreea adoră să joace golf. Investițiile în terenuri de golf de clasă internațională reprezintă, de asemenea, un punct culminant al turismului, atrăgând clienți cu venituri mari, precum și oameni de afaceri străini să investească sau să lucreze în Vietnam.

Cu toate acestea, el este foarte îngrijorat de faptul că provinciile, în planificarea dezvoltării pentru perioada de până în 2030, propun prea multe terenuri de golf. „La fel ca Hoa Binh, o provincie muntoasă, turismul nu are nimic special pentru a atrage vizitatori interni și internaționali, dar dorința de a investi în aproape 40 de terenuri de golf este prea mare. Hoa Binh sau Nghe An nu sunt destinații turistice ideale, au nevoie doar de câteva terenuri de golf de calitate pentru a atrage vizitatori, investițiile în atât de multe terenuri de golf nu vor atrage suficienți vizitatori și vor fi eficiente din punct de vedere economic. Între timp, terenurile de golf ocupă mult teren”, a subliniat delegatul Adunării Naționale, Pham Van Hoa.

Să construiești un teren de golf pentru a dezvolta și alte scopuri, cum ar fi păstrarea terenurilor pentru proprietăți imobiliare?

Provinciile nordice cu turism subdezvoltat și provinciile învecinate, precum Bac Giang, Hoa Binh și Ninh Binh, sunt toate aproape de Hanoi. Dacă construim atât de multe terenuri de golf, cine va juca? Sau va folosi obiectivul construirii de terenuri de golf pentru a dezvolta alte scopuri, cum ar fi păstrarea terenurilor pentru proprietăți imobiliare. Guvernul trebuie să dea directive, Ministerul Resurselor Naturale și Mediului, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale trebuie să reexamineze care provincii intenționează să aloce terenuri pentru terenuri de golf, ce tip de teren și să explice în mod specific. Fiecare localitate nu poate planifica prea mult, ceea ce poate avea consecințe ulterioare.

Delegatul Adunării Naționale , Pham Van Hoa

Dacă veniturile minime pentru buget nu sunt garantate, acestea ar trebui retrase.

Dacă o localitate dorește să transforme 100 de hectare de teren forestier pentru a dezvolta proiecte economice, aceasta trebuie să se angajeze să plătească o anumită sumă la buget în primii 5 ani de la finalizarea proiectului conform planului. Chiar și în cazul în care proiectul a fost investit, dar după 5 ani nu asigură o sursă minimă de venit pentru buget, iar profitul afacerii nu garantează 5-7%/an, proiectul va fi revocat, terenul va fi restituit, iar pădurea va fi restituită.

Avocatul Bui Quang Nghiem

Legătură sursă: https://thanhnien.vn/bung-no-quy-hoach-san-golf-siet-quy-dinh-cap-phep-18523082914315114.htm