Conducerea partidului este factorul decisiv în îmbunătățirea calității sistemului juridic.

(Chinhphu.vn) – Ministrul Justiției, Nguyen Hai Ninh, a afirmat că rolul de lider al Partidului în procesul de elaborare a legilor este un factor decisiv în îmbunătățirea calității sistemului juridic, promovarea dezvoltării cuprinzătoare și durabile a țării și asigurarea succesului în implementarea obiectivelor strategice ale țării în noua eră.

Tovarășa Nguyen Hai Ninh, membră a Comitetului Central al Partidului, membră a Comitetului Executiv al Partidului Guvernamental, secretară a Comitetului de Partid din cadrul Ministerului Justiției , ministru al Justiției, a vorbit în Sală - Foto: VGP

În sesiunea de după-amiază din 12 octombrie a primului Congres al Partidului Guvernamental , mandatul 2025-2030, tovarășa Nguyen Hai Ninh, membră a Comitetului Central al Partidului, membră a Comitetului Executiv al Partidului Guvernamental, secretară a Comitetului de Partid din cadrul Ministerului Justiției, ministru al Justiției, a ținut un discurs pe tema „Consolidarea conducerii partidului în activitatea legislativă”; rezumat în 5 cerințe - 5 puncte de vedere - 5 rezultate - 5 limitări - 5 soluții.

Inovația instituțională este una dintre cele trei descoperiri strategice.

Tovarășa Nguyen Hai Ninh a subliniat 5 cerințe care au un impact direct asupra activității de elaborare a documentelor juridice, inclusiv: Inovația instituțională este una dintre cele trei descoperiri strategice; Țara intră într-o nouă eră, vizând atingerea a 2 obiective pe 100 de ani; implementarea politicii de eficientizare a aparatului și organizării administrațiilor locale pe două niveluri, asociate cu descentralizarea și delegarea puterii; implementarea obiectivului de creștere economică de două cifre; solicitarea de inovare în gândirea privind elaborarea documentelor juridice, de la „înclinarea spre management” la gestionarea și crearea dezvoltării.

Potrivit ministrului Nguyen Hai Ninh, cele cinci puncte de vedere privind construcția juridică enunțate în Rezoluția nr. 66 a Biroului Politic includ: Asigurarea conducerii cuprinzătoare și directe a Partidului. Munca de construcție juridică reprezintă o „descoperire a descoperirilor” în perfecționarea instituțiilor. Legile trebuie să înlăture dificultățile și obstacolele din practică, să devină avantaje competitive și să creeze forțe motrice puternice pentru dezvoltare. Construirea unei culturi a conformității cu legea, asigurarea statului de drept și a statului de drept. Investițiile în construcția juridică înseamnă investiții în dezvoltare. Conform evaluării Băncii Mondiale din 2023, fiecare creștere punctuală a indicelui instituțional duce la o creștere medie a PIB-ului de 0,5-1% anual, în funcție de țara respectivă.

Pentru prima dată, rolul de conducere directă a Partidului este clar instituționalizat în Legea privind promulgarea documentelor juridice.

În ceea ce privește cele 5 rezultate, în ultimul mandat, Comitetul de Partid al Guvernului a condus și a îndrumat activitatea de elaborare a documentelor juridice pentru a obține unele rezultate remarcabile. În primul rând, a oferit consultanță cu privire la emiterea majorității documentelor de partid privind documentele juridice, cum ar fi: Rezoluția 27 a Comitetului Central al Partidului privind construirea unui stat socialist de drept; Rezoluția 66, Regulamentul 178, Concluzia 119 a Biroului Politic; Notificarea 108 privind concluzia Secretarului General To Lam.

În al doilea rând, pentru prima dată, rolul de conducere directă al Partidului a fost clar instituționalizat în Legea privind promulgarea documentelor juridice. Mecanismul de conducere directă și direcționare a activității de dezvoltare juridică este demonstrat prin înființarea Comitetului director central pentru îmbunătățirea instituțională și juridică, condus de secretarul general To Lam; și a Comitetului director pentru revizuirea și soluționarea problemelor din sistemul juridic al Guvernului, condus de prim-ministru; șefii ministerelor, secretarii de partid și miniștrii conduc și direcționează direct activitatea de dezvoltare juridică și sunt principalii responsabili de calitatea politicilor și legilor din domeniile lor de gestionare. În al treilea rând, cel mai mare număr de documente juridice a fost emis într-un singur mandat. În special, Guvernul a participat activ la modificarea Constituției din 2013; a prezentat Adunării Naționale 121 de legi și rezoluții spre promulgare. La următoarea a 10-a sesiune a Adunării Naționale, se așteaptă să prezinte aproximativ 55 de legi și rezoluții.

Guvernul și Prim-ministrul au emis 991 de documente juridice; contribuind la eliminarea blocajelor, formând un sistem juridic relativ sincron, public și transparent; creând o bază juridică pentru implementarea cu succes a obiectivelor de dezvoltare socio-economică ale mandatului.

În al patrulea rând, promovarea publicității, transparenței și accesibilității sistemului juridic, coroborată cu promovarea transformării digitale, cum ar fi: Prim-ministrul a condus construirea și operarea Portalului Național de Legi cu AI Law. Drept urmare, în perioada 31 mai - 10 octombrie, au existat 926.452 de vizitatori și AI Law a răspuns la 143.427 de întrebări. Implementarea sistemului pentru a primi direct feedback și recomandări cu privire la documentele juridice. Până la 10 octombrie, au fost primite 1.069 de feedback și recomandări, dintre care: 783 de feedback și recomandări au fost procesate și s-a răspuns la ele în mediul digital.

Pentru prima dată, a fost efectuată o analiză cuprinzătoare, identificând în mod clar 787 de blocaje juridice, răspunzând public la rezultatele gestionării pe Portalul Național de Legi; pregătindu-se implementarea unui sistem de monitorizare în timp real pentru implementarea Rezoluției 66...

Aceste noi mecanisme sunt foarte practice și foarte apreciate de către cetățeni, companii și autorități locale. În plus, Guvernul a prezentat Adunării Naționale numeroase mecanisme pentru a autoriza Guvernul cu competențe legislative, ajutând Guvernul să gestioneze proactiv și flexibil numeroase probleme urgente din operațiunile sale.

În al cincilea rând, sunt consolidate controlul puterii și inspecția și supravegherea activității legislative. Activitatea legislativă este implementată separat, în conformitate cu Regulamentul 178 al Biroului Politic privind controlul puterii...

Ministrul Justiției a subliniat, de asemenea, 5 deficiențe și limitări, printre care: Instituționalizarea politicilor și directivelor partidului în anumite domenii este încă lentă. Unele comitete și lideri de partid nu au recunoscut pe deplin necesitatea unei conduceri cuprinzătoare și directe a comitetelor de partid, considerând dezvoltarea juridică ca o muncă pur profesională, lipsindu-le inspecția și supravegherea. Unele documente juridice nu au îndeplinit cerințele unui sistem juridic creativ și care promovează dezvoltarea; încă înclină spre gândirea managerială. Structura generală a sistemului juridic al unei țări dezvoltate nu a fost conturată; sincronizarea, unitatea, stabilitatea și calitatea redactării unor documente sunt încă limitate. Situația datoriilor legate de emiterea de reglementări detaliate nu a fost complet depășită.

Concentrare pe dezvoltarea timpurie a politicilor

Ministrul Nguyen Hai Ninh a propus 5 soluții pentru activitatea de dezvoltare juridică, inclusiv: Continuarea consolidării responsabilității comitetelor de partid și a liderilor. Supunerea către autoritățile competente, spre aprobare, a Proiectului privind finalizarea structurii sistemului juridic din Vietnam, ca bază pentru construirea orientărilor legislative pentru următorul mandat și a unei strategii de dezvoltare a sistemului juridic până în 2030, cu o viziune pentru 2045.

Concentrați-vă pe dezvoltarea timpurie a politicilor; îmbunătățiți eficacitatea comunicării politicilor.

Consolidarea, organizarea și îmbunătățirea calității cadrelor care execută lucrări de construcții și implementarea regimurilor speciale.

Transformare digitală cuprinzătoare, concentrându-se pe finalizarea bazei de date juridice naționale și a platformelor digitale juridice partajate.

Phuong Lien

Sursă: https://baochinhphu.vn/su-lanh-dao-cua-dang-la-yeu-to-quyet-dinh-nang-cao-chat-luong-he-thong-phap-luat-102251012175948748.htm