Modificarea și completarea regulamentelor privind gestionarea și utilizarea capitalului bugetar local încredințat prin intermediul Băncii Vietnamului pentru Politici Sociale

Ministerul Finanțelor a emis recent Circulara nr. 84/2025/TT-BTC pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Circulara nr. 11/2017/TT-BTC a Ministerului Finanțelor, care reglementează gestionarea și utilizarea capitalului bugetar local încredințat prin intermediul Băncii Vietnamului pentru Politici Sociale pentru acordarea de împrumuturi persoanelor sărace și altor beneficiari de politici.

Prin urmare, Circulara nu se concentrează doar pe unificarea punctului central de gestionare a capitalului la nivel provincial pentru a se potrivi modelului de organizare guvernamentală pe două niveluri, ci prevede și reglementări mai specifice și mai clare privind ratele dobânzilor, comisioanele de administrare, provizionarea riscului de credit și mecanismele de gestionare, pentru a îmbunătăți eficiența și a asigura siguranța acestei surse importante de capital de securitate socială.

Circulara nr. 84/2025/TT-BTC a Ministerului Finanțelor prevede că capitalul bugetar provincial este alocat anual (în funcție de situația reală a fiecărei localități și de capacitatea de a echilibra bugetul) și încredințat, prin intermediul sucursalelor provinciale ale Băncii de Politici Sociale, pentru a acorda împrumuturi persoanelor sărace și altor beneficiari de politici, conform deciziei Consiliului Popular Provincial.

Pentru a realiza acest lucru, Circulara specifică în mod clar și agenția specializată desemnată de Comitetul Popular provincial să semneze contractul de trust cu filiala provincială a Băncii de Politică Socială.

Reglementările de mai sus sunt modificate pentru a se conforma implementării modelului de administrație locală pe 2 niveluri, care funcționează de la 1 iulie 2025, când vor exista doar 2 niveluri: nivel provincial și comunal, astfel încât regulamentele sunt modificate pentru a elimina autoritatea nivelului de district.

Pentru sursele de capital care au fost încredințate de bugetul districtual prin intermediul Băncii de Politici Sociale înainte de schimbarea modelului de organizare administrativă, Circulara nr. 84/2025/TT-BTC oferă, de asemenea, o foaie de parcurs clară pentru transferuri.

În consecință, pentru capitalul bugetar la nivel de district încredințat prin intermediul Băncii de Politici Sociale, predarea va fi aranjată către sucursala Băncii de Politici Sociale la nivel provincial pentru a continua acordarea de credite. Agenția specializată desemnată de Comitetul Popular provincial va semna un contract de încredere cu sucursala Băncii de Politici Sociale la nivel provincial pentru a continua monitorizarea și gestionarea.

Circulara nr. 84/2025/TT-BTC oferă, de asemenea, autorităților locale mai multă autonomie în elaborarea unor politici de creditare specifice, adaptate condițiilor reale.

În ceea ce privește gestionarea datoriilor riscante, Circulara nr. 84/2025/TT-BTC prevede clar că, dacă există motive obiective, se aplică mecanismul general prescris de Prim-ministru . Cu toate acestea, pentru alte cazuri riscante, Circulara împuternicește localitatea, conform prevederilor Consiliului Popular Provincial. Autoritatea de a examina și gestiona datoriile riscante va fi decisă de către Președintele Comitetului Popular Provincial.

În cazul în care fondul de rezervă nu este suficient pentru a compensa, Circulara deschide, de asemenea, un mecanism flexibil de gestionare a împrumutului, în funcție de situația reală a acestuia, agenția specializată desemnată de Comitetul Popular provincial pentru semnarea contractului de trust va prezida, se va coordona cu departamentele relevante, sucursalele și sucursala Băncii de Politică Socială provinciale pentru a raporta Comitetului Popular provincial pentru a suplimenta bugetul provincial în vederea gestionării sau pentru a reduce direct capitalul fiduciar din bugetul provincial transferat prin sucursala Băncii de Politică Socială provinciale.

Sursă: https://hanoimoi.vn/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-va-su-dung-von-ngan-sach-dia-phuong-uy-thac-qua-ngan-hang-chinh-sach-xa-hoi-713841.html