Modificarea Legii energiei electrice pentru a promova atragerea investițiilor

În după-amiaza zilei de 11 iulie, în continuarea celei de-a 8-a sesiuni, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale , Nguyen Duc Hai, Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de Lege privind energia electrică (modificată).

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a prezidat ședința.

Mai mult de 5 ani pentru a dubla capacitatea energetică

Explicând și clarificând unele aspecte care preocupau delegații, ministrul Industriei și Comerțului, Nguyen Hong Dien, le-a mulțumit deputaților Adunării Naționale pentru comentariile lor sincere, responsabile și entuziaste cu privire la proiectul Legii energiei electrice (modificată). După sesiunea de discuții în grupuri din 26 octombrie, agenția de redactare a primit 104 comentarii. Cu sprijinul unanim al agenției responsabile de revizuire, Ministerul Industriei și Comerțului a prezentat deputaților Adunării Naționale un raport privind acceptarea și explicarea, împreună cu un nou proiect de lege format din 10 capitole și 93 de articole, cu 37 de articole mai puțin decât proiectul inițial.

Astăzi, în sală, 25 de delegați și-au exprimat opiniile, iar 118 tipuri diferite de opinii au participat la elaborarea proiectului de lege. În primul rând, în ceea ce privește necesitatea modificării și denumirea legii, ministrul Nguyen Hong Dien a subliniat că Legea energiei electrice a fost emisă acum 20 de ani și a fost modificată de 4 ori. Cu toate acestea, în toate cele 4 cazuri, o serie de articole au fost modificate și completate, astfel încât au fost rezolvate doar o serie de probleme practice. În prezent, este necesar să se ia în considerare modificări cuprinzătoare, deoarece Vietnamul s-a integrat cu lumea, deci trebuie să fie responsabil pentru legalizarea legilor sale, astfel încât să fie consecvente și compatibile cu tratatele internaționale, compatibile cu legile din sectorul energetic în general, în special cu legile privind energia electrică între Vietnam și restul lumii.

Ministrul Nguyen Hong Dien vorbește în fața Adunării Naționale

Ministrul Nguyen Hong Dien a subliniat că, în prezent, urmând tendința generală și angajamentul Vietnamului de a atinge neutralitatea carbonului până în 2050, energia regenerabilă și noile surse de energie trebuie dezvoltate puternic. Între timp, energia regenerabilă nu are reglementări specifice în legislația actuală, ceea ce este „foarte dificil”. Sau problema noilor energii, inclusiv hidrogenul, amoniacul verde și chiar energia nucleară. „Dovada este că am anunțat al VIII-lea plan energetic de aproape 1,5 ani, dar până acum, delegații de aici sunt toți lideri, supraveghind direct activitățile agențiilor de stat din localități și vedem că niciun investitor nou nu a propus proiecte, pur și simplu pentru că nu există reglementări specifice și clare privind mecanismele și politicile”, a subliniat ministrul Nguyen Hong Dien.

Potrivit ministrului Nguyen Hong Dien, în doar 5,5 ani trebuie să dublăm capacitatea totală a surselor de energie, până la 150.524 MW. Conform calculelor experților, în fiecare an, de acum până în 2030, avem nevoie de aproximativ 14 până la 16 miliarde USD, echivalentul a aproximativ 320.000 până la 350.000 de miliarde VND, pentru a atinge obiectivul menționat mai sus. Dacă nu modificăm, completăm și emitem prompt mecanisme și politici adecvate și fezabile, nu vom putea atrage investitori și nu vom putea satisface nevoile energetice ale țării.

În ceea ce privește consecvența, unitatea și fezabilitatea prevederilor din proiectul de lege, ministrul Nguyen Hong Dien a declarat că, ținând cont de opiniile deputaților Adunării Naționale, în cel mai recent proiect, agenția de redactare a cercetat și conceput proiectul de lege în direcția includerii doar a prevederilor aflate sub autoritatea Adunării Naționale; conținutul detaliat va fi atribuit Guvernului pentru a se stabili, pentru a asigura fezabilitatea și flexibilitatea în implementarea proiectului de lege. Periodic, va exista supraveghere, revizuire și decizie din partea Adunării Naționale. După luarea în considerare a opiniilor, acum există doar 10/93 de articole, față de vechiul proiect de lege, o creștere de 23 de articole, în principal conținuturi noi, față de proiectul inițial al Legii energiei electrice (modificată), o scădere de 37 de articole.

Potrivit ministrului Nguyen Hong Dien, în proiectul de lege prezentat Adunării Naționale, Ministerul Industriei și Comerțului are Raportul nr. 242 privind revizuirea documentelor juridice și Raportul nr. 243 privind evaluarea impactului politicilor. În consecință, prevederile proiectului de lege au fost comparate cu atenție cu legile specializate relevante, asigurând consecvența și uniformitatea sistemului juridic, fără suprapuneri sau duplicarea conținutului. În același timp, proiectul de lege a fost revizuit și comparat cu tratatele internaționale pentru a evita deficiențele sau a asigura compatibilitatea. Ministerul va continua să se coordoneze cu agenția responsabilă de revizuire și cercetare pentru a absorbi și completa conținutul detaliat despre care delegații au vorbit astăzi.

Delegații care participă la întâlnire

În ceea ce privește cele 6 grupuri de politici specifice din proiectul de lege, ministrul Nguyen Hong Dien a afirmat că a definit mai clar autoritatea decizională și mecanismele și politicile specifice pentru a promova dezvoltarea energiei regenerabile, a energiei noi și a unor surse de energie de bază, cum ar fi energia pe bază de gaze, energia nucleară, inclusiv energia pe bază de hidrogen verde. Delegații au spus că potențialul energiei regenerabile este foarte mare, dar fără mecanisme și politici nu putem deschide la capacitatea maximă posibilă pentru localități. Nevoile localităților sunt foarte mari, cel de-al 8-lea plan energetic nu poate fi deschis deoarece legea noastră este încă restrictivă. Acum, dacă permitem modernizarea flexibilă a surselor de energie de bază și permitem dezvoltarea puternică a sistemelor de stocare, vom putea exploata potențialul energiei regenerabile în localități, în special energia solară și energia eoliană terestră.

Dezvoltarea unei piețe competitive a energiei electrice

În ceea ce privește noile conținuturi stipulate în Legea energiei electrice, de care sunt interesați mulți delegați, cum ar fi energia eoliană offshore, ministrul Nguyen Hong Dien a declarat că, în prezent, tehnologia de fabricare a echipamentelor de construcție și instalare a fost implementată și comercializată cu succes în multe țări din întreaga lume. Prin urmare, complexitatea și riscurile tehnologiei au fost testate și dovedite a fi sigure în practică. Rezoluția 55 și Rezoluția 36 ale Biroului Politic au stabilit, de asemenea, sarcina și soluția de instituționalizare a conținuturilor pentru dezvoltarea energiei eoliene offshore. Desigur, în etapele incipiente ale dezvoltării energiei eoliene offshore, trebuie să limităm corporațiile de stat, întreprinderile de stat sau, dacă există întreprinderi străine, trebuie să existe reglementări foarte specifice care să nu permită transferurile, nici măcar în timpul procesului de operare, deoarece este legat de securitatea națională.

Ministrul Nguyen Hong Dien a explicat și clarificat conținutul ridicat de delegat.

Potrivit ministrului Nguyen Hong Dien, proiectul de lege completează, de asemenea, reglementările privind mecanismele și politicile cheie pentru construirea și dezvoltarea unei piețe competitive a energiei electrice la toate cele trei niveluri, conform mecanismului pieței cu reglementări de stat, în special în ceea ce privește problema producției și comercializării energiei electrice. Ministrul a declarat că până în prezent a fost stabilită o generare competitivă de energie electrică, acum existând 52% investitori nestatali, deci este în mod clar competitivă. Pentru comerțul cu ridicata, tocmai am emis o politică privind achiziționarea și vânzarea directă de energie electrică și am stipulat, de asemenea, că nu doar 5 unități au voie să cumpere energie electrică angro; pentru comerțul cu amănuntul, modificăm reglementările privind prețurile, prețurile cu 2 componente, cadrele de prețuri orare etc.

În ceea ce privește prețurile la energia electrică, ministrul Nguyen Hong Dien a declarat că în prezent există un cadru de prețuri reglementat în temeiul Legii privind prețurile și al Legii privind energia electrică. În cadrul acestui cadru, Guvernul va specifica modul de stabilire a unui cadru de prețuri, bazat pe cadrul de prețuri pe care părțile îl negociază între ele, fără ca una dintre părți să profite de pe urma celeilalte. De ce este necesar ca toate negocierile să fie finalizate în termen de 12 luni, deoarece dacă nu sunt finalizate, vor găsi o scuză pentru a le prelungi, iar dacă le prelungesc, vom avea o penurie de energie electrică. Prin urmare, cadrul de prețuri este clar reglementat, nu se poate spune că nu există piață, nu există concurență, trebuie să existe negocieri, iar dacă nu există negocieri, proiectul va fi revocat și oprit. Aceste 6 grupuri de politici specifice, dacă vor fi adoptate, vor rezolva practic problemele practice actuale.

În ceea ce privește propunerea ca Guvernul să supună proiectul de lege Adunării Naționale spre examinare și aprobare în sesiune, ministrul Nguyen Hong Dien a subliniat că Planul Energetic VIII stabilește că până în 2030 trebuie să dublăm capacitatea. Până în 2050, adică peste 26 de ani, trebuie să creștem capacitatea actuală de 5 ori. Dacă de acum înainte nu vor exista legi și nici mecanisme și politici specifice, va fi imposibil să se atragă investiții. „Fără investiții, nu va exista electricitate, fără electricitate, nu va exista nimic. Electricitatea trebuie să meargă cu un pas înainte”, a subliniat ministrul Nguyen Hong Dien.

Ministrul Nguyen Hong Dien a declarat că, după sesiunea de discuții de astăzi, agenția de redactare va colabora cu agenția de revizuire pentru a studia cu atenție și a absorbi pe deplin opiniile delegaților, în vederea finalizării proiectului de lege care va fi supus aprobării Adunării Naționale la sfârșitul acestei sesiuni.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a rostit observații finale în cadrul sesiunii de discuții.

În încheierea discuției, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a subliniat că, în cadrul discuției, deputații Adunării Naționale au convenit asupra necesității modificării Legii energiei electrice pentru a depăși deficiențele legislației actuale, a instituționaliza politicile partidului, a elimina dificultățile și obstacolele urgente în calea dezvoltării energiei electrice durabile, a asigura securitatea energetică, a furniza suficientă energie electrică pentru producție, consum și nevoile naționale de energie electrică și a îndeplini cerințele dezvoltării socio-economice. Construirea unei piețe energetice competitive, transparente și eficiente, în conformitate cu economia de piață cu orientare socialistă. Diversificarea formelor de proprietate și a metodelor de afaceri, eliminarea tuturor barierelor pentru a asigura prețuri transparente la energie, decise de piață. Utilizarea economică și eficientă a energiei și promovarea dezvoltării surselor regenerabile de energie.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a declarat că Comitetul permanent al Adunării Naționale va însărcina agenția de verificare să colaboreze îndeaproape cu agenția de redactare și cu agențiile relevante pentru a studia opiniile exprimate în sală, opiniile discutate în cadrul Grupului și opiniile trimise în scris imediat după sesiune, pentru a absorbi și completa proiectul de lege, asigurând cea mai înaltă calitate pentru prezentarea sa Adunării Naționale spre examinare și aprobare în această sesiune sau în următoarea.

Sursă: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-nguyen-hong-dien-sua-luat-dien-luc-de-day-manh-thu-hut-dau-tu-dap-ung-nhu-cau-nang-luong-cua-dat-nuoc-382856.html