Consolidarea managementului ordinii în construcții și a prevenirii și stingerii incendiilor în locuințele individuale cu mai multe etaje

Prim-ministrul Pham Minh Chinh a semnat și emis recent Deplasarea oficială nr. 991/CD-TTg din 22 octombrie 2023 privind consolidarea managementului ordinii în construcții și prevenirea și combaterea incendiilor pentru locuințe individuale cu mai multe etaje și mai multe apartamente, asigurând siguranța, protejând proprietatea, sănătatea și viața oamenilor.

În depeș se preciza clar că, recent, Guvernul și Prim-ministrul au emis numeroase documente care îndrumă ministerele, sectoarele și localitățile cu privire la gestionarea comenzilor de construcții pentru lucrări de construcții în general, inclusiv case individuale cu mai multe etaje și multe apartamente. Cu toate acestea, în unele provincii și orașe, în zonele urbane, zonele rezidențiale din apropierea parcurilor industriale, zonelor industriale de export, zonelor economice etc., gestionarea autorităților competente nu a fost eficientă, ceea ce a dus la construirea de case individuale cu mai multe etaje și multe apartamente care nu respectă prevederile legii, cum ar fi: construcții fără planificare, fără autorizație, fără permisiune, neasigurarea standardelor și standardelor privind prevenirea și stingerea incendiilor, în special proiectarea arbitrară pentru adăugarea de etaje, amenajarea caselor în mai multe apartamente sau împărțirea camerelor în scopul închirierii, cumpărării, vânzării, transferului etc., ceea ce a dus la numeroase consecințe, riscuri potențiale de a provoca incidente și insecuritate pentru lucrări.

Pentru a soluționa prompt încălcările, a depăși deficiențele și limitările, a consolida disciplina și ordinea în gestionarea de stat a ordinii de construcție pentru locuințe individuale cu mai multe etaje și mai multe apartamente, a asigura utilizarea în siguranță, a proteja proprietatea, sănătatea și viața oamenilor, Prim- ministrul solicită:

Miniștrii din cadrul Ministerelor Securității Publice, Industriei și Comerțului, Construcțiilor, președinții Comitetelor Populare din provincii și orașe administrate central își vor spori responsabilitățile, vor continua să implementeze cu hotărâre și eficiență Rezoluția Guvernului nr. 164/NQ-CP din 4 octombrie 2023 privind ședința ordinară a Guvernului din septembrie și conferința online a Guvernului cu localitățile, Deplasamentul Oficial nr. 825/CD-TTg din 15 septembrie 2023 privind consolidarea prevenirii și stingerii incendiilor, consolidarea managementului planificării și a ordinii de construcție pentru case individuale cu mai multe etaje și mai multe apartamente; vor revizui reglementările, normele și standardele privind casele individuale, vor depăși prompt deficiențele și limitările și vor asigura siguranța absolută a persoanelor și a bunurilor în timpul exploatării și utilizării; vor inspecta, monitoriza, solicita și evalua periodic rezultatele pentru a revizui responsabilitățile unităților, organizațiilor și persoanelor care nu implementează în mod serios și vor trata cu strictețe încălcările (dacă există).

Mini-clădirea de apartamente în care a izbucnit incendiul se află în mijlocul unei zone rezidențiale aglomerate din districtul Thanh Xuan, Hanoi. Fotografie ilustrativă: Tuan Anh/VNA

Ministrul Construcțiilor va inspecta, revizui, evalua prompt, promulga în limitele autorității sale sau va propune autorităților competente să promulge documente legale care modifică, completează și perfecționează reglementările, normele și standardele privind planificarea, proiectarea, prevenirea și stingerea incendiilor, acordarea de licențiere, administrare, utilizare și denumiri pentru tipurile individuale de locuințe cu mai multe etaje și mai multe apartamente, pentru a asigura siguranța absolută a vieții și bunurilor utilizatorilor.

Consolidarea activității de stabilire și gestionare a planificării construcțiilor, a planificării urbane, a ordinului de construcție, organizarea de inspecții complete ale activităților de management al construcțiilor pentru locuințe individuale cu mai multe etaje și mai multe apartamente, detectarea promptă și tratarea strictă a încălcărilor organizațiilor și persoanelor fizice în conformitate cu prevederile legii, raportarea către Prim-ministru a rezultatelor implementării în decembrie 2023.

Prezidarea și coordonarea strânsă cu Ministerul Securității Publice pentru a cerceta și găsi urgent soluții pentru depășirea imediată a problemelor existente în prevenirea și stingerea incendiilor pentru casele individuale cu mai multe etaje, multe apartamente și afacerile de servicii de închiriere cu densitate mare a populației; emiterea documentelor care să ghideze soluțiile tehnice pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor, asigurând siguranța în prevenirea și stingerea incendiilor pentru alte lucrări și instalații existente, urmând a fi finalizate în octombrie 2023.

Ministerul Securității Publice continuă să revizuiască și să inspecteze siguranța în prevenirea și stingerea incendiilor, conform directivelor Prim-ministrului din Dispeceratul Oficial nr. 825/CD-TTg din 15 septembrie 2023; detectează prompt și tratează cu strictețe încălcările organizațiilor și persoanelor în conformitate cu prevederile legii.

În viitorul imediat, verificarea și îndrumarea gospodăriilor și a persoanelor fizice pentru a dispune imediat de soluții și competențe pentru a asigura siguranța în prevenirea și stingerea incendiilor, cum ar fi: crearea unei a doua căi de evacuare în caz de urgență, existența unor soluții pentru separarea zonelor de parcare, a zonelor cu risc ridicat de incendiu și explozie de zonele rezidențiale și căile de evacuare; dotarea cu mijloace și echipamente de prevenire și stingere a incendiilor pentru a asigura limitarea incendiilor și exploziilor și minimizarea pagubelor și consecințelor cauzate de incendiu și explozie. Colaborarea strânsă cu Ministerul Construcțiilor pentru a emite sub autoritatea sa sau a propune autorităților competente să emită standarde și reglementări privind prevenirea și stingerea incendiilor pentru locuințe individuale cu mai multe etaje și multe apartamente.

Ministerul Industriei și Comerțului a dispus efectuarea de revizuiri și inspecții pentru a detecta construcțiile, instalațiile și gospodăriile care nu asigură siguranța în prevenirea și stingerea incendiilor în utilizarea energiei electrice, pentru a îndruma și consilia oamenii în vederea asigurării siguranței absolute; pentru a consolida îndrumarea, inspecția și gestionarea încălcărilor în utilizarea energiei electrice.

Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor dispune consolidarea diseminării pe scară largă a informațiilor în mass-media pentru a crește gradul de cunoaștere și conștientizare a organizațiilor și persoanelor relevante în conformitate cu legea privind planificarea, autorizarea construcțiilor, ordinul de construcție, administrarea, utilizarea și siguranța la incendii pentru proiectele de locuințe unifamiliale cu mai multe etaje și mai multe apartamente, pentru a preveni și a minimiza în mod proactiv daunele aduse persoanelor și proprietății în caz de incidente.

Președinții Comitetelor Populare din provincii și orașe administrate central vor revizui și evalua urgent toate proiectele de locuințe individuale cu mai multe etaje și mai multe apartamente care au fost date în folosință în zonă pentru a detecta încălcările ordinii de construcție, în special încălcările conversiei funcției de locuințe, încălcările reglementărilor de prevenire și stingere a incendiilor pentru a trata cu strictețe încălcările. În același timp, vor lua măsuri fezabile pentru a depăși imediat deficiențele și limitările existente, în special în prevenirea și stingerea incendiilor, cum ar fi: crearea unei a doua ieșiri de urgență, soluții pentru separarea zonelor de parcare, a zonelor cu risc ridicat de incendiu și explozie de zonele rezidențiale și rutele de evacuare; dotarea cu mijloace și echipamente de prevenire și stingere a incendiilor pentru a asigura sănătatea și siguranța proprietății oamenilor.

Pentru proiectele de construcții noi, autoritățile locale trebuie să controleze cu strictețe respectarea reglementărilor legale privind planificarea, construcțiile, prevenirea și stingerea incendiilor, gestionarea autorizațiilor de construcție, managementul calității și ordinea de construcție conform reglementărilor. Să gestioneze cu fermitate și strictețe încălcările ordinii de construcție și să pună capăt construcțiilor ilegale și fără autorizație.

Consolidarea diseminării și propagării prevederilor Legii construcțiilor și Legii privind prevenirea și combaterea incendiilor, privind conținutul legat de planificarea construcțiilor, autorizațiile de construire, managementul calității construcțiilor, standardele de prevenire și stingere a incendiilor pentru locuințe individuale cu mai multe etaje și cu mai multe apartamente; diseminarea și furnizarea de îndrumări privind prevenirea și stingerea incendiilor, în special abilitățile de prevenire și stingere a incendiilor și evacuarea persoanelor în caz de incendiu sau explozie.

Se vor îndruma autoritățile competente să consolideze activitatea de inspecție și examinare pentru a detecta prompt și a combate cu strictețe încălcările legii privind ordinea în construcții, prevenirea și combaterea incendiilor de către organizațiile și persoanele relevante, nepermițând în mod absolut ca încălcările ordinii în construcții să existe, să se prelungească, să provoace indignare publică, să afecteze ordinea, siguranța și viața oamenilor. Se va perfecționa aparatul organizatoric, îmbunătățind capacitatea funcționarilor care lucrează în gestionarea ordinelor de construcții în domeniu.

Ministerele, filialele și localitățile trebuie să finalizeze revizuirea, evaluarea și propunerea de sarcini și soluții imediate și pe termen lung către Guvern și Prim-ministru cel târziu în trimestrul al patrulea al anului 2023.

Aparatul Guvernului monitorizează, îndeamnă și inspectează periodic ministerele, agențiile și localitățile să implementeze cu strictețe sarcinile atribuite în această Comunicare Oficială, raportând prompt Prim-ministrului situația și rezultatele implementării.

Conform VNA/ziarului

Sursă