Crearea unei baze juridice pentru protejarea spațiului aerian al Patriei

Obiectivul acestei legi este de a crea o bază juridică pentru construirea unei posturi de apărare națională extinse, cuprinzătoare, multistratificate, multidirecționale și pentru toți oamenii; promovând puterea tuturor nivelurilor, sectoarelor și a întregii populații în protejarea spațiului aerian al Patriei.

Necesitatea elaborării Legii Apărării Aeriene a Poporului

Proiectul de Lege privind Forțele Armate Populare a fost consultat pe scară largă de Ministerul Apărării Naționale în rândul populației; au fost formulate comentarii din partea ministerelor, ramurilor, localităților... Actul legislativ își propune să concretizeze directivele, politicile și reglementările Constituționale ale Partidului și Statului privind apărarea națională și activitatea militară și de apărare; să construiască o apărare națională universală, o postură de apărare națională universală și o postură a forțelor armate populare în fiecare direcție și zonă de apărare, pentru a preveni și gestiona eficient situațiile legate de apărarea națională și securitatea în aer; să protejeze proactiv Patria din timp și de la distanță, pentru a nu fi surprins în nicio situație. În același timp, să depășească limitările și deficiențele din trecut în organizarea și implementarea sarcinilor forțelor armate populare; să rezolve noile probleme și cerințe practice; să asigure drepturile omului și drepturile cetățenilor în conformitate cu prevederile Constituției; să perfecționeze baza juridică pentru ca activitățile forțelor armate populare să fie desfășurate eficient și eficace.

Pe de altă parte, gestionarea aeronavelor fără pilot la bord, a aeronavelor ultraușoare și activitatea de asigurare a siguranței apărării aeriene pentru pozițiile de apărare aeriană necesită reglementări legale, cum ar fi: reglementări privind gestionarea condițiilor, standardelor și procedurilor de investiții; proiectarea, producția, repararea, întreținerea, testarea și utilizarea aeronavelor fără pilot la bord, a aeronavelor ultraușoare; distanța, raza de acțiune și înălțimea structurilor adiacente, adiacente pozițiilor de apărare aeriană... Gestionarea activităților menționate mai sus va fi legată de restrângerea drepturilor omului și a drepturilor civile, conform prevederilor Constituției din 2013 și direct legate de prevederile legislației în vigoare.

În situații de război, protejarea și asigurarea producției și afacerilor stabile, pentru a menține și dezvolta economia și societatea, asigurarea vieții oamenilor, este o sarcină foarte importantă și necesară. Cu toate acestea, legea nu a reglementat încă organizarea și construirea forțelor de Securitate Publică a Poporului în fabrici, întreprinderi, afaceri și proiecte energetice naționale de amploare; nu a reglementat încă conținutul mobilizării agențiilor, organizațiilor și persoanelor pentru a participa la activitatea de Securitate Publică a Poporului. Între timp, organizarea activităților de Securitate Publică a Poporului este legată de drepturile omului, drepturile și interesele legitime ale cetățenilor, dar nu a fost reglementată în sistemul juridic actual sau a fost reglementată doar în principii generale; prin urmare, este necesar să se cerceteze și să se elaboreze legi specializate pentru a crea o bază juridică pentru activitatea de Securitate Publică a Poporului.

În contextul dezvoltării puternice a celei de-a patra Revoluții Industriale, au apărut arme, echipamente și echipamente tehnice militare moderne. Rachetele inteligente, controlate, bombele și vehiculele aeriene fără pilot (UAV) au fost utilizate pe scară largă și sunt extrem de eficiente în războaiele și conflictele din țările din întreaga lume din ultimii ani, schimbând amploarea, domeniul de aplicare, spațiul, timpul, forțele și tacticile războiului, afectând capacitatea de detectare și gestionare a spațiului aerian, în special la altitudini sub 5.000 m, al Forțelor Aeriene Populare. În țara noastră, în ultima vreme, aeronavele ultraușoare s-au dezvoltat destul de rapid, utilizate în numeroase domenii economice, politice , culturale, sociale... prezentând riscuri potențiale pentru sectoarele de apărare și securitate, necesitând soluții adecvate în management, exploatare, utilizare și reglementări specifice în legislație.

Control strict al vehiculelor zburătoare

Proiectul de Lege privind Apărarea Aeriană este construit pe baza a cinci politici majore, și anume: Construirea Forței de Apărare Aeriană; mobilizarea și operarea Forței de Apărare Aeriană; gestionarea aeronavelor fără pilot și a aeronavelor ultraușoare (flycam); reglementarea măsurilor pentru asigurarea siguranței apărării aeriene; resurse și politici pentru asigurarea activității de apărare aeriană.

În special, drepturile de exploatare, utilizare și investiții în afaceri cu drone și camere zburătoare sunt de interes public. În prezent, odată cu dezvoltarea științei și tehnologiei, dronele și camerele zburătoare se dezvoltă rapid și divers. Aceste vehicule zburătoare sunt utilizate pe scară largă și aduc beneficii în multe domenii ale vieții sociale. Cu toate acestea, aceste dispozitive zburătoare pot fi, de asemenea, cauza directă a incidentelor care afectează apărarea națională, securitatea, ordinea, siguranța socială și siguranța aviației. Este de menționat faptul că dronele și vehiculele zburătoare ultraușoare sunt ușor utilizate de forțele reacționare, opuse și ostile ca instrumente pentru a comite acte de terorism, sabotaj, filmare, fotografiere, aruncare de explozibili, substanțe inflamabile și substanțe toxice pentru a se opune Partidului și Statului.

În 2019 și 2020, la granițele de sud-vest și nord-vest, autoritățile au detectat în mod regulat camere de supraveghere ilegale. Prin investigații și verificări, s-a stabilit că acestea erau camere de supraveghere utilizate de contrabandiști pentru a spiona forțele noastre anti-contrabandă și a facilita transportul de mărfuri ilegale peste granițe. În special, în cartierele centrale ale orașului Hanoi, autoritățile au detectat peste 900 de zboruri ilegale cu camere de supraveghere, dintre care 715 au fost în 2022; aproape 200 au fost în primele 4 luni ale anului 2023.

Odată cu acestea, reglementările privind standardele de eligibilitate pentru zbor, procedurile de licențiere pentru proiectarea, producția, repararea, întreținerea și testarea instalațiilor; măsurile de management și sancțiunile pentru operarea dronelor și a camerelor video în conformitate cu reglementările actuale prezintă unele limitări. Coordonarea agențiilor relevante în managementul de stat și înregistrarea dronelor și a camerelor video nu este strânsă...

Pentru a depăși deficiențele menționate mai sus, Legea privind PKND propune 3 soluții, inclusiv soluția privind gestionarea aeronavelor fără pilot la pilot și a camerelor de zbor la altitudini sub 5.000 m, în direcția unor reglementări specifice privind gestionarea cercetării, producției, achiziției, vânzării și utilizării; definirea clară a responsabilităților fiecărui minister și ramură în gestionarea acestor vehicule. Prevederile din proiectul de lege creează o bază juridică specifică, facilitând gestionarea importului, exportului, comerțului, exploatării și utilizării aeronavelor fără pilot și a camerelor de zbor. În același timp, gestionarea strictă a funcționării vehiculelor zburătoare, asigurând securitatea și siguranța din aer.

Colonelul BUI DUC HIEN, comandant adjunct al Apărării Aeriene - Forțele Aeriene

Sursă