Concentrați-vă pe implementarea eficientă a soluțiilor pentru îmbunătățirea INDICELUI PAR

Conform anunțului Ministerului Afacerilor Interne privind INDEXUL PAR în 2024, provincia Ninh Thuan a obținut 85,98 puncte, clasându-se pe locul 55/63 provincii și orașe (în scădere cu 0,7 puncte și 19 locuri față de 2023). Prin analiza și compararea scorurilor, 6/8 zone au scăzut în scor. Acest rezultat arată că departamentele, sucursalele și localitățile din provincie trebuie să identifice clar deficiențele și limitările în procesul de îndeplinire a sarcinilor, cauzele care duc la reducerea indicilor, pentru a avea soluții eficiente în 2025 și în anii următori.

Identificați cauza

INDICELE PAR este un instrument important pentru monitorizarea și evaluarea activităților de reformă administrativă (PAR), cu scopul de a evalua într-o manieră substanțială, obiectivă și echitabilă rezultatele anuale PAR ale ministerelor, agențiilor la nivel ministerial, Comitetelor Populare din provincii și orașe administrate central, în procesul de implementare a Programului Master PAR de stat în fiecare perioadă. Setul de criterii pentru determinarea Indicelui PAR provincial este structurat în 8 domenii de evaluare, 37 de criterii, 88 de criterii componente, cu o scală de 100 de puncte. În 2024, provincia a depus numeroase eforturi pentru a direcționa și organiza implementarea PAR; unitățile au elaborat planuri de acțiune și programe specifice în funcție de sarcinile atribuite... Astfel, s-a îmbunătățit treptat mediul de investiții și de afaceri, s-au creat condiții favorabile, s-au redus costurile și timpul de efectuare a procedurilor administrative (PA) pentru persoane fizice, organizații și întreprinderi, s-a îmbunătățit eficacitatea și eficiența managementului aparatului de stat. Cu toate acestea, rezultatele INDICELUI PAR nu au atins obiectivul planificat. Prin urmare, provincia Ninh Thuan a avut 2/8 zone cu scoruri crescute, în timp ce 6/8 zone au avut scoruri scăzute față de 2023 (reformă instituțională; reforma procedurilor administrative; reforma aparatului administrativ de stat; reforma funcției publice; reforma finanțelor publice; construirea și dezvoltarea e-guvernării și a guvernării digitale).

Piața 16 aprilie (Phan Rang - Orașul Thap Cham). Foto: Van Ny

În ceea ce privește clasamentul, Ninh Thuan a ocupat locul 55/63 de provincii și orașe, în scădere cu 19 locuri față de 2023. În cele 8 domenii ale INDEXULUI PAR, doar 1/8 domenii au crescut în clasament, restul de 7/8 domenii au scăzut în clasament față de 2023 (direcția reformei administrative; reforma instituțională; reforma procedurilor administrative; reforma aparatului administrativ de stat; reforma funcției publice; reforma finanțelor publice; construirea și dezvoltarea e-guvernării și a guvernării digitale).

Există numeroase motive pentru scăderea scorurilor și clasamentelor din INDEXUL PAR. Prin analiză, se observă că: Reforma instituțională și rezultatele implementării provinciei în scris nu au atins scorul maxim. Motivul este că modul de gestionare a recomandărilor privind documentele ilegale nu a îndeplinit cerințele, iar actualizarea documentelor aflate în responsabilitatea localității în Baza Națională de Date cu Legi nu a fost ridicată. În același timp, rezultatele sondajelor în rândul delegaților Consiliului Popular provincial, al liderilor de departamente, raioane și divizii nu au fost evaluate cu atenție; reforma regimului funcției publice are încă funcționari publici la nivel de comună care nu au îndeplinit standardele în ceea ce privește calificările; există lideri de departamente și divizii din cadrul departamentelor și filialelor care au fost sancționați disciplinar; reforma finanțelor publice a primit puncte din cauza transmiterii rapoartelor privind gestionarea și utilizarea bunurilor publice cu întârziere față de termenul stabilit... Motivul deficiențelor și limitărilor menționate mai sus este că unele criterii componente din Index aparțin drepturilor de implementare ale organizațiilor și cetățenilor (depunerea documentelor prin intermediul serviciilor publice online; plata online), astfel încât rezultatele nu au atins obiectivele stabilite; Unele conținuturi care nu ating scorul maxim sau nu ating scorul maxim se datorează culpei subiective a agențiilor și unităților de consultanță. Munca de reformă administrativă a provinciei, prin sondaje și evaluări ale liderilor și managerilor, nu a îndeplinit încă cerințele. Acest conținut depinde de evaluarea liderilor și managerilor provinciei.

Determinați să îmbunătățim INDICELE PAR

Pe baza analizei realizărilor și limitelor din 2025, provincia Ninh Thuan își propune ca INDEXUL PAR al provinciei să crească cu 1 punct sau mai mult; scorul INDEXULUI PAR să atingă 86,98 puncte sau mai mult. În ceea ce privește clasamentul, INDEXUL PAR al provinciei își propune să crească cu 10 locuri sau mai mult; 6/8 indici ai componentelor să crească numărul de puncte și 6/8 indici ai componentelor să crească clasamentele față de 2024.

Pentru a atinge obiectivele menționate mai sus, pe lângă sarcinile și soluțiile stabilite în Rezoluția nr. 05/NQ-TU din 28 septembrie 2021 a Comitetului Permanent al Comitetului Provincial de Partid privind promovarea reformei administrative în provincie până în 2025; Directiva nr. 39-CT/TU din 30 noiembrie 2022 a Comitetului Permanent al Comitetului Provincial de Partid privind continuarea promovării implementării eficiente a reformei administrative în provincie până în 2025, conform Rezoluției nr. 05-NQ/TU a Comitetului Provincial de Partid, Președintele Comitetului Popular Provincial a solicitat departamentelor, filialelor, sectoarelor și autorităților locale să își consolideze conducerea și direcția, să se concentreze pe implementarea eficientă și la timp a sarcinilor atribuite. În special, să sporească responsabilitatea șefilor agențiilor administrative de stat din provincie în îndeplinirea sarcinilor de reformă administrativă. Să întărească disciplina și ordinea administrativă; să îmbunătățească calitatea eticii serviciului public; să verifice și să monitorizeze periodic spiritul, atitudinea, stilul de lucru, progresul și eficacitatea serviciului public și sarcinile cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici aflați în conducere.

Continuarea revizuirii, reducerii și simplificării reglementărilor privind procedurile administrative referitoare la persoane și întreprinderi, implementarea de soluții practice pentru îmbunătățirea furnizării de servicii publice online la nivelurile 3 și 4 și primirea și returnarea rezultatelor procedurilor administrative prin intermediul serviciilor poștale publice. Concentrarea pe promovarea propagandei privind dezvoltarea economică și de afaceri, atragerea investițiilor, îmbunătățirea mediului de investiții și de afaceri. Continuarea promovării aplicării tehnologiei informației în operațiunile agențiilor administrative de stat la toate nivelurile, dezvoltând e-guvernarea, guvernarea digitală și datele digitale. Promovarea rolului și responsabilității liderilor în dirijarea și organizarea implementării sarcinilor de transformare digitală. Agențiile și unitățile pioniere și exemplare utilizează platforme digitale în activitățile lor de conducere și management, contribuind la inovarea metodelor de lucru și la îmbunătățirea calității furnizării de servicii publice pentru persoane și organizații.

În ceea ce privește conținutul reformei administrative, Președintele Comitetului Popular Provincial a solicitat ca 100% din documentele juridice ale Consiliului Popular și Comitetului Popular la toate nivelurile să fie emise la timp și inspectate în conformitate cu reglementările; 100% din procedurile administrative să fie actualizate și publicate prompt, conform prevederilor. Continuarea eforturilor pentru reducerea timpului de procesare cu 10% din timpul total de procesare a procedurilor administrative în toate domeniile. Nivelul de satisfacție al cetățenilor și al întreprinderilor cu privire la procesarea procedurilor administrative atinge peste 80%; 100% din agențiile administrative și unitățile de servicii publice sunt consolidate și îmbunătățesc calitatea operațiunilor în direcția eficientizării, eficienței, eficacității și eficienței, evitând suprapunerea și omiterea funcțiilor și sarcinilor; 100% din agențiile administrative și unitățile de servicii publice au aprobat Proiectul privind posturile de muncă și structura gradelor funcționarilor publici și angajaților publici, conform reglementărilor actuale; 100% din cadrele și funcționarii publici la nivel de comună îndeplinesc standardele conform reglementărilor provinciei; 100% din funcționarii publici și angajații publici la nivel provincial au calificări corespunzătoare standardelor postului de muncă. 100% dintre agenții și unități implementează foaia de parcurs privind reducerea personalului în conformitate cu politicile și obiectivele stabilite; încasările bugetare ale provinciei pentru 2025 îndeplinesc sau depășesc obiectivele stabilite de Guvern .

Spring Binh

Sursă: https://baoninhthuan.com.vn/news/153715p1c30/tap-trung-thuc-hien-hieu-qua-cac-giai-phap-nang-cao-chi-so-par-index.htm