
Seria de activități a implicat Comisia pentru Lege și Justiție a Adunării Naționale (reprezentată de dna Nguyen Phuong Thuy, vicepreședinte, și dna Nguyen Thi Hong Chuong, reprezentantă cu normă întreagă a Adunării Naționale); Departamentul pentru Adunarea Națională, Afaceri Locale și de Mase, Aparat Guvernamental (reprezentat de dl Vu Manh Dung); ministere și agenții de stat cu conținut legat de proiectul de lege; unități relevante din cadrul Ministerului Justiției ; departamente și agenții din orașul Ho Chi Minh; și experți și oameni de știință.
În ceea ce privește elaborarea Legii privind orașele speciale, directorul Nguyen Hong Hai a declarat că, în îndeplinirea sarcinii atribuite de Prim-ministru, Ministerul Justiției, în coordonare cu Comitetul Popular din orașul Ho Și Min și ministerele și agențiile relevante, elaborează proiectul de Lege privind orașele speciale, care va fi prezentat Guvernului cel târziu la 15 iulie 2026. Scopul acestei legi este de a crea un cadru juridic stabil, inovator și fezabil privind poziția, rolul, mecanismele, politicile, precum și autoritatea și responsabilitățile în construcția, gestionarea, dezvoltarea și protejarea orașelor speciale.
În acest context, orașul Ho Și Min este orientat spre dezvoltarea unui centru urban la nivel internațional, cu competitivitate globală, funcționând pe un model multipolar și multicentric, posedând o infrastructură și un sistem de guvernanță modern și inteligent; și servind ca un centru crucial de creștere, inovare și integrare pentru întreaga țară. Proiectul de lege își propune, de asemenea, să stabilească un mecanism legal, astfel încât alte localități, odată recunoscute ca zone urbane speciale, să poată aplica mecanisme și politici adecvate, așa cum sunt stipulate de Adunarea Națională .





Scene din sesiunile de lucru.
Proiectul de lege este construit pe baza respectării stricte a directivelor și politicilor Partidului, în special a spiritului de inovație în activitatea de elaborare și implementare a legilor, conform Rezoluției nr. 66-NQ/TW a Biroului Politic, asigurând că legile preced ceilalți pași, creând spațiu pentru dezvoltare, încurajând inovația și consolidând gândirea constructivă pentru dezvoltare; și Rezoluției nr. 09-NQ/TW a Biroului Politic privind construirea și dezvoltarea orașului Ho Și Min în noua eră.
În același timp, proiectul instituționalizează orientările și sarcinile pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min conform rezoluțiilor Comitetului Central și ale Adunării Naționale; concentrându-se pe construirea unui nou model de dezvoltare, promovarea legăturilor regionale, dezvoltarea infrastructurii strategice, a infrastructurii digitale și a inovării. Proiectul propune, de asemenea, un mecanism puternic de descentralizare pentru zona urbană specială, legat de controlul puterii, o responsabilitate sporită, prevenirea corupției și a risipei și încurajarea funcționarilor dinamici și creativi care îndrăznesc să gândească și să acționeze pentru binele comun.
Sesiunile de lucru s-au concentrat pe grupuri de probleme din proiectul de lege, inclusiv:
Sesiune de după-amiază din 17 iunie: Discuții și feedback privind domeniul de aplicare al reglementării; mecanismele de politică în sectorul construcțiilor, cum ar fi planificarea și dezvoltarea urbană; porturile deschise și managementul infrastructurii maritime; dezvoltarea spațiilor subterane și joase; planificare urbană, condiții de adaptare și standarde arhitecturale; locuințe și terenuri… La sesiune au participat Comisia pentru Legi și Justiție a Adunării Naționale; Aparatul Guvernului; Ministerul Construcțiilor (reprezentat de 5 unități din cadrul Ministerului Construcțiilor); Ministerul Agriculturii și Mediului; Comitetul Popular din orașul Ho Chi Minh (reprezentat de departamente și agenții); Ministerul Justiției (reprezentat de unități legislative, Departamentul de Control al Procedurilor Administrative); experți și oameni de știință.







Delegații și-au exprimat opiniile în cadrul sesiunilor de lucru.
- Sesiunea de dimineață din 18 iunie : Discuții și feedback privind domeniul de aplicare al reglementării; și mecanismele de politică din sectorul financiar, cum ar fi managementul și utilizarea financiară, bugetul, furnizarea de bunuri și servicii publice, asistența socială și alte scopuri publice. La sesiune au participat Comisia pentru Legi și Justiție a Adunării Naționale; Ministerul Finanțelor (reprezentat de 10 unități ale Ministerului Finanțelor); Banca de Stat a Vietnamului, Ministerul Agriculturii și Mediului, Ministerul Afacerilor Externe; Comitetul Popular din orașul Ho Și Min (reprezentat de departamente și agenții); Ministerul Justiției (reprezentat de unități legislative și Departamentul de Control Administrativ), experți și oameni de știință.
- Sesiune de după-amiază, 18 iunie : Discuții și feedback privind domeniul de aplicare al reglementării; mecanismele de politică în domeniul industriei și comerțului, cum ar fi autoritatea pentru investiții, managementul, exploatarea și utilizarea spațiului subteran, a spațiului de joasă altitudine, a spațiului de mare altitudine, dezvoltarea infrastructurii de transport, logistică, centre de desfacere și protecția mediului; și participarea sectorului privat la managementul și utilizarea activelor în scopul dezvoltării socio-economice. La sesiune au participat Comisia pentru Drept și Justiție a Adunării Naționale; Aparatul Guvernului; Ministerul Industriei și Comerțului (reprezentanți ai unităților din cadrul ministerului); Comitetul Popular din orașul Ho Și Min (reprezentanți ai departamentelor și agențiilor); Ministerul Justiției (reprezentanți ai unităților legislative și ai Departamentului de Control Administrativ), experți și oameni de știință.
- Sesiunea de dimineață din 19 iunie : Discuții și feedback privind domeniul de aplicare al reglementării; mecanismele și politicile în domeniile agriculturii și mediului, cum ar fi gestionarea, utilizarea și protejarea resurselor; mecanismele și politicile privind investițiile în parcuri naționale, rezervații naturale, păduri cu utilizare specială și păduri de protecție din oraș; protecția mediului; și răspunsul la schimbările climatice în zonele urbane speciale. La sesiune au participat Comisia pentru Legi și Justiție a Adunării Naționale; Aparatul Guvernului; Ministerul Agriculturii și Mediului (reprezentat de 8 unități ale ministerului); Comitetul Popular din orașul Ho Și Min (reprezentat de departamente și agenții); Ministerul Justiției (reprezentat de unități legislative și Departamentul de Control al Procedurilor Administrative); și experți și oameni de știință.
- Sesiunea de după-amiază din 19 iunie : Discuții și feedback privind domeniul de aplicare al reglementării; mecanismele și politicile în domeniul afacerilor interne, cum ar fi sarcinile, competențele privind structura organizatorică, reglementările funcției publice; politicile de atragere și utilizare a resurselor umane; și politicile de securitate socială. La sesiune au participat Comisia pentru Legi și Justiție a Adunării Naționale; Aparatul Guvernului; Ministerul de Interne (reprezentat de trei unități din cadrul Ministerului de Interne); Comitetul Popular din orașul Ho Și Min (reprezentat de departamente și agenții); Ministerul Justiției (reprezentat de unități legislative și Departamentul de Control al Procedurilor Administrative); și experți și oameni de știință.
- Sesiunea de dimineață din 20 iunie : Axată pe discutarea și oferirea de feedback cu privire la domeniul de aplicare al reglementării; și pe mecanismele de politică în domeniul științei și tehnologiei, cum ar fi mecanismele și politicile pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, testarea controlată în anumite domenii, managementul riscurilor în activitățile științifice și tehnologice, inovarea și dezvoltarea zonelor de înaltă tehnologie... La sesiune au participat Comisia pentru Drept și Justiție a Adunării Naționale; Oficiul Guvernului; Ministerul Științei și Tehnologiei (reprezentat de 9 unități din cadrul Ministerului Științei și Tehnologiei); Comitetul Popular din orașul Ho Și Min (reprezentat de departamente și agenții); Ministerul Justiției (reprezentat de unități legislative și Departamentul de Control Administrativ); experți și oameni de știință...
- Sesiunea de după-amiază din 20 iunie : Discuții și feedback privind domeniul de aplicare al reglementării și mecanismele de politici în domeniile securității, apărării, sănătății, educației și formării profesionale. Practic, delegații prezenți la reuniune au convenit asupra necesității adoptării Legii și a principalelor politici din proiectul de lege. Cu toate acestea, reprezentanții ministerelor și sectoarelor au sugerat, de asemenea, ca proiectul de lege să ia în considerare mai multe aspecte referitoare la: domeniul de aplicare al reglementării și subiectele de aplicare; asigurarea ordinii și siguranței urbane, autoritatea de a impune sancțiuni administrative și prevenirea și combaterea incendiilor; politica de descentralizare și delegare a puterii în domeniul educației și formării profesionale; atragerea, utilizarea și dezvoltarea resurselor umane și domeniul de aplicare al programelor pilot în domeniul educației și formării profesionale; politica de achiziționare a cardurilor de asigurare medicală pentru cei care nu le dețin încă în vederea implementării politicii de acoperire universală; criteriile de recunoaștere a clasificării unităților de cazare turistică ; și cultura minorităților etnice ... La sesiune a participat Comisia pentru Drept și Justiție a Adunării Naționale. Aparatul Guvernului; Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Securității Publice, Ministerul Educației și Formării Profesionale, Ministerul Sănătății, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului; Comitetul Popular din orașul Ho Și Min (reprezentanți ai departamentelor și agențiilor); Ministerul Justiției (reprezentanți ai unităților legislative, Departamentul de Control al Procedurilor Administrative); experți și oameni de știință.
Pe baza opiniilor consolidate ale agențiilor, ministerelor, departamentelor, unităților și experților, la 21 iunie 2026, Departamentul de Drept Civil și Economic, în coordonare cu departamentele și agențiile din orașul Ho Și Min, unitățile relevante din cadrul ministerului și cu participarea reprezentanților Comitetului, a organizat o ședință. Departamentul de Drept și Justiție al Adunării Naționale și experții săi analizează, integrează feedback-ul și revizuiesc proiectul de lege și documentele din dosarul proiectului de lege. Ministerul Justiției va continua să colaboreze îndeaproape cu Comitetul Popular din orașul Ho Și Min, ministerele, sectoarele și localitățile relevante pentru a studia, integra feedback-ul și finaliza proiectul de lege privind zonele urbane speciale înainte de a trece la următorii pași în dezvoltarea proiectului de lege, așa cum este stipulat în Legea privind promulgarea documentelor normative juridice.
Sursă: https://moj.gov.vn/portal/tin-tuc/chi-tiet/tham-van-ve-co-che-chinh-sach-tai-du-thao-luat-o-thi-ac-biet-tgxvwxd1d5.html









