Mișcarea Duminica Verde din districtul Hoa Chau

Decalajul, așa cum se vede din practică.

Nu este greu de observat că activitățile de emulare și recompensare la nivel local se confruntă cu anumite „întârzieri” față de cerințele practice.

Una dintre cele mai evidente probleme este lipsa sincronizării autorității și a criteriilor de acordare a titlurilor de emulare atunci când structura organizațională se schimbă. Multe titluri care anterior erau asociate cu nivelul districtului au devenit acum confuze de implementat în cadrul modelului de administrație locală pe două niveluri, în special în etapele de revizuire, propunere și decizie privind acordarea acestora.

Dl. Phan Trong Nghia, președintele Comitetului Popular al districtului Hoa Chau, a declarat: „Există multe modele bune și metode eficiente de emulare la nivel local, dar dacă sistemul de recompense nu ține pasul, este dificil să se creeze un impact pe scară largă. Există fapte bune care merită recunoaștere imediată, dar procesul implică mulți pași, iar autoritatea nu este clar definită, așa că recunoașterea nu este la timp.”

Nu doar la nivel guvernamental, ci și din experiența practică a mișcării muncitorești, deficiențele devin tot mai evidente. Domnul Le Quy Hoang, președintele sindicatului MSV Company Limited, a declarat: „Mulți muncitori au idei inovatoare pentru îmbunătățiri tehnice, economii de costuri și creșterea productivității, dar criteriile pentru unele premii sunt încă prea rigide și nu sunt îndeaproape aliniate cu specificul producției; procesul de acordare a premiilor este încă lung, împiedicând încurajarea la timp și reducând oarecum eficacitatea mișcării.”

Potrivit domnului Doan Trong Minh, șef adjunct al Consiliului de Emulație și Recomandări al orașului, activitatea actuală de emulare și recomandare se confruntă încă cu „blocaje” în proceduri și metode de management: datele privind emularea și recomandarea nu au fost digitalizate sincron; compilarea și monitorizarea sunt încă manuale, ceea ce duce la pierderi semnificative de timp. Între timp, cerința actuală este ca aceasta să fie mai rapidă, mai precisă și mai transparentă.

Dl. Doan Trong Minh a declarat că unul dintre cele mai importante obstacole în prezent îl reprezintă criteriile înalte pentru acordarea Drapelului de Emulație, care nu sunt în conformitate cu realitatea. Conform reglementărilor actuale, criteriile pentru acordarea Drapelului de Emulație sunt legate de condiția de „organizații de partid și organizații de masă curate și puternice”, atingând un nivel excelent de îndeplinire a sarcinilor. Cu toate acestea, acest procent este limitat, ceea ce duce la faptul că multe unități nu îndeplinesc această condiție. Conform planului revizuit, criteriile vor fi ajustate pentru a fi mai adecvate, trecând de la „organizații de partid și organizații de masă curate și puternice” la „îndeplinirea sarcinilor în bună măsură sau mai bună”. Acest lucru va crea condiții pentru recunoașterea la timp a colectivelor care mențin performanțe bune de-a lungul multor ani”, a explicat dl. Minh.

În practică, multe domenii noi, precum inovația, transformarea digitală și integrarea internațională, au devenit motoare ale dezvoltării, însă mecanismele de recompensare nu au ținut pasul. Grupurilor și persoanelor pioniere din aceste domenii uneori nu li se acordă recunoașterea pe care o merită.

Așteptări de la legea modificată

Abordând „blocajele” practice, modificarea și completarea Legii privind emulația și laudele sunt așteptate să creeze o schimbare semnificativă, în special la nivel local.

Legea privind emularea și laudele (modificată) este în prezent examinată de a 16-a Adunare Națională în cadrul primei sale sesiuni (aprilie 2026), cu numeroase amendamente și completări menite să satisfacă cerințele practice. Se preconizează că proiectul va modifica și completa 48 din 96 de articole, concentrându-se pe reglementările referitoare la organizarea emulării, titlurile de emulare, standardele și formele de laude; și pe ajustarea autorității și responsabilității de a propune laude pentru a se alinia la modelul de administrație locală pe două niveluri. De asemenea, sunt abordate aspecte legate de descentralizare, delegarea puterii, reforma procedurilor administrative, aplicarea tehnologiei informației și dezvoltarea bazelor de date pentru a îmbunătăți eficiența managementului și a asigura uniformitatea și consecvența sistemului juridic privind emularea și laudele.

Potrivit domnului Doan Trong Minh, dacă aceste prevederi sunt codificate în lege, sistemul de emulare și recompensare va fi mai flexibil, creând condiții pentru ca localitățile să identifice proactiv și să laude prompt persoanele remarcabile, în special la nivel local. „Atunci când autoritatea este clar definită și procedurile sunt simplificate, sistemul de emulare și recompensare va fi mai flexibil. Cel mai important, va crea o motivație directă pentru cei care îndeplinesc sarcinile”, a declarat domnul Minh.

Proiectul de lege își propune, de asemenea, să promoveze descentralizarea și delegarea puterii, să simplifice procedurile administrative și să stimuleze transformarea digitală în activitățile de emulare și recompensare. Aceasta este considerată o bază pentru îmbunătățirea eficacității și eficienței managementului, asigurând în același timp corectitudinea și transparența în acordarea mențiunilor.

Această revizuire a Legii privind emulația și lauda își propune nu doar să abordeze deficiențele actuale, ci și să deschidă o nouă abordare: utilizarea practicii ca etalon, a eficacității ca criteriu și a bazei ca centru al mișcării de emulație. În acest fel, emulația nu va rămâne doar o mișcare, ci va deveni cu adevărat o forță motrice pentru dezvoltarea durabilă.

Text și fotografii: Hai Thuan

Sursă: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/thao-nut-that-thi-dua-tao-dong-luc-tu-co-so-164605.html