Biroul Politic tocmai a emis Rezoluția nr. 09-NQ/TW privind construirea și dezvoltarea orașului Ho Și Min în noua eră. Potrivit experților, rezoluția nu numai că deschide mecanisme speciale mai puternice pentru orașul Ho Și Min, dar conturează și un nou model de dezvoltare pentru cel mai mare megalopol al țării, cu o creștere rapidă, dar armonioasă, și având în centrul atenției calitatea vieții și fericirea locuitorilor săi.
Mecanismul „descoperirii descoperirilor”
Dr. Huynh Van Sinh, lector universitar în cadrul Departamentului de Teorie Fundamentală (Academia de Cadre din Ho Chi Minh City), consideră că Rezoluția nr. 09-NQ/TW a fost emisă la mai bine de trei ani de la implementarea Rezoluției 31-NQ/TW a Biroului Politic al celui de-al 13-lea Congres al Partidului, o perioadă suficientă pentru acumularea de lecții practice și identificarea blocajelor.
Cel mai fundamental aspect nou este că Rezoluția nr. 09-NQ/TW nu numai că stabilește obiective, ci definește și mecanismele pentru atingerea acestor obiective. Pentru prima dată, Biroul Politic a pledat pentru crearea unei Legi Urbane separate, speciale, specifică orașului Ho Și Min, supranumită „o descoperire a descoperirilor”, cu scopul de a crea un cadru juridic superior, descentralizând complet puterea și autoritatea, permițând orașului să abordeze proactiv problemele care decurg din situații practice pe care reglementările actuale nu le-au abordat încă în mod adecvat.
Potrivit Dr. Huynh Van Sinh, pentru ca Rezoluția să prindă cu adevărat viață, este necesară adoptarea promptă a Legii privind Zonele Urbane Speciale. Aceasta este „cheia” pentru deblocarea întregului mecanism de inovare; orice întârziere va face ca toate celelalte politici să fie împiedicate de obstacole juridice. De asemenea, orașul trebuie să construiască o echipă de oficiali capabili și curajoși, deoarece rezoluția le cere oficialilor să „îndrăznească să gândească, să îndrăznească să acționeze pentru binele comun”; acest lucru necesită un mecanism de protejare a persoanelor dinamice și creative și de abordare hotărâtă a evitării responsabilității.
În plus, motto-ul „Orașul Ho Și Min pentru întreaga țară, întreaga țară pentru orașul Ho Și Min” nu ar trebui să fie doar un slogan, ci trebuie realizat printr-un mecanism substanțial de coordonare regională, mobilizând resursele și împărțind beneficiile între oraș și provinciile învecinate din regiunile de Sud-Est și Delta Mekongului.
Împărtășind această perspectivă, dl. Diep Van Son, fost director adjunct al Biroului Reprezentativ al Ministerului de Interne din orașul Ho Și Min, a apreciat foarte mult sarcina de a elabora și promulga Legea privind orașele speciale. Potrivit dlui Son, orașul Ho Și Min a solicitat de mult timp un mecanism superior de dezvoltare, iar acest lucru a fost acum concretizat în Rezoluția Biroului Politic. Orașul este centrul politic din Sud, precum și centrul economic, motorul principal al Regiunii Economice Cheie de Sud și joacă un rol foarte important în sistemul urban al țării noastre.
De-a lungul istoriei sale, orașul a implementat numeroase inițiative și progrese în reforma instituțională, economică și administrativă, stabilind un precedent pentru replicare la nivel național. Aceste politici au fost testate și s-au dovedit eficiente în practică, prin urmare, orașul merită o Lege Urbană specială, cu o viziune pe termen lung.
Orașe precum Ho Chi Minh City se confruntă cu provocări și au abordări de management diferite în comparație cu alte localități. Rezolvarea acestor provocări pentru oraș ar deschide calea către soluții pentru orașele din întreaga țară.
„Rezoluția 09-NQ/TW a Biroului Politic, emisă recent, este corectă și răspunde aspirațiilor locuitorilor orașului Ho Și Min, precum și ale locuitorilor întregii țări, deoarece dezvoltarea orașului Ho Și Min nu este doar pentru orașul în sine, ci pentru întreaga țară”, a declarat dl. Diep Van Son.
Dl. Diep Van Son a subliniat, de asemenea, că descentralizarea și delegarea puterii către oraș, așa cum se menționează în Rezoluția 09-NQ/TW, reprezintă o abordare „civilizată” în administrație. În orașele mari precum Ho Chi Minh City, apar multe probleme, iar dacă fiecare problemă necesită raportare, solicitarea de opinii și așteptarea răspunsurilor, aceasta va cauza întârzieri semnificative, afectând viața oamenilor și dezvoltarea întregii țări. Cu toate acestea, descentralizarea are nevoie și de un mecanism de monitorizare pentru a asigura eficacitatea.
Potrivit domnului Diep Van Son, Rezoluția permite orașului Ho Chi Minh să decidă în mod proactiv asupra numărului total de personal, fără a depăși 20% din numărul alocat de Guvernul Central. Orașul trebuie să profite de această oportunitate pentru a aloca personalul în mod corespunzător, deoarece fiecare unitate va avea cerințe de post diferite. Pe lângă descentralizarea și delegarea autorității din partea Guvernului Central, orașul trebuie să studieze și descentralizarea la nivel local și să sporească responsabilitatea celor care îndeplinesc atribuții publice.
Centrat pe oameni
Rezoluția 09-NQ/TW stabilește numeroase obiective importante, inclusiv un PIB minim pe cap de locuitor de 14.000 USD până în 2030, 75.000 USD până în 2045 și 100.000 USD până în 2075; și o rată minimă de creștere a PIB de 10% pe an pentru primele două decenii. În perioada 2026-2030, orașul își propune să abordeze în mod fundamental problema inundațiilor, a poluării mediului, a congestiei traficului și a condițiilor fără droguri.
Potrivit Dr. Huynh Van Sinh, cifrele din rezoluție reflectă marile ambiții ale Guvernului Central și ale orașului și se bazează pe principii științifice. Rezoluția afirmă clar că modelul de creștere extensivă nu poate continua și trebuie să treacă complet la o creștere intensivă, bazată pe știință și tehnologie, inovație, economia digitală și economia verde.
Aceasta nu este o aspirație abstractă, deoarece multe orașe importante din Asia și-au stabilit și au realizat obiective similare atunci când au avut suficientă voință politică și instituții flexibile. Orașul Ho Și Min are întregul potențial de a realiza acest lucru, dacă elimină complet blocajele instituționale și de infrastructură.
Unul dintre punctele pe care Dr. Huynh Van Sinh le-a apreciat cel mai mult în această rezoluție este accentul pus pe factorii umani și culturali, afirmând clar că „satisfacția, bunăstarea și fericirea oamenilor reprezintă măsura eficacității conducerii”.
Aceasta este o filozofie umanistă a dezvoltării, plasând oamenii în centru și ca scop final. Inițiativa de a construi un „Spațiu Cultural Ho Chi Minh” reflectă înțelegerea faptului că identitatea culturală nu este o povară a modernizării, ci un avantaj competitiv unic al orașului pe harta urbană a Asiei.
Potrivit Dr. Huynh Van Sinh, obiectivul de a menține un Indice al Dezvoltării Umane (IDU) minim de 0,9 pe parcursul tuturor perioadelor demonstrează un angajament de a nu sacrifica bunăstarea socială în favoarea creșterii economice.
Un IDU (Indicele Dezvoltării Umane) de 0,9 sau mai mare se încadrează în categoria „dezvoltare umană foarte ridicată”, conform scalei PNUD. Pentru orașul Ho Chi Minh, acest obiectiv afirmă că creșterea economică trebuie să meargă mână în mână cu echitatea socială și dezvoltarea în beneficiul oamenilor.
Pentru a construi un oraș deosebit de dezvoltat, civilizat și modern, axat pe îmbunătățirea calității vieții cetățenilor săi, Dr. Huynh Van Sinh sugerează că orașul Ho Chi Minh trebuie să își finalizeze rețeaua feroviară urbană, să restructureze spațiile rezidențiale și să disperseze populația în zonele suburbane, urmând modelul TOD (Dezvoltare Orientată spre Tranzit).
Orașul își mută locuințele de-a lungul canalelor și renovează clădiri vechi de apartamente, afectând peste 20.000 de case de-a lungul canalelor și sute de clădiri de apartamente construite înainte de 1975, care sunt grav degradate. Aceasta nu este doar o problemă de locuințe, ci și o chestiune de echitate urbană, de asigurare a unei relocări demne și de îmbunătățire a calității vieții pentru cele mai vulnerabile grupuri de populație.
Orașul poate dezvolta orașe satelit inteligente deoarece centrul orașului se confruntă cu o densitate a populației supraîncărcată; dezvoltând orașe satelit în fostele zone Cu Chi, Can Gio și Binh Chanh; și de-a lungul Șoselei de Centură 3, a Autostrăzii Express Bien Hoa-Vung Tau, a Autostrăzii Naționale 55 și a Autostrăzii Naționale 56. Proiectat conform unui model inteligent cu infrastructură sincronizată, acest lucru va dispersa populația într-un mod controlat, creând în același timp noi spații economice pentru regiunea urbană de sud-est.
În plus, orașul implementează o transformare verde cuprinzătoare, de la materiale de construcție și energie solară de pe acoperișuri până la tratarea apelor uzate urbane, aceasta fiind o condiție prealabilă pentru ca orașul să atingă emisii nete zero, conform foii de parcurs a rezoluției.
Orașul trebuie, de asemenea, să digitalizeze infrastructura sa de guvernanță urbană pentru a îmbunătăți eficiența sistemului său administrativ pe două niveluri și pentru a gestiona eficient un oraș cu peste 14 milioane de locuitori. Acest lucru va oferi, de asemenea, o bază de date pentru un proces decizional precis și transparent în materie de guvernanță urbană.
Rezoluția 09-NQ/TW, cu o viziunea sa extinsă până în 2075, stabilește o misiune istorică pentru orașul Ho Și Min: să devină un oraș global, inteligent și dezvoltat pe scară largă. Orașul se confruntă cu oportunitatea de a contura un nou model de dezvoltare: nu doar o putere economică, ci și un oraș locuibil, unde cetățenii beneficiază cu adevărat de roadele dezvoltării.
Sursă: https://www.vietnamplus.vn/thay-doi-tu-duy-de-kinh-te-thanh-pho-ho-chi-minh-but-pha-post1113051.vnp
![[Foto] Căldura de la locul de desfășurare a spectacolului de artificii în noaptea de deschidere a Festivalului Internațional de Artificii de la Da Nang 2026](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/27/1779889741485_ndo_br_z7872039145157-fecaba5112f39e8352544099d7ef4738-5140-jpg.webp)
Comentariu (0)