Recuperarea terenurilor: eliminarea blocajelor, dar asigurarea drepturilor oamenilor

În următoarea săptămână de lucru a celei de-a zecea sesiuni, Guvernul va prezenta Adunării Naționale un proiect de Rezoluție privind o serie de mecanisme și politici pentru înlăturarea obstacolelor în implementarea Legii funciare.

Unul dintre conținuturile notabile este proiectul de Rezoluție care propune adăugarea a trei cazuri în care statul recuperează terenuri pentru dezvoltare socio -economică, pentru interese naționale și publice. Acesta este un conținut nou, care primește multă atenție deoarece este direct legat de eliberarea resurselor pentru dezvoltare, dar conține și potențiale probleme care trebuie analizate cu atenție pentru a evita consecințele în implementarea practică.

Mai exact, aceste trei cazuri includ, în primul rând , recuperarea terenurilor pentru implementarea proiectelor în zonele de liber schimb, proiecte în centrele financiare internaționale. În al doilea rând , recuperarea terenurilor pentru a crea fonduri funciare pentru plățile proiectelor în cadrul contractelor BT (construcție-transfer) și arendarea terenurilor pentru continuarea producției și afacerilor în cazurile în care se utilizează terenuri recuperate de stat în temeiul articolelor 78 și 79 din Legea funciară. În al treilea rând , atunci când proiectul a ajuns la un acord de transfer al drepturilor de utilizare a terenurilor pentru peste 75% din suprafață și peste 75% din gospodării, dar termenul sau perioada de prelungire nu a fost încă finalizată prin acord, Consiliul Popular Provincial poate lua în considerare recuperarea terenului rămas pentru a-l preda investitorului în vederea continuării implementării proiectului.

Per total, toate acestea sunt situații care cauzează „blocaje” în implementarea efectivă a legii. Multe proiecte mari de infrastructură, zone urbane și zone industriale au fost amânate timp de mulți ani, provocând risipă de terenuri, pierderea oportunităților de dezvoltare și generând costuri sociale foarte mari. Adăugarea acestor cazuri, dacă sunt reglementate clar și transparent, va ajuta la promovarea progresului proiectelor cu efecte de propagare majore, la repornirea a sute de proiecte „amânate”, la crearea mai multor locuri de muncă și la creșterea economică.

Totuși, este necesar să se înțeleagă că pământul este atât un mijloc special de producție, cât și un loc de reședință permanentă pentru oameni; orice decizie de a recupera terenuri, chiar și în scopuri de dezvoltare, este direct legată de drepturile omului și de drepturile civile protejate de Constituție.

Recuperarea terenurilor este, de asemenea, o problemă importantă, sensibilă și complicată, prezentând întotdeauna riscul unor plângeri și procese dacă există o lipsă de transparență. Realitatea din ultimii ani a arătat că multe cazuri care au durat mult timp, devenind chiar focare sociale, provin toate din recuperări de terenuri care nu sunt conforme cu reglementările, neasigurând armonia intereselor dintre stat, companii și cetățeni.

Prin urmare, odată cu adăugarea a trei cazuri specifice în acest proiect de Rezoluție, ceea ce așteaptă alegătorii și cetățenii este ca, în cadrul Adunării Naționale , fiecare politică să fie analizată cu atenție și multidimensional, nu doar din perspectiva dezvoltării, ci și în ceea ce privește impactul social, în special pentru grupurile defavorizate, fermierii și gospodăriile ale căror terenuri rezidențiale au fost recuperate.

Problema nu este doar dacă se adaugă sau nu, ci și fezabilitatea și eficacitatea fiecărei reglementări: ce mecanism de gestionare va asigura strictețea, ce mecanism de monitorizare va preveni abuzurile și va asigura transparența și consecvența implementării? Cum ar trebui concepute politicile de compensare pentru a armoniza interesele statului, ale întreprinderilor și ale cetățenilor? Cum se poate evita crearea unor lacune pentru profitul politic, astfel încât dezvoltarea să nu fie dominată de interesele locale...? Aceste întrebări trebuie discutate temeinic în parlament.

Pe baza comentariilor delegaților Adunării Naționale, agențiile de redactare și revizuire trebuie să continue să studieze, să absoarbă și să finalizeze proiectul de Rezoluție cu cea mai înaltă calitate, în special reglementările privind recuperarea terenurilor. Deoarece fiecare centimetru de pământ nu este doar o resursă pentru dezvoltare, ci și un loc pentru ancorarea încrederii oamenilor în echitatea și transparența statului de drept.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/thu-hoi-dat-go-diem-nghen-nhung-phai-bao-dam-quyen-loi-nguoi-dan-10395715.html