Promovarea rolului central al ASEAN în guvernanța maritimă regională

Pe 4 noiembrie, în cadrul celei de-a 17-a Conferințe Științifice Internaționale privind Marea de Est, vorbitorii au afirmat rolul ASEAN și al Convenției Națiunilor Unite privind Dreptul Mării (UNCLOS) din 1982 în menținerea păcii, stabilității și prosperității în regiune.

Sesiunea de discuții privind rolul de lider al ASEAN a inclus vorbitori din partea numeroaselor instituții de cercetare interne și străine. (Sursa: Academia Diplomatică )

La sesiunea de discuții pe tema „Rolul de lider al ASEAN” au participat: dl. Raksmey Him, director executiv, Centrul pentru Studii Regionale (Cambodgia); Dr. Nguyen Thi Thuy Trang, Universitatea de Științe Sociale și Umaniste; dl. Asoka Rasphone, director adjunct, Institutul de Relații Internaționale, Ministerul Afacerilor Externe din Laos; dna Jane Chan Git Yin, cercetătoare, Școala de Studii Internaționale S. Rajaratnam (RSIS), Universitatea Tehnologică Nanyang, Singapore; prof. Ralf Emmers, Departamentul de Științe Politice și Studii Internaționale, Școala de Studii Orientale și Africane, Universitatea din Londra (Regatul Unit).

Ambasadorul Malaeziei în Vietnam, Dato' Tan Yang Thai, a moderat sesiunea de discuții „Rolul de conducere al ASEAN”.

Potrivit vorbitorilor, mecanismul de soluționare pașnică a disputelor este una dintre componentele de bază ale codului de conduită al ASEAN. Metoda de consultare și consens îi ajută pe membri să se simtă confortabil și în siguranță atunci când se angajează în dialog. Carta ASEAN stipulează în mod clar sarcini precum prevenirea disputelor prin dialog, asigurarea medierii și soluționarea dezacordurilor în conformitate cu regulile sau procedurile Tratatului de Prietenie și Cooperare în Asia de Sud-Est (TAC).

Totuși, eficacitatea acestui mecanism depinde de disponibilitatea și bunăvoința statelor sale membre. Dacă ASEAN dorește să demonstreze leadership în soluționarea disputelor regionale, construirea solidarității în cadrul blocului este esențială, deoarece interesele naționale nu coincid întotdeauna cu interesele comune. În contextul unor provocări din ce în ce mai profunde și transfrontaliere, statele membre ar trebui să pună interesele regionale în centrul politicilor lor externe.

Delegații au adresat întrebări în cadrul atelierului. (Sursa: Academia Diplomatică)

Dr. Nguyen Thi Thuy Trang, de la Universitatea de Științe Sociale și Umaniste, a afirmat că incertitudinea este un factor care poate diviza și promova unitatea, deschizând două scenarii: creșterea concurenței dintre țări sau consolidarea solidarității regionale. Ea a subliniat că ASEAN trebuie să devină o comunitate coezivă în toate circumstanțele și, în același timp, să schimbe modul în care răspunde la mediul strategic actual.

Schimbările climatice, creșterea nivelului mărilor și încălzirea globală sporesc vulnerabilitatea mediului regional, afectând direct mijloacele de trai ale oamenilor și activitățile de pescuit. Aceasta este o provocare regională și globală pe care nicio țară nu o poate rezolva singură.

Dr. Nguyen Thi Thuy Trang a afirmat că securitatea climatică este strâns legată de securitatea Mării de Est, deoarece schimbările climatice nu numai că afectează natura, dar dau naștere și la dispute privind resursele și spațiul maritim. Prin urmare, ASEAN ar trebui să construiască un mecanism comun de monitorizare a climatului marin, contribuind la consolidarea încrederii și cooperării.

Datorită poziției sale strategice, ASEAN poate juca un rol de forum pentru conectarea resurselor și a inițiativelor de răspuns la schimbările climatice între țările din regiune și din afara ei. Ea a cerut inițierea unui spirit de responsabilitate comună, creșterea schimbului de informații, date și sprijin financiar, considerând schimbările climatice atât ca o provocare, cât și ca o oportunitate de a promova solidaritatea în cadrul blocului comunitar.

Între timp, dl. Asoka Rasphone, director adjunct al Institutului de Relații Internaționale din cadrul Ministerului Afacerilor Externe din Laos, a subliniat că Marea de Est a fost mult timp un spațiu maritim important al regiunii, jucând un rol esențial în conectarea și dezvoltarea economiei Asiei de Sud-Est.

El a spus că, în ciuda diferențelor, țările pot totuși să stea împreună pentru pace și prosperitate comună. DOC din 2002 este un pas înainte care demonstrează viziunea ASEAN și a Chinei în gestionarea disputelor în conformitate cu dreptul internațional, creând în același timp un mecanism de schimb regulat (cum ar fi SOM-DOC) pentru a preveni tensiunile și a asigura libertatea navigației.

Cu toate acestea, DOC nu are forță juridică obligatorie, ceea ce a dus la acțiuni unilaterale recente care pun la îndoială credibilitatea acestui cadru, precum și unitatea și centralitatea ASEAN. Prin urmare, COC este o oportunitate de a trece de la angajament la acțiune, construind o ordine maritimă bazată pe reguli. COC trebuie să fie practic, incluziv, aplicabil și în concordanță cu UNCLOS 1982; demonstrând autonomia regiunii, independentă de interferențele externe.

Delegatul laosian a propus ca ASEAN să înființeze un grup de cooperare pentru a monitoriza și a oferi avertizări timpurii în cazul crizelor, a asigura siguranța maritimă, a partaja informații, a oferi asistență tehnică și a îmbunătăți schimburile academice și interpersonale. Dl. Asoka Rasphone a subliniat că, în calitate de țară fără ieșire la mare, Laos nu are pretenții de suveranitate în Marea de Est, dar înțelege importanța unui mediu maritim pașnic și stabil pentru dezvoltarea regională. Laos și-a reafirmat sprijinul pentru semnarea unui COC substanțial, obligatoriu din punct de vedere juridic, în conformitate cu dreptul internațional.

Vorbitorii au subliniat că UNCLOS este considerată „constituția oceanului” – un document cuprinzător care definește clar responsabilitățile și obligațiile părților în gestionarea mărilor și oceanelor. (Sursa: Academia Diplomatică)

La următoarea sesiune de discuții cu tema „UNCLOS: Fundația pentru menținerea ordinii pe mare” au participat: Prof. Lei Xiaolu, Institutul Chinez de Studii privind Frontierele și Oceanul, Universitatea Wuhan; Dr. Katsuo Hirano, Asistent responsabil cu Afacerile Juridice, Statul Major General Întrunit al Forțelor Armate Japoneze, Ministerul Apărării din Japonia; Procurorul General Fretti Ganchoon, Consilier Juridic Senior, Ministerul Justiției din Filipine; Prof. Asociat Dr. Krisdakorn Wongwuthikun, Universitatea Thammasat (Thailanda); Dl. Tran Huu Duy Minh, Decan Adjunct al Facultății de Drept Internațional, Academia Diplomatică.

Ambasadoarea Australiei în Vietnam, Gillian Bird, a moderat sesiunea de discuții pe tema „UNCLOS: Fundamentul pentru menținerea ordinii pe mare”.

În cadrul programului, vorbitorii au subliniat faptul că UNCLOS este considerată „constituția oceanului” – un document cuprinzător care definește clar responsabilitățile și obligațiile părților în gestionarea mărilor și oceanelor. Această convenție a fost negociată și semnată pentru a rezolva problemele juridice pe mare, a promova multilateralismul și a evita suprapunerea juridică.

Statele membre trebuie să își îndeplinească pe deplin obligațiile care le revin în temeiul UNCLOS, asigurându-se că legile naționale și obligațiile internaționale sunt implementate în paralel. Convenția impune statelor să respecte mecanismele de prevenire a conflictelor, să se respecte reciproc atunci când își pun în aplicare obligațiile internaționale și să armonizeze activitățile în zonele maritime.

Delegații din cadrul Programului Tinerilor Lideri 2025 au vorbit la atelier. (Sursa: Academia Diplomatică)

Discuția finală în cadrul panelului, cu tema „Puterea generațiilor: consolidarea unității, depășirea incertitudinii”, a avut ca invitați vorbitori din cadrul Programului Tinerii Lideri 2025. Generația emergentă de lideri adaptează gândirea inovatoare pentru a conecta societățile, a depăși diviziunile și a remodela spațiul de colaborare. Această discuție în cadrul panelului privește spre viitorul în care noua generație conduce: cei care gândesc diferit, creează soluții pentru unitate și promovează pacea.

Vorbitorii au prezentat o serie de cauze care au condus la situația incertă din Marea de Est, inclusiv concurența dintre marile puteri, dezvoltarea tehnologiei și a inteligenței artificiale (IA), schimbările climatice și alte provocări de securitate netradiționale.

Cu potențialul economic al Mării de Est și al rezervelor mari de petrol și gaze, țările din regiune au oportunitatea de a construi o economie a oceanului albastru, utilizând în mod durabil resursele oceanice, atât îmbunătățind mijloacele de trai ale oamenilor, cât și protejând sănătatea ecosistemelor naturale.

În plus, în cadrul sesiunii de discuții a fost introdusă tehnologia de colectare a datelor geospațiale, cu scopul de a colecta și partaja informații între țările membre ASEAN. Aceasta va ajuta la evaluarea procesului schimbărilor climatice în zonele de coastă și urbane, precum și la observarea activităților maritime și comerciale.

Vorbitorii au subliniat necesitatea dezvoltării unui mecanism similar cu cel implementat în alte regiuni, cum ar fi mecanismul Copernicus al Uniunii Europene (UE) sau sistemul GeoSUR din America Latină. ASEAN se poate baza pe aceste modele pentru a dezvolta o bază de date comună, aplicabilă regiunii Mării de Est. Promovarea rolului tehnologiei va contribui la sprijinirea soluționării litigiilor, la consolidarea încrederii și la sporirea capacității de cooperare între țările din regiune.

Directorul Academiei Diplomatice, Nguyen Hung Son, a ținut discursul de încheiere. (Sursa: Academia Diplomatică)

În discursul său de încheiere a atelierului, directorul Academiei Diplomatice, Nguyen Hung Son, a apreciat foarte mult calitatea discuțiilor de la forumul din acest an. Schimburile de discuții au contribuit la clarificarea imaginii de ansamblu a regiunii, a rolului actorilor relevanți și a impactului tehnologiei marine, inteligenței artificiale și vehiculelor autonome asupra securității maritime regionale.

Atelierul a oferit numeroase idei și sugestii utile pentru a consolida rolul central al ASEAN, a asigura implementarea UNCLOS și a o considera o bază importantă pentru promovarea păcii, stabilității și dezvoltării în regiune. Directorul Academiei Diplomatice, Nguyen Hung Son, a subliniat că, în contextul numeroaselor incertitudini din lume și din regiune, țările trebuie să dialogheze, să împărtășească informații și să-și dezvolte capacitatea de a consolida unitatea și solidaritatea.

Sursă: https://baoquocte.vn/thuc-day-vai-tro-trung-tam-cua-asean-trong-quan-tri-vung-bien-khu-vuc-333315.html