Continuarea îmbunătățirii cadrului juridic pentru promovarea activităților de transfer de tehnologie

În după-amiaza zilei de 9 octombrie, în cadrul celei de-a 50-a sesiuni a Comitetului permanent al Adunării Naționale, prezidată de vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, delegații au examinat Raportul de prezentare și examinare preliminară a proiectului de lege de modificare și completare a unor articole din Legea privind transferul de tehnologie.

Președintele și vicepreședinții Adunării Naționale la ședință. (Foto: Vu Hieu)

Prezentând Propunerea de Lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind transferul de tehnologie, ministrul Științei și Tehnologiei, Nguyen Manh Hung, a declarat că, deși Legea privind transferul de tehnologie din 2017 a creat un coridor juridic pentru activitățile interne de transfer de tehnologie, transferul de tehnologie din țări străine către Vietnam și transferul de tehnologie din Vietnam către țări străine, până în prezent, legea a evidențiat numeroase limitări, nu a ținut pasul cu dezvoltarea rapidă a științei, tehnologiei și inovării în lume și nu a răspuns contextului țării noastre care se confruntă cu cerințele progreselor în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare și transformare digitală.

Legea de modificare și completare a Legii privind transferul de tehnologie continuă să preia domeniul de aplicare al legii actuale, extinzând o serie de subiecte ale transferului de tehnologie în conformitate cu tendința mondială, extinzând activitățile de evaluare a tehnologiei nu doar pentru proiectele de investiții. Domeniul de aplicare al Legii privind transferul de tehnologie este modificat și completat în mod corespunzător pentru a acoperi reglementările privind activitățile de transfer de tehnologie în Vietnam, din străinătate în Vietnam, din Vietnam în străinătate; drepturile și obligațiile organizațiilor și persoanelor care participă la activități de transfer de tehnologie; evaluarea tehnologiei; contracte de transfer de tehnologie; măsuri de încurajare a transferului de tehnologie, dezvoltarea pieței științei și tehnologiei ; managementul de stat al transferului de tehnologie.

Ministrul Științei și Tehnologiei, Nguyen Manh Hung, a prezentat propunerea de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind transferul de tehnologie. (Foto: Vu Hieu)

După modificări și completări, Legea privind transferul de tehnologie are 6 capitole și 60 de articole (păstrând același număr de capitole, reducând cu 01 articol față de Legea actuală).
Conținutul revizuit și completat se concentrează pe 6 grupuri de politici, și anume: Determinarea domeniului de aplicare al tehnologiei reglementate de Lege pentru a acoperi noile tehnologii în conformitate cu tendințele mondiale și cerințele practice; Sprijinirea și promovarea transferului endogen de tehnologie, inclusiv transferul de tehnologie între întreprinderi/organizații autohtone și persoane fizice, comercializarea rezultatelor cercetării și dezvoltării; Dezvoltarea unei piețe științifice și tehnologice profesionale și transparente; Crearea de stimulente financiare, instituționale și juridice pentru activitățile de transfer de tehnologie; Consolidarea controlului transferului transfrontalier de tehnologie atât pentru a controla securitatea tehnologiei, cât și pentru a promova transferul internațional eficient de tehnologie; Consolidarea capacității de management al statului, implementarea monitorizării, a statisticilor și măsurarea eficacității transferului de tehnologie.

Conform Raportului preliminar de analiză a proiectului de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din proiectul de lege privind transferul de tehnologie, prezentat de vicepreședintele Comitetului pentru știință, tehnologie și mediu, Nguyen Phuong Tuan, Comitetul permanent al Comitetului a convenit asupra punctelor de vedere, obiectivelor și domeniului de aplicare al modificărilor proiectului de lege. Conținutul proiectului de lege este în concordanță cu politicile și directivele partidului în materie de inovare; elimină prompt dificultățile și deficiențele din managementul statului, îndeplinește cerințele practice și cerințele de integrare internațională.

Vicepreședintele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Nguyen Phuong Tuan, a prezentat un raport privind revizuirea proiectului de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din proiectul de lege privind transferul de tehnologie. (Foto: Vu Hieu)

În ceea ce privește domeniul de aplicare al reglementării, Comitetul permanent al Comitetului pentru știință, tehnologie și mediu este, în principiu, de acord cu extinderea unui număr de subiecte legate de transferul de tehnologie, în conformitate cu tendințele mondiale, cum ar fi tehnologiile ecologice și tehnologiile curate.

Cu toate acestea, în ceea ce privește extinderea domeniului de aplicare al „evaluării tehnologiei” dincolo de limitarea „proiectelor de investiții”, așa cum este stipulat în Legea actuală privind transferul de tehnologie, Comitetul permanent al Comitetului consideră că este necesară continuarea revizuirii pentru a asigura fezabilitatea implementării și sincronizarea cu legile relevante.

În ceea ce privește politica statului privind activitățile de transfer de tehnologie, Comitetul permanent al Comitetului a solicitat agenției de redactare să revizuiască și să studieze mecanisme suplimentare de stimulare care sunt suficient de puternice și substanțiale pentru a implementa eficient politica de „concentrare pe răspândirea tehnologiei de la întreprinderile cu investiții străine la întreprinderile autohtone”; în același timp, să studieze conținutul adăugării de subiecte pentru întreprinderile mici și mijlocii.

Agenția de revizuire a sugerat, de asemenea, ca Comitetul de redactare să studieze și să ia în considerare necesitatea unui mecanism de control al reglementării care să permită autodeterminarea valorii adecvate a contribuției tehnologice pentru a asigura flexibilitatea și drepturile terților; să completeze reglementarea care desemnează Guvernul cu sarcina de a reglementa în mod specific „evaluarea prețurilor”; necesitatea de a specifica măsuri de sprijin „încurajarea contribuției de capital prin tehnologie” și „măsuri de sprijin prin evaluarea prețurilor...” în alte prevederi ale proiectului de lege sau să desemneze Guvernul cu sarcina de reglementare detaliată pentru a asigura fezabilitatea.

În plus, raportul privind revizuirea proiectului de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din proiectul de lege privind transferul de tehnologie a evidențiat, de asemenea, o serie de elemente de conținut care trebuie ajustate, cum ar fi implementarea evaluării sau consultării privind tehnologia proiectelor de investiții, înregistrarea transferului de tehnologie și furnizarea de informații privind transferul de tehnologie, precum și responsabilitățile managementului de stat și descentralizarea în cadrul „Evaluării eficacității transferului de tehnologie utilizând bugetul de stat”.

Promulgarea Legii pentru modificarea și completarea unor articole din proiectul de Lege privind transferul de tehnologie va continua perfecționarea cadrului juridic pentru promovarea activităților de transfer de tehnologie în mod eficient, sincron, în conformitate cu cerințele practice și politicile de dezvoltare socio-economică, dezvoltând în același timp o piață a științei și tehnologiei eficientă, transparentă și profesională, creând un mediu favorabil pentru tranzacțiile tehnologice și proprietatea intelectuală, contribuind la îmbunătățirea productivității, calității și competitivității economiei.

Centrul pentru Comunicare Științifică și Tehnologică (sinteză)

Sursă: https://mst.gov.vn/tiep-tuc-hoan-thien-khung-phap-ly-thuc-day-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-197251009163116568.htm