Eficientizați organizarea agențiilor de partid pentru a deveni cu adevărat nucleul intelectual, agențiile de stat de avangardă.

Pentru a realiza obiectivele strategice stabilite de cel de-al 13-lea Congres, în perspectiva celei de-a 100-a aniversări a fondării Partidului și a celei de-a 100-a aniversări a fondării țării, într-o discuție în direct pe tema „Noua eră a dezvoltării, era ascensiunii națiunii vietnameze” la Academia Națională de Științe Politice Ho Și Min, pe 25 noiembrie, secretarul general To Lam a afirmat sarcina: concentrarea pe eficientizarea organizării agențiilor Partidului, care să fie cu adevărat nucleul intelectual, „Statul Major General”, agențiile de stat conducătoare de avangardă.

Secretarul general To Lam a prezidat prima reuniune a Comitetului director central privind continuarea inovării și eficientizării aparatului organizațional al sistemului politic, pentru a-l face mai suplu și a funcționa eficient și eficace.

Raționalizarea aparatului de partid este o cerință urgentă pentru îndeplinirea sarcinilor importante ale perioadei actuale - aducerea țării într-o nouă eră - era ascensiunii națiunii vietnameze. Aceasta necesită participarea drastică a întregului sistem politic, în special a agențiilor partidului, care trebuie să fie deosebit de persistente, să depună eforturi extraordinare, să ducă la bun sfârșit urgent și hotărât revoluția în raționalizarea aparatului.

O nouă strategie și un nou spirit privind eficientizarea organizării agențiilor partidului

Comparativ cu marile schimbări ale țării după 40 de ani de renovare, dezvoltarea statului socialist de drept și realizările în știință și tehnologie, inovație; organizarea sistemului politic din țara noastră în general și organizarea agențiilor partidului în special, deși au fost renovate, încă urmează în esență modelul conceput cu zeci de ani în urmă, multe probleme nemaifiind adaptate noilor condiții și legi de dezvoltare. Mai jos sunt prezentate principalele probleme comune:

În primul rând, structura organizațională actuală a agențiilor Partidului este organizată conform unui model ierarhic de la nivel central la nivel local, asigurând o conducere și o direcție cuprinzătoare și completă în toate domeniile vieții politice și sociale. Cu toate acestea, funcțiile și sarcinile greoaie, suprapuse, pe mai multe niveluri și suprapuse dintre agențiile Partidului nu au fost complet rezolvate, ceea ce duce la operațiuni ineficiente și ineficiente, creșterea costurilor și risipă de resurse.

Nu numai atât, dar la nivel local, deși funcțiile, sarcinile și modelele organizaționale au fost îmbunătățite, acestea încă duc lipsă de consecvență și temeinicie. Aranjamentul organizațiilor de partid la nivel administrativ raional și comunal în multe localități este încă neștiințific, lipsit de hotărâre, nu respectă îndeaproape cerințele practice, nu este complet în concordanță cu direcția Guvernului Central, iar multe localități încă nu respectă pe deplin reglementările aferente.

În plus, activitatea de revizuire și eficientizare a sistemului de salarizare nu a fost strâns legată de îmbunătățirea calității și restructurarea personalului, a funcționarilor publici și a angajaților din sectorul public. Unele localități nu au propus în mod proactiv modificarea și completarea documentelor și regulamentelor care nu mai sunt adecvate, ceea ce a făcut ca procesul de reformare și eficientizare a aparatului să nu fie atât de eficient pe cât se aștepta.

În plus, faptul că multe agenții ale partidului participă la gestionarea aceleiași sarcini face dificilă definirea clară a responsabilităților, ceea ce duce la o situație de transfer al responsabilității sau de evitare a greșelilor atunci când apar greșeli. Acest lucru nu numai că reduce eficacitatea consultării, conducerii și îndrumării, dar are și un impact negativ asupra încrederii oamenilor.

În al doilea rând, în contextul integrării internaționale și al celei de-a patra revoluții industriale, construirea unui aparat de partid eficientizat este o condiție prealabilă pentru sporirea capacității consultative, a capacității de conducere, a capacității de management, a capacității administrative și pentru adaptarea ușoară la schimbările rapide din lume, sporind în același timp încrederea oamenilor și a comunității internaționale în conducerea Partidului și a Statului.

În al treilea rând, această cerere reflectă dorința legitimă a oamenilor pentru un aparat administrativ echitabil, eficient și mai eficient. Aceasta necesită eliminarea cu îndrăzneală a persoanelor slabe, incompetente și necalificate din sistem, creând în același timp oportunități pentru funcționarii publici „atât cei de culoare, cât și cei profesioniști”, care nu numai că respectă legea, dar sunt și dedicați și creativi în rezolvarea problemelor sociale practice.

În al patrulea rând, construirea și eficientizarea aparatului organizațional al Partidului este, de asemenea, responsabilitatea politică a Partidului în implementarea Rezoluției celui de-al 13-lea Congres al Partidului. Pașii fermi în eficientizarea organizației nu sunt doar o demonstrație a determinării de a inova, ci și o acțiune concretă pentru realizarea strategiei de dezvoltare durabilă și prosperitate națională.

În Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, Rezoluția nr. 18-NQ/TW a celui de-al 12-lea Comitet Executiv Central, Încheierea Conferinței Comitetului Central al Partidului din 25 noiembrie și instrucțiunile recente ale Secretarului General To Lam au identificat în mod clar faptul că inovarea și reorganizarea aparatului în direcția eficientizării și raționalizării sunt identificate ca factori importanți pentru îmbunătățirea capacității de conducere și a forței de luptă a Partidului. Aparatul partidului nu numai că joacă un rol de conducere și management, ci acționează și ca o punte directă între Partid, Stat și popor.

Eficientizarea aparatului nu numai că își propune să îmbunătățească eficiența și să economisească resurse, dar asigură și transparența și integritatea, satisface așteptările cetățenilor și este potrivită cerințelor perioadei de integrare și dezvoltare. Revoluția organizațională nu are doar scopul reformei, ci își propune și să construiască o bază solidă pentru ca sistemul politic vietnamez să se dezvolte durabil, servind cât mai bine interesele țării și ale poporului.

Deși identificată ca o cerință urgentă, eficientizarea sistemului politic în general și a aparatului Partidului în special trebuie să abordeze numeroase provocări. În primul rând, dimensiunea aparatului s-a format și a existat de mult timp, ceea ce face necesară existența unei foi de parcurs specifice pentru schimbări structurale, pentru a evita perturbările sistemului. Lipsa de determinare și sincronizare în implementarea politicilor și strategiilor de eficientizare a aparatului este, de asemenea, un obstacol major.

Mecanismele de inspecție, monitorizare și evaluare a rezultatelor reformei nu au fost eficiente, ceea ce a dus la tergiversarea implementării soluțiilor și la lipsa de substanță. În același timp, activitatea de formare și îmbunătățire a calității personalului nu a fost realizată în mod uniform și cuprinzător, ceea ce a dus la o lipsă de resurse umane capabile să satisfacă cerințele în contextul inovării.

Atingerea obiectivului de eficientizare a aparatului organizatoric al Partidului

Eficientizarea aparatului, minimizarea etapelor intermediare și rearanjarea structurii organizatorice a agențiilor Partidului vor crea un sistem organizatoric solid, fără suprapuneri și extrem de eficient, care nu numai că ajută la optimizarea resurselor, dar îmbunătățește și calitatea consultării, conducerii, managementului, inspecției și supravegherii în conformitate cu funcțiile și sarcinile.

Acest lucru necesită ca eforturile de reformă nu doar să se oprească la reducerea numărului de agenții, departamente și sucursale, ci și să se concentreze pe îmbunătățirea calității personalului, asigurând transparența, responsabilitatea și eficiența în toate activitățile, de la nivel central până la nivel local. La implementarea unei reforme cuprinzătoare trebuie să se acorde atenție unor aspecte importante:

Una este de a aranja într-o direcție multidisciplinară și multidisciplinară.

Organizarea multisectorială și multidisciplinară este o tendință inevitabilă pentru optimizarea eficienței managementului și adaptarea la contextul modern de dezvoltare. Acest model se concentrează pe integrarea funcțiilor și sarcinilor unităților conexe, minimizarea suprapunerilor și dispersiei în management și valorificarea la maximum a resurselor existente.

Cel mai mare avantaj al unei organizații multisectoriale este capacitatea de a coordona flexibil și cuprinzător între domenii, contribuind la rezolvarea problemelor complexe într-un mod sincron. Cu toate acestea, acest model prezintă și numeroase provocări: multisectorialismul poate duce cu ușurință la preluarea de către o agenție a unui număr prea mare de sarcini, reducând profunzimea fiecărui domeniu specific. În plus, coordonarea între departamentele din cadrul organizației necesită o capacitate managerială și operațională mai mare pentru a se asigura că nu există conflicte de interese sau întârzieri în implementarea lucrărilor.

Pentru a opera eficient acest model, este necesar să se stabilească în mod clar procese de coordonare, să se atribuie sarcini specifice și să se intensifice aplicarea tehnologiei informației pentru a optimiza conexiunea dintre domenii.

În al doilea rând, eliminați intermediarii inutili.

Reducerea intermediarilor inutili este o soluție importantă pentru eficientizarea organizării agențiilor de partid și îmbunătățirea eficienței consultanței, conducerii, direcției și managementului. Mai mult, acest lucru promovează concentrarea asupra sarcinilor de bază ale agențiilor, reducând fenomenul „prea mulți oameni, prea puțină muncă”.

Totuși, pentru ca reducerea să fie eficientă, este necesară o analiză atentă a funcțiilor fiecărei unități, asigurându-se că nicio sarcină importantă nu este întreruptă sau trecută cu vederea. Implementarea reducerii trebuie, de asemenea, să meargă mână în mână cu creșterea aplicării tehnologiei informației, îmbunătățirea capacității manageriale și operaționale, contribuind la menținerea eficienței operaționale a organizației.

În al treilea rând, promovarea diviziunii muncii și a descentralizării.

Promovarea diviziunii muncii și descentralizării puterii conform principiului „Decizie locală, acțiune locală, responsabilitate locală” reprezintă o direcție strategică pentru îmbunătățirea eficienței, eficacității și performanței aparatului, satisfăcând diversele cerințe de dezvoltare ale localităților în contextul integrării și inovării.

Acest principiu subliniază rolul autonom al administrațiilor locale în luarea deciziilor și organizarea implementării sarcinilor din sfera lor de gestionare. În loc să depindă de direcția centrală, localităților li se acordă mai multă putere de a rezolva singure problemele, în conformitate cu caracteristicile economice, sociale și culturale locale.

Această descentralizare contribuie la scurtarea procesului decizional, reducând întârzierile cauzate de așteptarea aprobării de la nivelurile superioare. În același timp, încurajează creativitatea și inovația în management, deoarece localitățile caută în mod proactiv soluții adaptate situației reale.

Totuși, odată cu o putere mai mare vine și o responsabilitate mai mare. Acest lucru impune localităților să își îmbunătățească capacitatea de management, să fie transparente în utilizarea resurselor și să explice clar eficacitatea operațiunilor lor.

Totuși, pentru ca acest principiu să fie implementat eficient, este nevoie de un mecanism de monitorizare atentă a implementării riguroase a cartei și de reglementări clare pentru a evita abuzul de putere sau încălcările acesteia. În plus, guvernul central trebuie să sprijine localitățile în ceea ce privește resursele și instruirea și, în același timp, să construiască un sistem eficient de coordonare între niveluri pentru a asigura consecvența și continuitatea.

Moștenirea valorilor fundamentale combinate cu inovația pentru a îndeplini cerințele reformei

Pentru a îmbunătăți eficiența construirii și eficientizării aparatului Partidului, este necesară implementarea unor soluții sincrone și drastice. Pe baza moștenirii valorilor fundamentale și a combinării inovației, atunci când se implementează revoluția de eficientizare a aparatului, este necesar să se concentreze asupra următoarelor soluții cheie:

În primul rând, este necesar să se efectueze o analiză și o evaluare cuprinzătoare a sistemului pentru a clarifica funcțiile și sarcinile, a elimina suprapunerile și a minimiza „redundanța și duplicarea”. Se vor identifica în mod specific agențiile și punctele de contact care trebuie eficientizate sau restructurate pentru a se potrivi cerințelor de dezvoltare.

O evaluare cuprinzătoare nu numai că economisește resurse, dar și îmbunătățește eficiența operațională. În plus, este necesară promovarea transformării digitale în activitatea de partid, în special aplicarea tehnologiilor moderne, cum ar fi inteligența artificială și big data, contribuind la modernizarea și democratizarea activităților actuale de partid, satisfăcând mai bine cerințele de dezvoltare din noua perioadă.

În al doilea rând, construirea unui mecanism de monitorizare și sprijin din partea Guvernului Central: Guvernul Central joacă un rol important în elaborarea politicilor, stabilind strategii și obiective naționale de dezvoltare și, în același timp, joacă un rol de supraveghere pentru a contribui la asigurarea faptului că localitățile implementează în mod corespunzător rezoluțiile și directivele, evitând abaterile sau abuzul de putere.

Descentralizarea și descentralizarea puternică duc uneori la riscul fragmentării activităților locale sau al lipsei de coerență cu strategia generală. Supervizarea și sprijinul central vor contribui la asigurarea consecvenței la toate nivelurile și la detectarea și corectarea promptă a deficiențelor. Guvernul central sprijină localitățile oferind îndrumări, resurse și instruire pentru a le ajuta să își îndeplinească bine rolurile.

Folosind instrumente moderne de monitorizare, cum ar fi big data, inteligența artificială (IA) și sistemele de management online, pentru monitorizare și evaluare continuă. Guvernul central organizează echipe de inspecție regulate pentru a evalua implementarea sarcinilor în localități, asigurând transparența și echitatea. Concentrându-se pe domeniile predispuse la încălcări, cum ar fi gestionarea terenurilor, finanțele publice sau construcțiile de bază...

Guvernul central trebuie să aibă un mecanism care să ofere sprijin tehnic, financiar și de formare atunci când localitățile întâmpină dificultăți în îndeplinirea sarcinilor lor. Guvernul central și localitățile trebuie să mențină întâlniri de consultare pentru a rezolva împreună dificultățile și a ajusta politicile la realitate.

În al treilea rând, formarea și îmbunătățirea calității resurselor umane: Asigurarea faptului că personalul și funcționarii publici au capacitatea și calitățile adecvate noilor cerințe. Aceasta este soluția principală în construirea unui aparat de partid eficient și eficient. În primul rând, programul de formare trebuie inovat într-o direcție practică, corelând teoria cu abilitățile de management, leadership și rezolvare a problemelor.

În plus, formarea continuă și învățarea pe tot parcursul vieții sunt necesare pentru ca personalul să își îmbunătățească continuu calificările și să se adapteze la schimbările rapide ale tehnologiei și la contextul global. În special, este necesar să se pună accentul pe dezvoltarea resurselor umane locale, în special în zonele defavorizate, pentru a asigura o dezvoltare echitabilă și durabilă. În paralel cu formarea, evaluarea periodică a capacității personalului este importantă pentru a detecta și corecta limitările, precum și pentru a elimina cazurile care nu îndeplinesc cerințele.

În al patrulea rând, este necesară promovarea reformei administrative în activitatea partidului: Unul dintre elementele de bază ale reformei administrative a partidului este aplicarea tehnologiei avansate pentru a ajuta la optimizarea procesului decizional, la îmbunătățirea eficienței și eficacității consultării, conducerii, direcționării și managementului agențiilor partidului.

Pentru ca reforma administrativă a Partidului să fie eficientă, este nevoie de o schimbare puternică în conștientizarea și acțiunile cadrelor și funcționarilor publici din întregul sistem. În același timp, este necesar să se promoveze participarea cetățenilor și a organizațiilor sociale la procesul de reformă, creând un sistem de management echitabil, democratic, transparent și mai prietenos cu cetățenii.

În al cincilea rând, consolidarea supravegherii și inspecției: Construirea unui mecanism strict de supraveghere, care să asigure eficientizarea, dar fără a reduce eficacitatea managementului. Această soluție este esențială pentru a asigura transparența și eficiența în procesul de construire și funcționare a aparatului organizațional de partid, combinată cu supravegherea și inspecția pentru a ajuta la detectarea promptă a încălcărilor și deficiențelor în îndeplinirea sarcinilor, dispunând astfel de măsuri corective sau de gestionare adecvate.

Pentru o implementare eficientă, este necesară construirea unui mecanism de monitorizare sincron și strict de la nivel central până la nivel local, cu participarea organizațiilor și a persoanelor. Aplicarea tehnologiei informației și a sistemelor de monitorizare online contribuie la creșterea transparenței și a capacității de monitorizare continuă. În același timp, este necesar să se efectueze inspecții periodice și specializate, concentrându-se pe domenii sensibile, cum ar fi finanțele, terenurile sau gestionarea activelor publice, gestionând astfel prompt încălcările și prevenind corupția și abuzul de putere.

În plus, sancțiunile pentru încălcări trebuie să fie stricte și juste pentru a crea descurajare și a consolida încrederea oamenilor. Această soluție nu numai că asigură funcționarea eficientă a aparatului, dar contribuie și la construirea unei societăți oneste și transparente, sporind încrederea oamenilor în conducerea Partidului.

Sursă