Orașul Ho Și Min: O jumătate de secol de dezvoltare rapidă și „rănile” care trebuie „vindecate”

Notă a editorului:

La cincizeci de ani de la reunificarea țării, orașul Ho Chi Minh s-a transformat în cel mai dinamic centru economic al țării. Aici, fluxul de inovație pătrunde constant în fiecare domeniu - de la infrastructură și tehnologie, până la modul în care oamenii trăiesc, muncesc și se conectează cu lumea.

Totuși, dezvoltarea rapidă aduce cu sine și probleme dificil de rezolvat: presiunea demografică, infrastructura supraîncărcată, schimbările climatice, decalajul de dezvoltare dintre zonele urbane și cele suburbane...

În contextul în care Partidul și Statul implementează numeroase politici majore pentru a crea o nouă poziție și putere pentru țară, orașul Ho Și Min - ca locomotivă - trebuie, de asemenea, să își „rezolve” rapid propriile probleme cu o viziune pe termen lung, cuprinzătoare și practică.

VietNamNet prezintă seria de articole „HCMC: Eliminarea blocajelor pentru a ajunge la viitor”. Aceasta este o colecție de propuneri și sfaturi strategice de la experți care au lucrat mulți ani în țări dezvoltate, au o perspectivă globală, dar sunt mereu preocupați de viitorul orașului. Toți împărtășesc aceeași dorință: HCMC să devină un oraș inteligent, locuibil, în armonie cu natura, cu propria identitate în fluxul globalizării.

Dr. Huynh Dat Vu Khoa s-a născut în 1977 și a crescut în orașul Ho Chi Minh în perioada postbelică. Amintirile sale din copilărie sunt asociate cu râul răcoros, festivalurile curselor de bărci și bolurile cu orez amestecat cu porumb...

După absolvirea universității, a părăsit orașul pentru a studia și a lucra în Europa. De fiecare dată când se întorcea, era surprins de schimbările drastice din oraș, împreună cu „rănile” unui oraș în plină dezvoltare, care avea nevoie să fie „vindecată”.

După 50 de ani de la reunificarea țării, orașul Ho Chi Minh a căpătat o nouă înfățișare, devenind principalul centru economic al țării. Foto: Hoang Ha

„În toate planurile de viitor, trebuie să punem mediul pe primul loc. Trebuie să facem din dezvoltarea durabilă principiul călăuzitor pentru întreaga dezvoltare a orașului Ho Și Min.”

Dacă vom putea face asta, în viitor, orașul Ho Chi Minh nu va fi doar inima economiei țării, ci și un spațiu verde de locuit, unde oamenii vin nu doar pentru nevoi economice, ci și pentru conexiune, pace și mândrie.

„Sper ca după 50 de ani și pentru mulți ani de acum încolo, orașul Ho Chi Minh să devină un simbol nu doar al prosperității materiale, ci și al celei spirituale”, a declarat dl Khoa.

3 piloni strategici

În calitate de consilier senior la Institutul Geotehnic Norvegian și director al Rețelei Energetice și Marine a AVSE Global, Dr. Khoa și alți experți oferă direcții strategice pentru orașul Ho Chi Minh în jurul a trei piloni: economia digitală, dezvoltarea durabilă și resursele umane de înaltă calitate.

Pentru a atinge obiectivul ambițios ca economia digitală să reprezinte 45% din PIB-ul orașului până în 2030, potrivit Dr. Khoa, în primul rând, infrastructura tehnologiei informației trebuie să fie prioritizată pentru investiții sincrone care să sprijine industriile 4.0.

În plus, orașul trebuie să promoveze construirea de centre de inovare - un model care a fost aplicat eficient în Singapore și Taiwan (China).

„Acesta este factorul esențial pentru a atrage startup-uri, a cultiva idei tehnologice și a dezvolta industrii cheie, cum ar fi semiconductorii”, a declarat dl Khoa.

Un exemplu tipic este proiectul Thu Thiem Eco Smart City, în valoare de 2 miliarde USD, investit de o corporație coreeană, care vizează construirea unui oraș inteligent cu infrastructură IT modernă, integrând servicii financiare, comerciale și de divertisment.

În plus, aplicarea tehnologiei digitale va ajuta orașul Ho Chi Minh să gestioneze mai eficient zonele urbane, de la traficul inteligent la reforma administrativă, contribuind la îmbunătățirea calității vieții oamenilor.

Dr. Huynh Dat Vu Khoa - Consilier senior la Institutul Geotehnic Norvegian, Director al Rețelei Energetice și Maritime, AVSE Global. Fotografie: NVCC

Potrivit domnului Khoa, dezvoltarea durabilă este un factor vital în planificarea și dezvoltarea oricărei zone urbane. Datorită locației sale geografice unice, orașul Ho Chi Minh este vulnerabil la schimbările climatice, inundații și creșterea nivelului mării.

De asemenea, orașul trebuie să implementeze urgent soluții de adaptare, acordând prioritate dezvoltării energiei regenerabile, în special a energiei solare.

În plus, planificarea urbană trebuie să fie asociată cu spații verzi, coridoare verzi, parcuri deschise etc. Transportul public modern, în special rețelele de metrou și autobuze electrice, joacă, de asemenea, un rol cheie în reducerea emisiilor și îmbunătățirea mediului de viață.

În special, Dr. Khoa a remarcat „problema veche, dar dificilă”, care este sistemul de drenaj al orașului Ho Chi Minh.

„Sistemul a fost construit în perioada colonială franceză și a fost proiectat pentru 500.000 de locuitori, în timp ce populația actuală a orașului este de aproape 10 milioane. Renovarea este necesară pentru a face față inundațiilor și a se adapta la schimbările climatice.”

El a subliniat, de asemenea: „Toate proiectele mari de infrastructură, cum ar fi autostrăzile, porturile maritime, căile ferate interprovinciale etc., trebuie să fie proiectate conform standardelor de adaptare la climă, utilizând materiale curate și tehnologii ecologice.”

Al treilea pilon îl reprezintă resursele umane. Dr. Khoa consideră că acesta este factorul cheie pentru orice dezvoltare. Potrivit acestuia, orașul Ho Chi Minh trebuie să investească masiv în formarea unor resurse umane de înaltă calitate, atât pe termen scurt, cât și pe termen lung, în special în sectorul high-tech.

El a propus promovarea cooperării cu organizații educaționale internaționale, universități și institute de cercetare - un model pe care multe țări europene l-au implementat eficient. Legăturile de formare interdisciplinare și transnaționale vor crea o forță de muncă capabilă de competitivitate globală.

Eficientizarea aparaturii, digitalizarea, construirea unei baze de date comune

În contextul valului de reforme administrative puternic promovat de Guvernul Central, orașul Ho Chi Minh - locomotiva economică a țării - este așteptat să fie un pionier în eficientizarea aparatului, modernizarea administrației și remodelarea modelului de dezvoltare adecvat staturii unei mari zone urbane din regiune.

Potrivit Dr. Dinh Thanh Huong - Director Executiv al Departamentului de Cunoștințe și al Proiectului Global AVSE, organizația a consiliat guvernul orașului Ho Chi Minh începând cu anul 2023 cu privire la un program de reformă administrativă care include numeroase aspecte, printre care: eficientizarea aparatului, creșterea eficienței acestuia și digitalizarea cuprinzătoare.

„Hockey City are o economie privată foarte dinamică, dar aparatul administrativ nu a ținut pasul cu această rată de creștere. Optimizarea aparatului este o condiție prealabilă pentru ca orașul să funcționeze eficient și să răspundă rapid nevoilor de dezvoltare”, a declarat dr. Huong.

Probleme legate de eficientizarea aparatului, digitalizare... au fost propuse de AVSE orașului Ho Chi Minh încă din 2023. Foto: Hoang Ha

Una dintre recomandările importante menționate de AVSE este eficientizarea aparatului administrativ și simplificarea procedurilor. În consecință, orașul trebuie să revizuiască procesul de procesare a lucrărilor între departamente, sucursale și sectoare pentru a elimina intermediarii inutili, scurtând astfel timpul de procesare și îmbunătățind eficiența serviciilor pentru cetățeni și companii.

Aceasta este însoțită de digitalizarea tuturor documentelor, hârtiilor și proceselor administrative. Această cerință nu este nouă, dar implementarea ei este încă întârziată la mai multe niveluri.

„Până în prezent, există încă cazuri în care oficialii folosesc e-mailul personal pentru a primi documente importante de la agențiile statului. Acest lucru nu este doar neprofesionist, ci prezintă și riscuri pentru securitatea informațiilor”, au avertizat experții AVSE.

AVSE consideră că orașul Ho Chi Minh trebuie să construiască o bază de date comună, conectată între agențiile statului, asigurând conectivitatea și transparența în procesul decizional. Această bază de date va crea, de asemenea, o premisă pentru ca orașul să aplice noi tehnologii precum inteligența artificială (IA) și big data în managementul urban inteligent.

Fuziunea administrativă: Un pas decisiv

Alături de reforma administrativă, un alt conținut pe care AVSE îl consideră inovator și urgent este fuzionarea provinciilor și orașelor și restructurarea unităților administrative.

Dintr-o perspectivă profesională, Dr. Huong a spus: „În prezent, există provincii cu o populație de puțin peste 600.000 de locuitori, precum Quang Tri, în timp ce un district precum Binh Chanh din orașul Ho Chi Minh are aproape 1 milion de locuitori. Acest lucru creează o alocare nerezonabilă a resurselor, personalului și structurii organizaționale.”

Fuziunea nu numai că ajută la reducerea punctelor de contact administrative, dar contribuie și la reducerea sarcinii asupra bugetului de stat. În loc să se mențină 3 Comitete Populare provinciale și 3 aparate operaționale independente, atunci când sunt combinate, este nevoie doar de un Comitet Popular provincial și departamentele corespunzătoare, ceea ce contribuie la economisirea unui buget semnificativ. În plus, odată cu reducerea numărului de puncte de contact, emiterea și implementarea politicilor vor fi, de asemenea, mai convenabile, sincrone și eficiente.

„În loc să existe 63 de departamente de Știință și Tehnologie, cum este în prezent, după fuziune, acest număr va fi de doar 34. Astfel, politicile privind inovarea, transformarea digitală etc. vor fi mult mai ușor de implementat și monitorizat” - a analizat Dr. Huong.

Dr. Dinh Thanh Huong a afirmat că fuzionarea provinciilor și orașelor și eficientizarea aparatului reprezintă politica corectă. Foto: NVCC

Dr. Huong a declarat că este foarte mulțumită de faptul că recomandările și sfaturile anterioare ale AVSE sunt puse treptat în practică. Unul dintre conținuturi a fost un mecanism financiar flexibil pentru a sprijini procesul de eficientizare a aparatului, cum ar fi un pachet de sprijin pentru pensionarea anticipată a funcționarilor.

Potrivit expertei, în loc să își mențină un loc de muncă stabil, dar să nu aibă motivație, persoanele capabile pot folosi acest sprijin pentru a începe o afacere, a investi în produse locale sau a-și sprijini copiii să înceapă o afacere.

„Acest lucru va crea noi fluxuri între sectorul public și cel privat, contribuind la stimularea inovației și a economiei locale”, a spus ea.

AVSE consideră că extinderea limitelor administrative ale orașului Ho Chi Minh și conectarea cu localitățile învecinate vor forma o zonă urbană extinsă, cu un ecosistem economic - industrial - de inovare - logistic complet.

Potrivit Dr. Huong, toate aceste localități au potențial: Binh Duong are un parc industrial dezvoltat, iar Ba Ria - Vung Tau are avantaje în ceea ce privește porturile internaționale și turismul. Atunci când vor fi conectate, orașul Ho Chi Minh va forma un ecosistem suficient de mare pentru a concura cu modelele de orașe mari din regiune și din lume.

Cu toate acestea, orașul are nevoie de o strategie de reorganizare a nivelurilor administrative, de realocare a resurselor și de definire clară a rolului fiecărei localități în legătura generală. Acest lucru necesită o viziune pe termen lung, un consens din partea guvernului central și a provinciilor, precum și o foaie de parcurs clară și metodică pentru implementare.

Asociația Globală a Oamenilor de Știință și Experților Vietnamezi (AVSE Global) este o organizație internațională non-profit, înființată în 2011. Începând cu 2019, organizația a reunit peste 10.000 de experți seniori și oameni de știință vietnamezi din întreaga lume care lucrează în diverse domenii.

Înființată în Franța, AVSE Global operează cu misiunea de a conecta cunoștințele vietnameze la nivel global, contribuind la dezvoltarea durabilă a Vietnamului prin consultanță în politici publice, transfer de cunoștințe și tehnologie.

Organizația implementează numeroase programe strategice în domenii precum economia, educația, tehnologia, orașele inteligente și inovația. AVSE Global colaborează în mod regulat cu agenții guvernamentale, universități și companii pentru a organiza conferințe internaționale, forumuri și proiecte de dezvoltare a capacităților.

Cu o rețea de experți din peste 20 de țări, AVSE Global a devenit o punte importantă între resursele intelectuale vietnameze globale și nevoile de dezvoltare internă, contribuind la consolidarea poziției Vietnamului în contextul integrării internaționale.

Articolul următor: Oportunități inovatoare și aspirații globale de brand ale unui oraș cu 80% imigranți

Vietnamnet.vn

Sursă: https://vietnamnet.vn/tphcm-nua-the-ky-phat-trien-qua-nhanh-va-nhung-vet-thuong-can-chua-lanh-2393019.html