Evitați solicitarea de terenuri pentru infrastructură fără un plan adecvat.

Báo Dân trí•25/10/2024

(Ziarul Dan Tri) - Reprezentantul Hoang Van Cuong consideră că este necesar să se specifice clar progresul implementării planificării și să se implementeze mai întâi planificarea infrastructurii, înainte de planificarea urbană.

În dimineața zilei de 25 octombrie, Adunarea Națională a discutat în sesiunea plenară mai multe aspecte controversate din proiectul de Lege privind planificarea urbană și rurală. În ceea ce privește prioritizarea planificării infrastructurii față de planificarea urbană, reprezentantul Hoang Van Cuong ( Hanoi ) a susținut că pentru orașele guvernate central, pe lângă planificarea provincială, este necesar un plan general, deoarece fiecare plan are funcții diferite. Cu toate acestea, reprezentanții au subliniat, de asemenea, că aceste două tipuri de planuri s-au suprapus în trecut, așadar trebuie făcută o distincție clară în această lege. Potrivit domnului Cuong, suprapunerea provine din faptul că anterior nu exista planificare provincială, ci doar planificare generală cu funcția de a ghida dezvoltarea pentru toate sectoarele și domeniile. Ulterior, au existat planuri detaliate pentru fiecare sector și domeniu.

Tránh xin đất làm hạ tầng nhưng không có quy hoạch — Delegatul Hoang Van Cuong (Hanoi) ține un discurs (Foto: Pham Thang).

El a susținut că, în prezent, planurile la nivel provincial funcționează ca linii directoare de dezvoltare, dar nu mai există planuri pentru sectoare și domenii specifice. Prin urmare, actualul plan general trebuie să concretizeze și să ghideze planul provincial, înlocuind planurile sectoriale care lipsesc în prezent. El a propus modificarea articolului 20 din proiectul de lege pentru a specifica conținutul privind dezvoltarea elementelor de infrastructură. Zonele fără planuri de zonare trebuie să aibă limite clar definite pentru demarcare. Zonele cu planuri de zonare trebuie să aibă locații clar definite pentru ca planul de zonare să stabilească borne de delimitare; și modificarea articolului 34 din proiectul de lege pentru a consolida planurile de infrastructură tehnică (elevația terenului, drenaj, transport, irigații etc.) pentru a asigura consecvența în cadrul planului general și a evita suprapunerile. Delegații au sugerat, de asemenea, ca la articolul 50, clauza 3 din planul de implementare a planificării, să fie specificat clar progresul implementării planurilor, prioritizând planificarea infrastructurii înaintea planificării urbane, pentru a evita situația actuală în care se solicită terenuri pentru dezvoltarea infrastructurii înainte ca planul să fie pus în aplicare. Acest lucru ar preveni suprapunerea sarcinilor și eschivarea responsabilității. Vorbind în fața Adunării Naționale, delegatul Ly Tiet Hanh (Binh Dinh) a declarat că planificarea urbană și rurală este strâns legată de multe alte tipuri de planificare, legate de proiecte de investiții specifice, prin urmare, acest proiect de lege implică numeroase legi specializate.

În ceea ce privește responsabilitatea pentru organizarea și pregătirea sarcinilor de planificare urbană și rurală, ea a sugerat că ar trebui să existe un principiu unificat privind agenția principală în organizarea și pregătirea sarcinilor de planificare, a planurilor de zonare și a planurilor detaliate ale zonei pentru licitațiile de drepturi de utilizare a terenurilor sau licitațiile de selecție a investitorilor, atunci când acestea sunt atribuite de Comitetele Populare provinciale și districtuale. Potrivit acesteia, este nevoie de cercetări amănunțite pentru a asigura uniformitatea în întregul sistem, evitând suprapunerea sarcinilor, eschivarea responsabilității sau metode diferite de atribuire în fiecare localitate, ceea ce duce la inconsecvențe și dificultăți în implementare. Referitor la aceeași problemă, reprezentantul La Thanh Tan (Hai Phong) a susținut că proiectul de lege are nevoie de prevederi pentru a asigura conformitatea proiectelor de investiții în construcții cu planificarea urbană și rurală în cazurile de conflict între planuri... Potrivit reprezentantei, prevederile actuale din proiectul de lege ar putea duce la o situație în care, atunci când un proiect întâmpină inconsecvențe între planuri, acesta trebuie oprit pentru a aștepta o decizie din partea autorității competente cu privire la planul de implementare sau pentru a aștepta ajustări ale planurilor pentru a asigura consecvența. În plus, articolul 8 din proiectul de lege abordează doar conflictele dintre planificarea urbană și rurală, așa cum sunt stipulate în această lege. „În realitate, există încă conflicte și suprapuneri între planurile de construcție și multe alte planuri, cum ar fi cele pentru minereuri, energie, transporturi, agricultură și utilizare a terenurilor, care nu au fost încă abordate”, a declarat dl Tan. Dl Tan a sugerat ca agenția de elaborare a planurilor să cerceteze și să adauge principii pentru aplicarea și utilizarea planificării atunci când există conflicte între planuri, pentru a avea o bază pentru identificarea și aplicarea rapidă, evitând pierderea de timp, costuri și oportunități pentru investitori și resurse de stat.

Dantri.vn

Sursă: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tranh-xin-dat-lam-ha-tang-nhung-khong-co-quy-hoach-20241025115747589.htm