Propunere Adunării Naționale pentru adăugarea a 2 legi la proiectul „1 lege de modificare a 7 legi” privind economia

În această dimineață, 19 noiembrie, în cadrul sesiunii a 39-a, Comisia permanentă a Adunării Naționale a emis avize cu privire la o serie de probleme majore referitoare la explicarea, recepționarea și revizuirea proiectului de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea valorilor mobiliare; Legea contabilității; Legea auditului independent; Legea bugetului de stat; Legea privind administrarea și utilizarea activelor publice; Legea privind administrarea fiscală; Legea privind rezervele naționale (1 lege care modifică 7 legi).

Acest proiect de lege a fost recent discutat de Adunarea Națională în Faza 1 a celei de-a 8-a sesiuni și se așteaptă să fie votat și adoptat pe 29 noiembrie, în Faza 2 a sesiunii.

A 39-a sesiune a Comisiei Permanente a Adunării Naționale.

În ceea ce privește denumirea și domeniul de aplicare al regulamentului, președintele Comitetului pentru Finanțe și Administrație, Le Quang Manh, a declarat că, în procesul de explicare, recepționare și revizuire a proiectului, o parte din conținutul modificat și completat al Legii privind auditul independent sunt legate de prevederile Legii privind soluționarea încălcărilor administrative; modificarea și completarea unor articole din Legea privind administrarea fiscală sunt legate de prevederile Legii privind impozitul pe venitul persoanelor fizice.

În consecință, Comitetul permanent al Comisiei Finanțe-Personal, Comitetul permanent al Comisiei Economice , Comitetul permanent al Comisiei Juridice și agenția de redactare a proiectului de lege au convenit să prezinte Comitetului permanent al Adunării Naționale un raport adresat Adunării Naționale spre examinare și completare a modificărilor aduse celor două legi menționate anterior și să modifice denumirea acestui proiect de lege ca fiind „Lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea valorilor mobiliare, Legea contabilității, Legea auditului independent, Legea bugetului de stat, Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice, Legea privind gestionarea fiscală, Legea privind impozitul pe venit, Legea privind rezervele naționale, Legea privind soluționarea încălcărilor administrative” (adică 1 lege care modifică 9 legi).

În concluzie, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a declarat că Comisia permanentă este de acord cu modificarea a două legi și cu modificarea titlului proiectului de lege.

Potrivit domnului Le Quang Manh, există două aspecte ale Legii privind valorile mobiliare care încă au multe opinii, și anume: (1) Raportul privind capitalul social și (2) participarea băncilor comerciale ca membri de compensare, care plătesc pentru tranzacțiile cu valori mobiliare tranzacționate în sistemul de tranzacționare a valorilor mobiliare.

„Agențiile au discutat și au convenit asupra reglementărilor referitoare la aceste două aspecte din proiectul de lege, în direcția reglementării legii în principiu și a desemnării Guvernului și Ministrului Finanțelor pentru reglementarea specifică în vederea asigurării fezabilității”, a declarat dl. Le Quang Manh.

În ceea ce privește Legea bugetului de stat , referitoare la adăugarea unor reglementări privind programele și proiectele în afara planului de investiții publice pe termen mediu (Pct. a, Clauza 1, Articolul 4 din proiectul de lege), Comisia permanentă a Comisiei pentru bugetul de stat și Agenția de elaborare a legii au convenit asupra modificării acestui articol în direcția menținerii reglementărilor actuale privind autoritatea de alocare a fondurilor de rezervă anuale de la bugetul central și adăugarea regulamentului: „Comisia permanentă a Adunării Naționale examinează și decide alocarea creșterilor și economiilor anuale de venituri de la bugetul central pentru programe, proiecte și sarcini care nu sunt încă incluse în planul de investiții publice pe termen mediu” sau regulamentul „Guvernul prezintă Comisiei permanente a Adunării Naționale un supliment la planul de investiții publice pe termen mediu pentru programe, proiecte și lucrări utilizând creșterile și economiile anuale de venituri”.

Președintele Comitetului pentru Finanțe și Resurse Umane, Le Quang Manh.

În ceea ce privește Legea privind gestionarea și utilizarea bunurilor publice , în timpul procesului de revizuire, precum și în opinia deputaților Adunării Naționale, numeroase opinii au convenit asupra modificării mecanismului de la „descentralizare” la „descentralizare” în gestionarea și utilizarea bunurilor publice.

Unele opinii au sugerat luarea în considerare, nu modificarea sau completarea acestor prevederi, și evaluarea atentă a impactului acestora; revizuirea pentru a asigura coerența și sincronizarea pentru a evita conflictele și suprapunerile în cadrul acestei legi și al prevederilor legale conexe.

Comitetul permanent al Comisiei juridice și majoritatea opiniilor Comitetului permanent al Comisiei TC-NS consideră că modificarea integrală a conținutului, de la descentralizare la descentralizare, așa cum se prevede în proiectul de lege, nu va fi în concordanță cu prevederile Legii privind organizarea guvernului, ale Legii privind organizarea administrației publice locale și nici măcar cu prevederile legislației în vigoare.

„ Este necesară revizuirea și modificarea tuturor prevederilor Legii privind gestionarea și utilizarea bunurilor publice și modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind organizarea guvernului și Legea privind organizarea administrațiilor locale. În consecință, se recomandă ca Guvernul să revizuiască temeinic și să prevadă în Lege conținutul tranziției de la «descentralizare» la «delegarea de competențe», în conformitate cu prevederile Legii privind organizarea guvernului și Legii privind organizarea administrațiilor locale ”, a declarat agenția de examinare.

Agenția de redactare a propus ca proiectul de lege să intre în vigoare de la 1 ianuarie 2025. Unele prevederi din clauza 9 și clauza 11, articolul 1 din Legea valorilor mobiliare se aplică de la 1 ianuarie 2026. Comisia permanentă a Comisiei Finanțe și Buget a propus Guvernului să își dea opinia oficială cu privire la eficacitatea acestui proiect de lege.

În plus, unele opinii au afirmat că Legea Capitalei are o serie de prevederi legate de aceeași problemă în acest proiect de lege, așa că acest lucru ar trebui menționat clar. Comisia permanentă a Comisiei pentru Finanțe și Apărare Națională a solicitat Guvernului să aibă o opinie oficială și să o exprime în mod specific în prevederile privind aplicarea legii.

Ngoc Thanh (VOV.VN)

Link: https://vov.vn/chinh-tri/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve- Kinh-te-post1136502.vov

Sursă: https://vtcnews.vn/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-kinh-te-ar908271.html