Prezentarea către Adunarea Națională a unui mecanism special pilot pentru implementarea proiectelor majore din Hanoi

Descentralizarea unei mai mari autorități către orașul Hanoi în materie de investiții.

În dimineața zilei de 8 decembrie, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a prezentat Adunării Naționale proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru implementarea unor proiecte mari și importante în capitală.

Potrivit ministrului Finanțelor, Nguyen Van Thang, proiectul de rezoluție prevede numeroase politici care vizează simplificarea procedurilor administrative prin descentralizarea autorității și integrarea mai multor etape de implementare paralele.

quang canh.jpg — O imagine a sesiunii Adunării Naționale din dimineața zilei de 8 decembrie. Fotografie: QUANG PHÚC

Pentru a spori descentralizarea și delegarea puterii către orașul Hanoi, proiectul de rezoluție permite Consiliului Popular al orașului Hanoi și Președintelui Comitetului Popular al orașului Hanoi să decidă și să aprobe politicile de investiții pentru proiecte de investiții publice, PPP și private, fără limitări privind scara capitalului, utilizarea terenurilor sau cerințele de relocare... care cad sub autoritatea Adunării Naționale, a Guvernului și a Primului Ministru, conform reglementărilor în vigoare; Consiliul Popular al orașului Hanoi va emite procedurile pentru pregătirea, evaluarea, luarea de decizii, aprobarea și ajustarea politicilor de investiții pentru proiectele care urmează să fie implementate.

Atunci când se adoptă politici de investiții și se aprobă politici specifice de proiect, dacă este necesar să se aplice mecanisme și politici speciale diferite de cele prevăzute în legi, rezoluții ale Adunării Naționale, ordonanțe și rezoluții ale Comitetului Permanent al Adunării Naționale, pe baza acordului autorității competente, Comitetul Popular din Hanoi va raporta Guvernului, astfel încât Guvernul să poată supune Comitetului Permanent al Adunării Naționale permisiunea de a implementa mecanisme și politici speciale diferite de cele prevăzute în legi, ordonanțe, rezoluții ale Adunării Naționale și rezoluții ale Comitetului Permanent al Adunării Naționale, și apoi va raporta Adunării Naționale la cea mai apropiată sesiune.

Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, prezintă proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru implementarea unor proiecte mari și importante în capitală. Foto: QUANG PHUC

În ceea ce privește aspectele legate de selecția investitorilor și contractorilor, proiectul de rezoluție prevede: Pentru proiectele de investiții publice și proiectele de investiții PPP, metoda de selecție a contractorilor se aplică în cazuri speciale; pentru proiectele componente ale proiectelor de investiții PPP și proiectele de investiții în temeiul Legii Investițiilor care trebuie implementate imediat, conform instrucțiunilor Biroului Politic, Secretariatului, Comitetului de Partid al Guvernului și Comitetului de Partid al orașului Hanoi, metoda de selecție a investitorilor se aplică în cazuri speciale, înainte ca autoritatea competentă să decidă asupra politicii de investiții sau să aprobe politica de investiții. Consiliul Popular al orașului Hanoi va reglementa procedurile de selecție a investitorilor și contractorilor.

Se preconizează că multe proceduri vor fi simplificate.

Proiectul de rezoluție prevede, de asemenea, că orașul Hanoi are permisiunea de a desfășura procedurile de planificare și procedurile de începere a construcțiilor simultan cu procedurile de aprobare a investițiilor pentru proiectele urgente.

În plus, propunerea sugerează eliminarea unor proceduri: eliminarea procedurilor de pregătire, evaluare și aprobare a sarcinilor de planificare pentru planurile de zonare și planurile urbanistice și rurale detaliate; și eliminarea concursului de proiectare arhitecturală pentru proiecte atunci când este necesar...

Phan Van Mai.jpg — Președintele Comisiei Economice și Finanțe a Adunării Naționale, Phan Van Mai. Fotografie: QUANG PHUC

Proiectul de rezoluție propune, de asemenea, stabilirea unui mecanism clar și robust pentru descentralizarea puterii către administrația orașului și agențiile relevante, pentru a asigura proactivitatea și flexibilitatea în gestionarea și implementarea proiectelor mari și importante din capitală. Aceasta include, în special, descentralizarea autorității în aprobarea politicilor de investiții, formularea, evaluarea și aprobarea planificării și achiziția de terenuri.

Organismul de revizuire a fost de acord cu necesitatea, temeiul politic și temeiul practic pentru elaborarea și emiterea rezoluției printr-o procedură simplificată. Cu toate acestea, Phan Van Mai, președintele Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale, a sugerat ca Guvernul să examineze cu atenție și să respecte concluziile Biroului Politic și noile reglementări ale legilor și rezoluțiilor care sunt supuse în prezent Adunării Naționale la cea de-a 10-a sesiune; stipulând doar mecanisme și politici cu adevărat necesare, specifice, aplicabile exclusiv capitalei și care se încadrează în autoritatea decizională a Adunării Naționale.

În ceea ce privește mecanismele și politicile speciale cu impact larg, cum ar fi: extinderea cazurilor de recuperare funciară; descentralizarea autorității decizionale; aprobarea investițiilor de către Adunarea Națională și Prim-ministrul din Hanoi; depășirea plafoanelor de credit; și aplicarea reglementărilor atunci când se atinge un consens de 75%, pentru a asigura o bază juridică și politică suficientă, comisia solicită comitetului de redactare să raporteze autorității competente și să evalueze cu atenție impactul juridic, economic și social, asigurându-se că nu apar plângeri sau dispute complexe care să afecteze stabilitatea socială și încrederea publică și că acestea sunt în concordanță cu Constituția și politicile partidului...

DO TRUNG

Sursă: https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-thi-diem-co-che-dac-thu-thuc-hien-cac-du-an-lon-o-ha-noi-post827451.html