China intenționează să-și extindă influența, nefiind temătoare să intre în „curtea din spate” a Americii, ar trebui să fie îngrijorat Washingtonul?

La începutul lunii martie a acestui an, vorbind la o audiere în fața Congresului , generalul Laura Richardson, șeful Comandamentului Sudic al SUA, a avertizat că acțiunile Chinei în America de Sud reprezintă o amenințare la adresa securității țării.

Trung Quốc toan tính mở rộng tầm ảnh hưởng, không ngại tiến vào ‘sân sau’ của Mỹ, Washington phải lo lắng?

China intenționează să-și extindă influența, nefiind frică să intre în „curtea din spate” a Americii, ar trebui Washingtonul să fie îngrijorat? (Sursa: asiapowerwatch)

Potrivit generalului Richardson, China face progrese constante pentru a înlocui Statele Unite ca națiune lider în regiunea Americii Latine și Caraibe.

Provocări chiar „în spatele” Americii

De fapt, deși prezența Chinei în regiune a crescut semnificativ în ultimul deceniu, este puțin probabil ca Beijingul să înlocuiască Statele Unite ca putere politică , economică și militară dominantă în America Latină în viitorul apropiat.

Din punct de vedere economic , China a pătruns în America de Sud și Caraibe – zone în care puterea SUA părea cândva de necontestat.

De la sfârșitul anilor 1990, interesul Chinei pentru America de Sud și Caraibe a crescut, chiar a explodat, an de an. Pentru a-și susține creșterea economică fără precedent, Beijingul a căutat petrol și alte materii prime pe tot globul. În 2000, comerțul națiunii asiatice cu regiunea a totalizat doar 12 miliarde de dolari, dar până în 2021 acesta a ajuns la 314,8 miliarde de dolari.

În 2023, China va deveni cel mai mare partener comercial a nouă țări din regiune: Argentina, Brazilia, Bolivia, Cuba, Chile, Peru, Paraguay, Uruguay și Venezuela.

America Latină și Caraibe au fost mult timp considerate „grădina din spate a Americii”, așa că, în ciuda creșterii impresionante a comerțului dintre China și regiune, Washingtonul rămâne cel mai mare partener comercial al regiunii. În 2020, comerțul SUA cu regiunea a fost de 758,2 miliarde de dolari, mai mult decât dublu față de cel al Chinei, dar 71% din acest comerț a fost cu Mexicul.

În 2021, investițiile străine directe ale Chinei în America Latină și Caraibe au totalizat 130 de miliarde de dolari. Înainte de pandemia de Covid-19, China era cel mai mare creditor din regiune. Băncile sale de dezvoltare au emis împrumuturi în valoare de 66,5 miliarde de dolari - în mare parte pentru proiecte de infrastructură, oferind companiilor chineze un acces mai bun la bogatele resurse naturale ale Americii Latine și Caraibelor. O mică parte din aceste împrumuturi au fost acordate în cadrul Inițiativei „Centura și Drumul” (BRI).

Ar trebui să fie îngrijorat Washingtonul?

Deși amprenta economică a Chinei în regiune a crescut semnificativ, SUA și Uniunea Europeană (UE) rămân cei mai mari investitori străini, reprezentând 36%, respectiv 34% din investițiile totale.

Se pare că momentul nu este în favoarea Chinei, deoarece China se confruntă cu o recesiune economică din cauza pandemiei de Covid-19, iar împrumuturile sale către regiune au devenit limitate. Iar atunci când țările din regiunea Americii Latine intră în criză financiară, instituțiile occidentale, cum ar fi Fondul Monetar Internațional, nu China, oferă majoritatea împrumuturilor pentru ajustarea structurală a regiunii.

Întrucât influența economică a Chinei în regiune este încă limitată, influența sa politică și diplomatică este, de asemenea, neclară. De exemplu, deși Beijingul a fost cel mai mare partener comercial al Braziliei timp de mai bine de un deceniu, au existat unele controverse cu privire la rolul său atât în guvernele de stânga, cât și în cele de dreapta ale Brasiliei.

Sau în Panama, după presiuni neobosite din partea SUA, mai multe contracte de infrastructură de miliarde de dolari, acordate inițial unor companii chineze, au fost anulate și reatribuite unor firme sud-coreene și japoneze.

În timpul mărturiei sale în fața Congresului, generalul Richardson a avertizat, de asemenea, că China și-a sporit sprijinul pentru regimurile opuse SUA din regiune, inclusiv Venezuela, Cuba și Nicaragua. Însă, în realitate, cu excepția Venezuelei, investițiile și comerțul Chinei cu aceste țări sunt foarte mici în comparație cu prezența sa în majoritatea celorlalte țări din regiune.

În cazul Cubei și Nicaraguei, pentru China, situația economică și sancțiunile americane fac ca aceste economii să fie mai puțin atractive decât alți parteneri din regiune.

Desigur, în ceea ce privește apărarea și securitatea, SUA sunt încă ferm înrădăcinate, cu zeci de baze și alte facilități, și sunt cu siguranță garantul suprem al securității regiunii. Cu toate acestea, provocările pe plan economic sunt în creștere.

În prezent, în această regiune, nu există încă nicio altă putere - inclusiv Federația Rusă - care să poată contesta dominația economică a Statelor Unite. În afară de Cuba, comerțul și ajutorul Rusiei către regiune sunt neglijabile, iar influența sa diplomatică este limitată.

Problema este că, deși majoritatea țărilor din regiune doresc să mențină legături strânse cu SUA, ele vor și să beneficieze de fluxurile comerciale și de investiții uriașe ale Chinei.

Înainte de pandemie, comerțul total dintre China și America Latină a ajuns la 314,8 miliarde de dolari. Investițiile străine directe (ISD) ale țării din Asia de Nord-Est în regiune erau de aproximativ 130 de miliarde de dolari, iar împrumuturile nete pentru dezvoltare de la Banca de Dezvoltare a Chinei și Banca de Export-Import din China erau de aproximativ 66,5 miliarde de dolari.

Luând ca bază anul 2000, cifrele din toate cele trei categorii de investiții au crescut exponențial.

Cu toate acestea, pe măsură ce investițiile străine directe și fluxurile comerciale s-au redus în timpul pandemiei, împrumuturile pentru dezvoltare ale Chinei către regiune au scăzut la zero în 2020. Cu doi ani de operațiuni în America Latină și Caraibe, BRI reprezintă doar câteva milioane de dolari din cele 43,5 miliarde de dolari debursate de băncile de politici chineze între 2015 și 2019.

Analiștii spun că, în ciuda prezenței și importanței tot mai mari a Chinei ca a doua cea mai mare economie din Sudul global, construirea rapidă a unei imagini și a unei prezențe atât de puternice de către Beijing în America Latină și Caraibe se datorează în mare măsură neglijării regiunii de către SUA.

Așadar, acum, SUA nu mai poate considera această regiune ca fiind de la sine înțeleasă drept „curtea din spate” sigură. Poate că este timpul ca Washingtonul să înceapă să trateze America Latină drept „curtea din față”.

Sursă