O nouă gândire strategică de la SHANGRI-LA 2026

Secretarul general și președintele To Lam a subliniat rolul strategiilor proactive în menținerea păcii, stabilității și dezvoltării durabile în regiunea Asia-Pacific.

Apariția și discursul secretarului general și președintelui To Lam la sesiunea de deschidere a celui de-al 23-lea Dialog Shangri-La din Singapore nu numai că au atras atenția specială a factorilor de decizie politică și a cercetătorilor internaționali, dar au lăsat și o impresie puternică asupra gândirii strategice, viziunii de dezvoltare și responsabilității internaționale a Vietnamului în contextul unei lumi care trece prin schimbări profunde.

Având tema „Construirea proactivă a păcii, stabilității și dezvoltării într-o lume volatilă”, discursul nu numai că a oferit evaluări perspicace ale mediului strategic global, dar a propus și un sistem de soluții direcționale pe termen lung pentru regiunea Asia-Pacific și comunitatea internațională.

Cel mai frapant aspect al discursului a fost noua abordare a păcii și securității: în loc să se răspundă doar la crize după ce acestea apar, este necesar să se creeze proactiv condiții pentru prevenirea crizelor din timp și de la distanță. Acesta a identificat trei crize fundamentale ale lumii contemporane.

Secretarul general și președintele To Lam a rostit discursul de deschidere la cel de-al 23-lea Dialog Shangri-La și a răspuns la mai multe întrebări din partea delegaților participanți.

Timp de mulți ani, forurile internaționale s-au concentrat adesea pe analizarea punctelor fierbinți, a conflictelor sau a manifestărilor specifice de instabilitate. Cu toate acestea, secretarul general și președintele To Lam a abordat problema la un nivel mai profund, subliniind trei crize fundamentale care au impact simultan asupra peisajului global: criza ordinii internaționale, criza modelului de dezvoltare și criza încrederii strategice. Aceasta este o evaluare cu o semnificație teoretică și practică profundă. Criza ordinii internaționale nu este pur și simplu concurența dintre marile puteri, ci mai degrabă slăbirea naturii obligatorii a dreptului internațional; este o situație în care principiile larg recunoscute sunt aplicate în mod inconsistent sau dominate de o mentalitate bazată pe putere. Criza modelului de dezvoltare reflectă realitatea că factorii care au contribuit odinioară la succesul globalizării se confruntă cu provocări fără precedent. Încetinirea creșterii economice, schimbările climatice, creșterea datoriei publice, fragmentarea lanțurilor de aprovizionare și decalajul tehnologic creează noi riscuri pentru dezvoltarea durabilă.

În special, identificarea „crizei de încredere strategică” ca fiind una dintre cele mai mari trei provocări ale timpului nostru demonstrează o înțelegere profundă a naturii riscurilor de securitate actuale. Într-o lume profund interconectată, lipsa de încredere poate transforma interesele conflictuale în confruntare, acțiunile defensive în provocări și incidentele minore în escaladări periculoase. Identificarea cu exactitate a naturii acestor crize este o condiție prealabilă pentru găsirea unor soluții adecvate pentru viitor. Aceasta implică trecerea de la o mentalitate de gestionare a crizelor la o mentalitate de atenuare a riscurilor.

Dialogul Shangri-La 2026 a avut loc în perioada 29-31 mai la Hotelul Shangri-La din Singapore, reunind peste 550 de delegați din 44 de țări, inclusiv 54 de delegați la nivel ministerial. Foto: LinkedIn

Unul dintre punctele noi și remarcabile ale discursului a fost schimbarea gândirii de la „gestionarea crizelor” la „reducerea riscurilor”. Timp de decenii, mecanismele internaționale de securitate s-au concentrat în principal pe gestionarea consecințelor crizelor. Cu toate acestea, practica a demonstrat că, adesea, costul gestionării crizelor depășește cu mult costul prevenirii.

Mesajul transmis de secretarul general și președintele To Lam este acela că este necesar să se consolideze capacitatea de a identifica riscurile din timp, de a stabili mecanisme de avertizare timpurie, de a menține un dialog regulat și de a consolida măsurile de consolidare a încrederii. Aceasta este, în esență, o mentalitate modernă de guvernanță strategică, axată pe prevenire mai degrabă decât pe răspuns; pe creare mai degrabă decât pe reacție.
Într-o lume din ce în ce mai interdependentă, această mentalitate este semnificativă nu doar pentru securitate, ci și pentru dezvoltarea economică, guvernanța tehnologică și răspunsul la provocările netradiționale. Afirmând valoarea dreptului internațional și a multilateralismului, un mesaj recurent pe tot parcursul discursului este necesitatea consolidării rolului dreptului internațional și a mecanismelor de cooperare multilaterală.

În mod special, Vietnamul nu numai că își apără interesele naționale, dar oferă și o abordare universală: dreptul internațional trebuie să fie fundamentul comun pentru coexistența pașnică a națiunilor mari, mijlocii și mici. În contextul unei concurențe strategice din ce în ce mai acerbe, acest mesaj are o semnificație deosebită pentru țările în curs de dezvoltare și națiunile mici și mijlocii.

În ceea ce privește Marea Chinei de Sud, poziția este clară, consecventă și principială: rezolvarea pașnică a tuturor disputelor pe baza dreptului internațional, în special a Convenției Națiunilor Unite din 1982 privind dreptul mării. Aceasta nu este doar punctul de vedere al Vietnamului, ci reflectă și dorința comună a comunității internaționale pentru un mediu pașnic, stabil și bazat pe reguli. Se subliniază rolul central al ASEAN în noua structură regională. Un alt punct de reper strategic este accentul pus pe rolul central al ASEAN în contextul numărului tot mai mare de noi mecanisme și inițiative regionale.
Conform abordării secretarului general și președintelui To Lam, regiunea are nevoie de o structură deschisă și incluzivă, capabilă să conecteze interesele națiunilor, mai degrabă decât să creeze noi linii de demarcație. În special, conceptul de „rol central al ASEAN” nu este văzut ca un privilegiu inerent, ci ca ceva ce trebuie menținut prin solidaritate, autonomie strategică și capacitatea de a crea o agendă comună.

Acest mesaj exprimă încredere în ASEAN și îndeamnă la inovații puternice în cadrul ASEAN, în contextul unei competiții geopolitice din ce în ce mai complexe. Acesta plasează securitatea umană în centrul securității durabile. În timp ce securitatea era anterior înțeleasă în primul rând dintr-o perspectivă militară, discursul a lărgit semnificativ sensul acestui concept. În consecință, securitatea durabilă trebuie să fie centrată pe oameni. Instabilitatea nu provine doar din război sau conflict, ci și din perturbări ale proceselor de dezvoltare, dezastre naturale, epidemii, insecuritate alimentară, insecuritate energetică, insecuritate a apei și șocuri economice.

Această abordare se aliniază cu tendințele moderne de guvernanță globală și reflectă punctul de vedere constant al Vietnamului asupra dezvoltării centrate pe oameni, considerându-i pe oameni atât subiect, cât și scop al tuturor politicilor. De asemenea, conturează noi standarde pentru tehnologie și inteligență artificială. Unul dintre cele mai notabile aspecte noi este dezvoltarea unor standarde de responsabilitate pentru noile tehnologii, în special inteligența artificială.

Generalul-locotenent Tran Duc Thuan, vicepreședinte al Comisiei pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe a Adunării Naționale.

Deși multe țări se concentrează încă pe valorificarea beneficiilor inteligenței artificiale, discursul a avertizat cu privire la riscurile pe care tehnologia le-ar putea reprezenta pentru pace și stabilitate strategică dacă scapă de sub controlul uman. Mesajul că „oamenii trebuie să poarte responsabilitatea finală pentru deciziile cu consecințe grave asupra securității” reflectă o abordare umană și responsabilă a dezvoltării tehnologice.

Aceasta este, de asemenea, una dintre problemele care vor contura agenda globală pentru mulți ani de acum înainte: creșterea statutului și rolului Vietnamului.

Este evident că discursul de la Shangri-La 2026 nu numai că reflectă opiniile Vietnamului asupra problemelor internaționale, dar demonstrează și maturitatea gândirii sale strategice și capacitatea sa de a contribui la problemele regionale și globale. De la o națiune care odinioară s-a luptat să obțină independența și să-și protejeze suveranitatea, Vietnamul participă astăzi activ la crearea unui mediu pașnic, stabil și prosper pentru regiune.
Mesajul „trecerii de la răspunsul pasiv la creația proactivă” nu este doar o orientare de politică externă, ci reflectă și spiritul inovator din gândirea de dezvoltare a țării.

Prin urmare, discursul secretarului general și președintelui To Lam la Dialogul Shangri-La 2026 nu este doar vocea Vietnamului, ci și un apel la acțiune pentru comunitatea internațională: pentru a consolida statul de drept, a spori încrederea, a promova dialogul și a construi mecanisme eficiente de atenuare a riscurilor pentru a crea un viitor mai pașnic, stabil și prosper pentru umanitate.

Într-o lume plină de incertitudine, cea mai mare valoare a acestui discurs constă în afirmarea faptului că pacea nu este o stare pasivă de așteptare, ci mai degrabă rezultatul unei creații proactive prin viziune, responsabilitate și cooperare.

Generalul-locotenent Tran Duc Thuan, vicepreședinte al Comisiei pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe a Adunării Naționale.

Sursă: https://cand.vn/tu-duy-chien-luoc-moi-tu-shangri-la-2026-post812526.html