Dl. Truong Viet Dong - secretar de partid, președinte al consiliului de administrație al VEC - a scris un articol în care prezintă parcursul de pionierat de 20 de ani al VEC.

Model inovator de atribuire a responsabilității produsului

Confruntat cu congestionarea constantă a traficului de pe unele autostrăzi naționale, cel mai grav la porțile de acces către Hanoi , în anul 2000, Ministerul Transporturilor a folosit capitalul excedentar obținut după licitația din cadrul proiectului de modernizare a Autostrăzii Naționale 1 pentru a testa construcția primelor două autostrăzi expres din Vietnam: secțiunea Phap Van - Cau Gie și secțiunea Hanoi - Bac Ninh.

Autostrada 2.jpg
Cau Gie – Autostrada Ninh Binh . Foto: VEC

Văzând eficacitatea și beneficiile investițiilor în construcția de autostrăzi, Ministerul Transporturilor a propus Guvernului să desfășoare următoarele secțiuni de autostradă: Ho Chi Minh City - Trung Luong, Lang - Hoa Lac, Da Nang - Quang Ngai, Hanoi - Hai Phong... A fost propus un plan pentru construirea rețelei de autostrăzi din Vietnam până în 2010, 2015 și 2020.

Cea mai dificilă problemă a fost unde să găsească capitalul pentru a implementa acest plan ambițios. De aici, s-a format ideea înființării unei companii care să investească și să dezvolte autostrada.

Proiectul de înființare a VEC a definit clar foaia de parcurs a dezvoltării pentru fiecare etapă. Prima etapă se bazează în principal pe capitalul statului - capital bugetar și capital emis din obligațiuni. În etapa următoare, statul oferă sprijin în structurarea și garantarea surselor de împrumut. În etapa de dezvoltare, VEC colectează taxe pentru a recupera capitalul și acumulează profituri pentru a le investi în construirea rețelei de autostrăzi conform planului.

Proiectul a primit consensul multor agenții și unități. În octombrie 2004, Ministerul Transporturilor a decis să înființeze Compania de Investiții în Dezvoltarea Autostrăzilor din Vietnam.

Apariția VEC este un experiment al Guvernului și al sectorului transporturilor. De la modelul clasic de așteptare a capitalului bugetar, investiții în proiecte și apoi transferul acestora către unitatea operațională, VEC trebuie să caute și să mobilizeze surse de capital, apoi să implementeze investițiile în rute în cel mai eficient mod pentru a putea recupera capitalul în curând, creând resurse pentru reinvestirea în alte proiecte de autostrăzi. Inițiativa de a atribui responsabilitatea produselor investite este una dintre noile caracteristici ale modelului VEC.

În aproximativ 10 ani (2004 - 2013), de la un capital social inițial de doar 1.000 de miliarde VND, cu garanția Guvernului, VEC a aranjat surse de capital pentru a investi în proiecte de autostrăzi, cu o investiție totală de până la 108 trilioane VND.

Autostrada 3.jpg
Președintele Consiliului de Administrație al VEC inspectează autostrada expresă Ho Chi Minh City – Long Thanh – Dau Giay. Foto: VEC

VEC a acceptat cu încredere proiecte de autostrăzi la scară mai mare. Este vorba despre proiectul autostrăzii Noi Bai - Lao Cai, cel mai mare din Vietnam, cu o lungime totală de 245 km, care traversează 5 provincii și orașe: Hanoi, Vinh Phuc, Phu Tho, Yen Bai, Lao Cai. Investiția totală este de peste 30.000 de miliarde VND.

Proiectul autostrăzii exprese Ho Chi Minh City – Long Thanh – Dau Giay utilizează pentru prima dată capital AOD, utilizând surse mixte de capital cu o lungime de aproape 56 km, conectând orașul Ho Chi Minh cu provinciile din sud-estul țării.

Proiectul autostrăzii expres Ben Luc – Long Thanh, cu o lungime totală de aproape 60 km, care trece prin orașul Ho Chi Minh, Long An și Dong Nai, este cel mai mare proiect de infrastructură din Sud, cu o investiție totală de peste 31.000 de miliarde de VND.

Proiectul Da Nang – Quang Ngai Expressway, prima autostradă din regiunea Centrală, cu o investiție totală de peste 31.500 miliarde VND.

Odată cu creșterea VEC, în octombrie 2010, Ministerul Transporturilor a decis să transforme VEC dintr-o companie în Vietnam Expressway Corporation.

Promovarea legăturilor și participarea la proiecte de parteneriat public-privat

Afirmându-și rolul de „locomotivă” în investițiile în dezvoltarea rețelei de autostrăzi din Vietnam, Corporația a continuat să dezvolte un proiect de investiții în capital social suplimentar. Pe această bază, Prim-ministrul a decis să suplimenteze și să majoreze capitalul social al VEC.

Urmărind o dezvoltare durabilă, VEC va planifica utilizarea rațională și eficientă a capitalului inactiv pentru a conserva și dezvolta capitalul în conformitate cu reglementările.

În domeniul investițiilor în construcții, în paralel cu accelerarea progresului și punerea în funcțiune a autostrăzii expres Ben Luc - Long Thanh în 2025, VEC a finalizat procedurile de ajustare a proiectului pentru implementarea și finalizarea elementelor rămase de pe ruta Da Nang - Quang Ngai.

În plus, VEC va concentra resursele și va intensifica colaborarea cu autoritățile competente pentru a aproba planurile de investiții pentru extinderea autostrăzilor existente.

Autostrada 4.jpg
Autostrada Ho Chi Minh City-Long Thanh-Dau Giay. Foto: VEC

Inclusiv proiectul de extindere a autostrăzii exprese Ho Chi Minh City – Long Thanh – Dau Giay, secțiunea Ho Chi Minh City – Long Thanh de la 4 benzi la 10 benzi, care se preconizează a fi implementată după 2035.

În perioada 2024-2028, va fi implementat proiectul de extindere a autostrăzii expres Noi Bai - Lao Cai, secțiunea Yen Bai - Lao Cai de la 2 benzi la 4 benzi.

Proiectul de extindere a autostrăzii expres Cau Gie – Ninh Binh, secțiunea Dai Xuyen – Liem Tuyen de la 4 benzi la 6 benzi. Perioada de implementare este 2024 – 2027.

În plus, unele rute de pe axa autostrăzii Nord-Sud vor fi studiate și în care VEC va investi la scară completă. VEC studiază, de asemenea, unele autostrăzi care sunt semnificative pentru a servi obiectivelor de securitate și apărare națională, dezvoltare socio-economică, eradicare a foametei și reducere a sărăciei și pentru care este dificil să atragă alte sectoare economice să participe.

VEC își propune ca veniturile din taxele de drum să atingă 6.000 de miliarde VND/an până în 2025, iar până în 2035, unitatea va gestiona și opera 1.500 km de autostradă, va organiza eficient lucrările de întreținere și reparații și va promova eficiența investițiilor în proiecte.

Identificând atragerea resurselor umane de înaltă calitate ca unul dintre factorii „cheie” pentru ca VEC să își implementeze cu succes strategia, în perioada următoare, Corporația s-a orientat spre inovarea mecanismului de salarizare, bonusuri și remunerare a angajaților, managerilor și operatorilor de afaceri într-un mod rezonabil și extrem de competitiv, asociat cu productivitatea muncii și eficiența producției, precum și cu consolidarea formării, promovarea și îmbunătățirea calificărilor profesionale ale echipei de management și ale angajaților pentru a răspunde prompt dezvoltării VEC în fiecare etapă.

Truong Viet Dong - Secretar de partid, Președinte al Consiliului de administrație al VEC

Phuong Dung