În scopul dezvoltării economice

Programul Național Obiectiv pentru Dezvoltarea Socio -Economică a Minorităților Etnice și a Regiunilor Montane, Faza 1 (2021-2025), aprobat de Prim-ministru prin Decizia nr. 1719/QD-TTg din 14 octombrie 2021 (Programul Național Obiectiv 1719), este o decizie politică majoră pentru dezvoltarea cuprinzătoare a regiunilor minorităților etnice și a regiunilor muntoase. Sub conducerea Guvernului, a Comitetului pentru Afacerile Minorităților Etnice și a ministerelor și agențiilor relevante, provincia Phu Tho a depus eforturi pentru implementarea programului, rezolvând treptat dificultățile și obstacolele și accelerând distribuirea fondurilor pentru Programul Național Obiectiv 1719.

Accelerarea distribuirii fondurilor din Programul Național Țintă 1719 va crea un impuls pentru minoritățile etnice și comunitățile muntoase din provincie, inclusiv din districtul Thanh Son, pentru a păstra, conserva și promova valorile culturale tradiționale.

Obstacole care împiedică progresul plăților.

Privind retrospectiv la mai mult de jumătate din Faza 1, implementarea acestei politici importante în provincie a dat rezultate inițiale remarcabile. Programul a contribuit la schimbarea feței zonelor minoritare etnice în ceea ce privește infrastructura socio-economică, conștientizarea populației, competențele și capacitatea de producție. Oamenii din zonele minoritare etnice ale provinciei sunt conștienți de grija față de viața lor personală și de familie, economia se dezvoltă, veniturile din producție și activități comerciale cresc, caracteristicile culturale regionale continuă să fie promovate și conservate, iar calitatea vieții este din ce în ce mai îmbunătățită. Rata sărăciei este mai mică în fiecare an decât în ​​anul precedent, iar decalajul economic, cultural și social dintre zonele minoritare etnice și alte regiuni se reduce. Au apărut mai multe aspecte pozitive în dezvoltarea socio-economică și în conservarea și dezvoltarea culturii.

Cu toate acestea, implementarea Programului 1719 al Frontului Patriei a întâmpinat, de asemenea, numeroase dificultăți și obstacole care au afectat distribuirea fondurilor. Din 2022 până la sfârșitul anului 2024, bugetul guvernului central alocat Programului a fost de aproape 720 de miliarde VND, din care aproape 200 de miliarde VND au fost distribuite. Este evident că distribuirea fondurilor este încă lentă, afectând rezultatele implementării Programului 1719.

Distribuirea lentă a fondurilor din Programul 1719 al Frontului Patriei în provincie se datorează mai multor motive. În primul rând, există dificultăți și obstacole în ceea ce privește directivele de implementare. Deși programul este implementat de trei ani, directivele prezintă încă unele probleme nerezolvate. Implementarea practică a proiectelor, subproiectelor și conținutului componentelor se confruntă încă cu multe provocări care nu sunt acoperite de directivele ministerelor și agențiilor centrale. Unele reglementări ale Legii Licitațiilor, cu procedurile lor lungi, afectează progresul implementării conținutului proiectelor, subproiectelor și componentelor. În plus, mecanismul de alocare a fondurilor operaționale ale programului este inadecvat; în loc să se aloce un buget total pentru întreaga perioadă 2021-2025, sunt prevăzute alocări anuale detaliate pentru fiecare proiect și componentă, ceea ce face dificilă implementarea și echilibrarea fondurilor de corespondență pentru localități.

În plus, condițiile și dificultățile specifice în procesul de implementare la nivel local au încetinit, de asemenea, distribuirea fondurilor în cadrul Programului. În realitate, beneficiarii unor proiecte și componente ale Programului se suprapun sau au primit deja sprijin din partea altor programe și politici, ceea ce duce la o lipsă sau o lipsă de beneficiari eligibili pentru distribuire, așa cum a fost planificat la alocarea fondurilor. În plus, unele unități la nivel de district au fost inexacte în procesul de revizuire și identificare a beneficiarilor și nu au determinat cu exactitate nevoile de capital de investiții pentru dezvoltare în conformitate cu implementarea reală... ceea ce a cauzat dificultăți în distribuirea fondurilor.

Tovarășa Do Thi Phuong Hoa - șefa Departamentului pentru Afaceri Etnice din districtul Thanh Son, a declarat: „Până în prezent, nu există reglementări privind clasificarea comunelor muntoase, de mijloc și de câmpie, ceea ce cauzează mari dificultăți districtului în organizarea implementării unor politici legate de zonele geografice. Colectarea informațiilor și identificarea zonelor minorităților etnice și a zonelor de câmpie sunt împiedicate de lipsa unor cheltuieli specifice din partea sistemelor statistice centrale către cele locale... ceea ce cauzează dificultăți în implementarea conținutului și proiectelor din cadrul Programului, încetinind distribuirea fondurilor.”

Distribuirea lentă a fondurilor în cadrul Programului Național Țintă 1719 a dus la implementarea unor proiecte și subproiecte care nu au respectat calendarul planificat, ceea ce a obligat provinciile, sectoarele și localitățile să urmeze îndeaproape în continuare direcțiile și îndrumările de la nivelurile superioare și să depășească treptat dificultățile, în funcție de situația reală.

Implementarea proiectelor de construcție a infrastructurii rurale folosind fonduri din Programul Național Țintă 1719 în districtul Yen Lap.

Eforturi de depășire a dificultăților

Pentru a accelera progresul și a pune rapid resursele în practică, creând un impuls pentru dezvoltarea socio-economică în zonele muntoase și ale minorităților etnice, provincia a implementat numeroase soluții. Provincia a emis directive cuprinzătoare și prompte pentru sectoarele și localitățile relevante în vederea organizării implementării. Simultan, a însărcinat Comitetul Provincial pentru Afaceri Etnice să elaboreze și să emită documente de îndrumare și să efectueze studii pe teren pentru a înțelege temeinic dificultățile și obstacolele, colaborând prompt cu localitățile pentru a rezolva problemele și a se asigura că politicile sunt implementate corect pentru beneficiarii vizați, fără a lăsa în urmă nicio persoană eligibilă. Comitetul Popular Provincial a organizat, de asemenea, conferințe pentru a evalua și a oferi feedback cu privire la rezolvarea dificultăților și obstacolelor în implementarea Programului Frontului Patriei 1719 în provincie...

În special, implementarea la timp a Rezoluției 111/2024/QH15 a Adunării Naționale din 18 ianuarie 2024, privind unele mecanisme și politici specifice pentru implementarea programelor naționale țintă, prin raportarea Comitetului Popular Provincial și consilierea Consiliului Popular Provincial pentru emiterea unei rezoluții de ajustare a sursei de capital, a contribuit la depășirea multor dificultăți și la accelerarea distribuirii fondurilor.

Pentru a accelera distribuirea fondurilor necesare implementării eficiente a proiectelor Programului, provincia se concentrează pe finalizarea elaborării și emiterii documentelor de îndrumare și operaționale pentru a asigura respectarea reglementărilor și adecvarea la situația locală. Investițiile sunt prioritizate și sustenabile, în funcție de zonele geografice și beneficiari, abordând cele mai presante probleme ale fiecărui program privind infrastructura socio-economică și activitățile care satisfac nevoile de producție în regiunile minorităților etnice și muntoase.

Comitetul Provincial pentru Afaceri Etnice continuă să ofere consultanță și să implementeze eficient Rezoluțiile Consiliului Popular Provincial și directivele și instrucțiunile Comitetului Popular Provincial referitoare la afacerile etnice. Dl. Truong Tien Quan, șef adjunct al Comitetului Provincial pentru Afaceri Etnice, a declarat: „Comitetul continuă să își consolideze monitorizarea și evaluarea situației din zonele minorităților etnice și muntoase, furnizând prompt informații și rapoarte privind afacerile și politicile etnice pentru a aborda problemele emergente din sfera sa de competență, recomandând totodată soluții autorităților superioare pentru a depăși dificultățile și obstacolele în implementarea programelor, proiectelor și politicilor etnice. De asemenea, vom intensifica eforturile de propagandă pentru a atrage și mobiliza comunitățile minorităților etnice să participe la implementarea programelor și proiectelor...”

Provincia a propus, de asemenea, ca Guvernul Central și ministerele și agențiile relevante să modifice și să completeze prompt Decizia 1719/QD-TTg pentru a facilita implementarea proiectelor, subproiectelor și conținuturilor componentelor de către localități. În același timp, a solicitat o revizuire, modificare, completare și înlocuire în timp util a deciziilor, decretelor și circularelor pentru a se asigura că sistemul de documente juridice este „clar în ceea ce privește subiectele, conținutul, normele și procedurile de soluționare și este în concordanță cu condițiile reale” pentru implementarea proiectelor și subproiectelor în cadrul Programului. Acest lucru își propune să rezolve dificultățile și obstacolele, astfel încât localitățile să aibă suficiente motive pentru implementare.

Le Oanh

Sursă: https://baophutho.vn/vi-muc-tieu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-227753.htm