Vietnam Airlines așteaptă instrucțiuni pentru proiectul de investiții de 50 de aeronave cu fuselaj îngust

Proiectul de investiții în 50 de aeronave cu fuselaj îngust, în valoare de 3,697 miliarde USD, joacă un rol important în strategia de dominare a pieței a Vietnam Airlines Corporation - JSC (Vietnam Airlines) în perioada 2021 - 2035.

Proiectul de investiții în 50 de aeronave cu fuselaj îngust este un proiect amplu și esențial al Vietnam Airlines , care se așteaptă să ajute compania aeriană să își atingă obiectivele și viziunea strategică.

Așteptând instrucțiuni

Ordinul, procedurile și autoritatea de aprobare și decizie privind politica de investiții a proiectului de investiții în 50 de aeronave cu fuselaj îngust al companiei Vietnam Airlines au adăugat semne esențiale în conformitate cu Dispeceratul Oficial nr. 153/BXD -VT&ATGT (Dispeceratul Oficial nr. 153), care a fost trimis Ministerului Construcțiilor către Ministerul Finanțelor în acest weekend.

La mijlocul lunii februarie 2025, Ministerul Planificării și Investițiilor (acum Ministerul Finanțelor ) a trimis o depeșă oficială Ministerului Transporturilor (acum Ministerul Construcțiilor) pentru a emite opinii clare cu privire la necesitatea îndeplinirii procedurilor pentru a fi supusă Prim-ministrului spre aprobare/decizie privind politica de investiții sau nu, pentru a sintetiza și îndruma Vietnam Airlines.

Anterior, în Comunicatul Oficial nr. 888/VPCP - CN din 6 februarie 2025, viceprim-ministrul Tran Hong Ha a însărcinat Ministerul Planificării și Investițiilor cu conducerea și coordonarea cu Ministerul Finanțelor, Ministerul Transporturilor și Comitetul de Management al Capitalului de Stat din cadrul Întreprinderilor pentru a îndruma Vietnam Airlines cu privire la două aspecte legate de ordinul, procedurile și autoritatea de implementare a Proiectului de investiții în 50 de aeronave cu fuselaj îngust.

NOTA: Numărul de aeronave cu fuselaj îngust este calculat pe baza ipotezei unui tip de aeronavă cu o configurație similară cu flota actuală de A320/A321, numărul putând varia în funcție de tipul de aeronavă utilizat.

Se preconizează că, după 2025, Vietnam Airlines își va vinde treptat flota de ATR72 și studiază opțiunea de a înlocui această flotă cu o flotă de avioane regionale. Cererea de aeronave menționată mai sus include o evaluare a impactului proiectelor de cale ferată de mare viteză și de autostrăzi expres Nord-Sud.

În primul rând, ordinul, procedurile și autoritatea de implementare a Proiectului de investiții în 50 de aeronave cu fuselaj îngust trebuie îndeplinite în conformitate cu prevederile Legii investițiilor sau ale Legii privind gestionarea și utilizarea capitalului de stat investit în producție și afaceri la întreprinderi sau ale Decretului nr. 101/2011/ND-CP privind gestionarea leasingului și achiziționării de aeronave, motoare, piese de schimb și consumabile, precum și a serviciilor de întreținere și reparare a aeronavelor, motoarelor, pieselor de schimb și consumabile.

În al doilea rând, în cazurile în care Prim-ministrul are autoritatea de a aproba/decide cu privire la politicile de investiții, este necesar să se ghideze clar procedurile, documentele și agențiile de evaluare/consultanță pe care șeful Guvernului să le ia în considerare și să le decidă.

Termenul limită pentru finalizarea lucrărilor de comentarii asupra Proiectului este înainte de 15 februarie 2025.

În Comunicatul Oficial nr. 153, privind aprobarea politicii de investiții a acestui proiect, Ministerul Construcțiilor a citat două prevederi din Legea Investițiilor.

În consecință, articolul 3 din Legea investițiilor prevede: „Un proiect de investiții este un set de propuneri de investiții de capital pe termen mediu sau lung pentru desfășurarea de activități de investiții comerciale într-o anumită zonă, într-o perioadă de timp specificată”.

Articolul 3, Clauza 1 din Legea investițiilor prevede: „Aprobarea politicii de investiții reprezintă aprobarea de către agenția de stat competentă a obiectivelor, amplasării, amplorii, progresului, perioadei de implementare a proiectului; a investitorilor sau a formelor de selecție a investitorilor și a mecanismelor și politicilor speciale (dacă există) pentru implementarea proiectului de investiții”.

„Pe baza reglementărilor menționate anterior, Ministerul Finanțelor este rugat să studieze și să stabilească dacă conținutul propus al Vietnam Airlines se încadrează sau nu în criteriile de determinare a unui proiect de investiții și dacă este supus aprobării de principiu sau nu, pentru a-l gestiona în mod corespunzător”, se arată în Dezavantajul Oficial nr. 153.

În ceea ce privește autoritatea de aprobare a politicilor de investiții, Ministerul Construcțiilor a precizat că punctul c, clauza 1, articolul 31 din Legea investițiilor prevede: „Prim-ministrul aprobă politicile de investiții pentru noi proiecte de investiții în domeniul transportului aerian de pasageri”.

Ministerul Construcțiilor a solicitat Ministerului Finanțelor să studieze și să stabilească dacă conținutul propus al Vietnam Airlines se încadrează în categoria unui nou proiect de investiții în domeniul transportului aerian de pasageri sau nu este destinat unei gestionări corespunzătoare.

În ceea ce privește autoritatea și procedurile de investiții, așa cum sunt prevăzute în Decretul nr. 110/2011/ND-CP, conform Ministerului Construcțiilor, Clauza 2, Articolul 6 prevede: Pentru proiectele de achiziționare a aeronavelor și motoarelor de aeronave care se încadrează în domeniul de aplicare al reglementării de la Clauza 1, Articolul 1, dar care nu utilizează capital de la bugetul de stat: Consiliul de administrație/Consiliul de membri al întreprinderii sau directorul general, directorul întreprinderii (în cazul în care întreprinderea nu are un Consiliu de administrație/Consiliu de membri) decide să investească. În cazul achiziționării de aeronave, conducătorul întreprinderii ia decizia de investiție după obținerea aprobării de principiu a Prim-ministrului.

În ceea ce privește procedurile de investiții, Ministerul Construcțiilor a precizat că, la articolul 14, clauza 1 din Decretul nr. 110/2011/ND-CP se prevede, de asemenea: pregătirea, depunerea, evaluarea, aprobarea proiectelor de investiții și organizarea implementării proiectelor de investiții în aeronave trebuie să respecte reglementările actuale privind investițiile.

Proiecte esențiale

Proiectul de investiții în 50 de aeronave cu fuselaj îngust este un proiect de investiții amplu și esențial pe care Vietnam Airlines îl planifică de mult timp.

Mai exact, în perioada 2018 - 2020, Vietnam Airlines a raportat autorităților competente și a efectuat proceduri pentru pregătirea proiectului de investiții privind achiziționarea a 50 de aeronave cu fuselaj îngust în perioada 2021 - 2025.

Cu toate acestea, din cauza impactului pandemiei de Covid-19, care a cauzat un deficit serios de flux de numerar, a existat un surplus mare de aeronave în perioada 2020-2021 și a afectat întregul plan de dezvoltare a flotei Companiei Aeriene Naționale în perioada 2021-2025. Prin urmare, Consiliul de Administrație al Vietnam Airlines a trebuit să suspende temporar implementarea acestui proiect.

Din 2023, piața aviației interne și internaționale și-a revenit complet față de perioada pre-Covid-19 și menține o rată medie de creștere de 5-6%/an, obligând Vietnam Airlines să reia proiectul pentru a asigura atingerea obiectivelor stabilite și a viziunii strategice.

În propunerea transmisă Comitetului de Management al Capitalului de Stat din cadrul Întreprinderilor în noiembrie 2024, Vietnam Airlines a estimat că investiția totală pentru proiectul de a investi în 50 de aeronave cu fuselaj îngust din familia A320NEO sau B737MAX și 10 motoare de rezervă este de aproximativ 3,697 miliarde USD, echivalentul a 92.810 miliarde VND. Vietnam Airlines intenționează să vândă și să ofere în leasing primele 25 de aeronave primite în perioada 2028-2030 și să utilizeze capital propriu combinat cu împrumuturi pentru achiziționare, cu un raport de împrumut de 50% din prețul de achiziție al aeronavei pentru restul de 25 de aeronave primite în perioada 2030-2031. Această structură va ajuta Vietnam Airlines să reducă semnificativ presiunea asupra fluxului de numerar.

Structura flotei actuale de aeronave înguste a Vietnam Airlines

Proprietate: 33 de aeronave A321 Ceo, amortizate integral în perioada 2023-2031.

Leasing: 33 de aeronave, inclusiv 10 aeronave A321 Ceo cu contracte de leasing care expiră între 2029 - 2031; 20 de aeronave A321 Neo cu contracte de leasing care expiră între 2033 - 2034; 3 aeronave A320 Neo cu contracte de leasing care expiră în 2036.

„Compania aeriană a stabilit ca scara minimă a proiectului să fie de 50 de aeronave cu fuselaj îngust și 10 motoare de rezervă pentru a asigura satisfacerea nevoilor de dezvoltare a flotei și obținerea unui avantaj în negocierea condițiilor comerciale, a finanțării, a asistenței post-achiziție, a livrării aeronavelor și a costurilor tehnice (motoare, întreținere, garanție, piese de schimb etc.) la achizițiile în cantități mari”, a declarat un lider al Vietnam Airlines.

În Documentul nr. 29/TTr - UBQLV transmis Prim-ministrului, prin care se propune politica de investiții pentru proiectul de investiții în 50 de aeronave cu fuselaj îngust ale Vietnam Airlines, Comitetul de Management al Capitalului de Stat din cadrul Întreprinderilor (care la acea vreme reprezenta încă proprietarul capitalului de stat) a afirmat că cea mai mare problemă în procesul de implementare a proiectului a fost determinarea ordinii și procedurilor de aprobare a politicii de investiții.

Deși Vietnam Airlines (statul deține pachetul de control) a stabilit că proiectul de investiții pentru 50 de aeronave cu fuselaj îngust nu intră sub incidența Legii investițiilor nr. 61/2020/QH14, ordinea și procedurile pentru investițiile în proiect prevăzute în Decretul nr. 110/2011/ND-CP sunt stabilite a fi implementate în conformitate cu „reglementările actuale privind investițiile”.

Pe baza cercetărilor și analizei reglementărilor legale relevante în vigoare, Comitetul de Management al Capitalului de Stat la Întreprinderi a constatat că, pentru a asigura consecvența în aprobarea politicilor de investiții de către autoritățile competente pentru Proiectul de investiții în 50 de aeronave cu fuselaj îngust, Vietnam Airlines trebuie să completeze dosarul raportului privind propunerea de investiții a Proiectului în conformitate cu prevederile articolelor 33 și 35 din Legea privind investițiile nr. 61/2020/QH14.

În Propunerea nr. 29, Comitetul de Management al Capitalului de Stat la Întreprinderi a propus ca Prim-ministrul să desemneze Ministerul Planificării și Investițiilor pentru a prezida și a coordona cu Comitetul de Management al Capitalului de Stat la Întreprinderi evaluarea Documentului de Raport privind Propunerea de Investiții pentru Proiectul de investiții în 50 de aeronave cu fuselaj îngust, în conformitate cu prevederile articolelor 33 și 35 din Legea Investițiilor.

În plus, având în vedere natura urgentă a Proiectului, procesul de evaluare a raportului privind propunerea de investiții a proiectului de către autoritățile competente este permis să se bazeze pe principalele soluții din Raportul privind Proiectul general de soluții pentru înlăturarea dificultăților cauzate de impactul pandemiei de Covid-19 pentru ca Vietnam Airlines să se redreseze rapid și să se dezvolte durabil în perioada 2021-2035, care a fost aprobat de Guvern și raportat la cea de-a 8-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale.

„Se va permite companiei Vietnam Airlines să implementeze proiectul conform prevederilor din clauza 2, articolul 14, Decretul nr. 110/2011/ND-CP: în cazuri speciale, cu acordul prim-ministrului, întreprinderilor li se permite atât să dezvolte proiecte de investiții, cât și să negocieze cu producătorii de aeronave”, a propus reprezentantul Comitetului de gestionare a capitalului de stat din cadrul întreprinderilor.

Sursă: https://baodautu.vn/vietnam-airlines-doi-chi-dan-cho-du-an-dau-tu-50-tau-bay-than-hep-d254766.html