Elaborarea unei foi de parcurs pentru transferul filialei Oficiului de Cadastru la nivel de comună

„Transferul sucursalelor Oficiului de Cadastru (ORC) către sectoare și comune este o tendință inevitabilă, dar trebuie implementată cu o foaie de parcurs stabilită”, este opinia exprimată de numeroși experți și manageri la discuția pe această temă organizată de Institutul de Resurse Naturale și Economie a Mediului (TNMT) din orașul Ho Chi Minh pe 24 octombrie...

Potrivit Dr. Pham Viet Thuan, de la Institutul de Economie și Resurse Naturale din orașul Ho Chi Minh, Rezoluția nr. 316/NQ-CP a Guvernului a atribuit sarcini ministerelor, departamentelor și localităților pentru a rearanja sistemul de extindere agricolă și Oficiul de Cadastru conform modelului de administrație locală pe două niveluri.

Scopul acestei rezoluții este de a eficientiza aparatul, de a unifica datele și de a îmbunătăți eficiența în deservirea cetățenilor și a întreprinderilor. Cu toate acestea, implementarea arată că transferul funcțiilor către nivelul comunei în acest moment are încă numeroase probleme, cum ar fi resursele umane insuficiente; infrastructura IT nesincronizată; baza de date națională funciară este încă în curs de finalizare. Pe baza rezultatelor sondajului în localități, Institutul de Resurse Naturale și Mediu recomandă menținerea modelului actual al Filialei Oficiului de Cadastru; transferul acestei funcții către nivelul comunei doar atunci când localitatea dispune de suficiente resurse umane, date și tehnologie.

Oamenii fac proceduri administrative la nivel de comună.

Profesorul asociat Dr. Nguyen Dinh Tuan, fost rector al Universității de Resurse Naturale și Mediu, a analizat faptul că, dacă transferul se face în acest moment, la nivel de comună se va confrunta cu dificultăți. În acel moment, congestia și restanțele de lucrări care trebuie rezolvate vor avea consecințe negative pentru oameni.

Propunerea de a stabili un nou model la transferul filialelor Oficiului de Cadastru la nivel de comună este de a înființa un Oficiu de Cadastru la nivel provincial (în subordinea Departamentului Agriculturii și Mediului) care să îndeplinească funcții specializate de management de stat; să ofere îndrumare profesională comunelor și sectoarelor și să emită direct „cărți roz” organizațiilor... Profesorul asociat, Dr. Nguyen Dinh Tuan, a subliniat că, la nivel de comună, Centrul pentru Servicii Publice Administrative și Departamentul de Economie - Infrastructură - Zone Urbane au un departament de administrare a terenurilor, mediu și construcții, iar acest departament va primi înregistrările privind casele și terenurile la Centrul pentru Servicii Publice Administrative.

Profesorul asociat Dr. Nguyen Dinh Tuan a declarat că este necesară înființarea unui Centru pentru Resurse Naturale și Tehnologia Mediului. Cu noul model, aceste centre vor oferi servicii precum măsurători, cartografiere, extracții, consultanță... pentru a sprijini nivelul comunei. Pentru a facilita implementarea acestei activități la nivel de comună, centrele vor trimite 1-2 ofițeri care să participe la nivel de comună, împreună cu ofițerii de la nivel de comună, pentru a participa la procesul de gestionare a dosarelor de înregistrare a terenurilor.

În momentul organizării unui model care separă clar cele două funcții, aceea de management de stat și cea de servicii publice, autoritatea de înregistrare și eliberare a „cărților roz” va aparține funcționarilor administrativi. În acel moment, localitățile și agențiile specializate vor avea condițiile necesare pentru a digitaliza și gestiona centralizat datele funciare. Organizarea aparatului administrativ al întregii țări va reduce, de asemenea, cele 700 de sucursale ale Oficiului de Cadastru care există în prezent. Acest lucru va crea, de asemenea, o distincție clară între funcționarii publici care se ocupă de activități administrative și angajații publici care vor presta servicii publice. Acest lucru va reduce costurile administrative, va crește eficiența serviciilor și va face transparența relațiilor de lucru.

Avocata Hoang Thi Thu, directoarea firmei de avocatură HTVN, a declarat că, în ultimii ani, disputele și procesele funciare au avut loc frecvent, chiar dezvoltându-se în cazuri penale periculoase și complicate. Prin urmare, fiecare modificare a terenurilor trebuie analizată cu atenție, asigurându-se atât aspectul legislativ, cât și consensul și sprijinul cetățenilor. Eliminarea sau păstrarea modelului filialei Oficiului de Cadastru este o problemă urgentă, dar și o problemă dificilă. Prin urmare, numai atunci când atât agenția transferantă, cât și agenția receptoare sunt pregătite, îndeplinind cerințele în ceea ce privește personalul, echipamentele, precum și având un mecanism juridic clar, aceasta poate fi implementată.

Sursă: https://cand.com.vn/Xa-hoi/xay-dung-lo-trinh-chuyen-giao-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-i785681/