În dimineața zilei de 14 octombrie, Comisia permanentă a Adunării Naționale a dat avize asupra proiectului de lege privind planificarea urbanistică modificată, cu o serie de puncte noi legate de completarea reglementărilor privind sistemul de planificare, relația dintre tipurile de planificare și gestionarea conflictelor dintre tipurile de planificare.
Acest proiect de lege are 6 capitole, 58 de articole și 1 anexă, urmând să fie supus spre examinare și aprobare Adunării Naționale în sesiunea din octombrie anul viitor.
Gestionarea conflictelor dintre planuri, asigurarea implementării proiectelor de investiții
Ministrul adjunct al finanțelor, Tran Quoc Phuong, a declarat că proiectul de lege a adăugat reglementări pentru a gestiona conflictele dintre planurile aprobate la diferite niveluri, de exemplu între planurile regionale, planurile provinciale și planurile sectoriale, precum și planurile sectoriale detaliate sau conflictele dintre planurile de același nivel.
Ministrul adjunct al Finanțelor Tran Quoc Phuong (Foto: Hong Phong).
„Reglementările privind gestionarea conflictelor dintre planuri sunt elaborate pentru a asigura implementarea proiectelor de investiții în cel mai scurt timp după determinarea planului aplicabil, îndeplinind prompt cerințele practice”, a declarat dl. Phuong.
Vicepreședintele Comitetului Economic și Financiar, Nguyen Ngoc Bao, a declarat că agenția de evaluare a propus continuarea cercetării și perfecționării Listei de planificare pentru a asigura consecvența, conectivitatea, fezabilitatea și stabilitatea.
Comitetul Economic și Financiar a propus, de asemenea, un mecanism separat de gestionare a cazurilor în care se descoperă conflicte între planuri, inclusiv un control strict pentru a evita arbitrariul, abuzurile, perturbarea activităților socio-economice și impactul asupra drepturilor și intereselor legitime ale statului, cetățenilor și întreprinderilor.
Discutând acest conținut, președintele Comisiei pentru Apărare Națională - Securitate și Afaceri Externe, Le Tan Toi, a menționat că proiectul de lege a adăugat conținut privind planificarea utilizării terenurilor în scopuri de apărare națională și securitate, stipulând clar necesitatea de a face diferența între perioadele de utilizare a terenurilor în scopuri de apărare națională și de securitate.
Președintele Comisiei pentru Apărare Națională - Securitate și Afaceri Externe, Le Tan Toi (Foto: Hong Phong).
Îngrijorat de conflictul dintre apărarea națională și planificarea teritorială a securității, precum și dezvoltarea socio-economică și planificarea investițiilor, dl Toi a declarat că aceasta este o problemă cu multe obstacole și, odată rezolvată, este costisitoare și necesită mult timp.
De exemplu, președintele Comitetului pentru Apărare Națională - Securitate și Afaceri Externe a menționat că a durat ani de zile pentru a rezolva problema amplasamentelor de arme de pe aeroportul Tan Son Nhat și „a fost finalizată abia când a venit prim-ministrul să o rezolve”.
Pornind de la această realitate, dl Toi a propus studierea și includerea în lege a conținutului gestionării acestui conflict, astfel încât Guvernul să poată oferi reglementări specifice, atât pentru armonizarea dezvoltării socio-economice, asigurarea investițiilor pentru dezvoltarea națională, cât și pentru asigurarea apărării și securității naționale.
„Nu te strădui prea mult”
Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a evaluat această lege ca fiind foarte dificilă, complicată și „încă foarte cuprinzătoare”.
În ceea ce privește planificarea sectorială, vicepreședintele Adunării Naționale a declarat că anterior existau opinii conform cărora peste 20.000 de planuri erau prea multe și trebuiau prezentate, dar acum acestea au fost prezentate pentru a fi descentralizate către ministru. „Dacă este așa, sectorul transporturilor va permite pur și simplu ca acest teren să fie planificat pentru transport, iar sectorul irigațiilor va permite ca acest teren să fie planificat pentru irigații”, a subliniat dl Dinh, subliniind lipsa de rezonabilitate.
Vicepreședintele Adunării Naționale Nguyen Khac Dinh (Foto: Hong Phong).
Potrivit acestuia, planificarea națională trebuie decisă de Adunarea Națională, în timp ce planificarea sectorială trebuie aprobată de Guvern. Subliniind că planificarea este foarte importantă și reprezintă forța vitală a economiei, dl Dinh a afirmat că există lucruri care nu pot fi descentralizate.
„Ceea ce poate fi descentralizat este descentralizat, dar există și lucruri care sunt «absolut nedescentralizate». Dacă planificarea sectorială este lăsată la latitudinea miniștrilor, atunci fiecare ministru va fi responsabil de un sector și fiecare ministru se va ocupa doar de propriul sector”, potrivit vicepreședintelui Adunării Naționale.
Vicepreședintele Adunării Naționale a sugerat, de asemenea, ca modificările legislative să se concentreze asupra lucrurilor care trebuie cu adevărat schimbate și să nu fie prea cuprinzătoare sau detaliate.
Viceprim-ministrul Nguyen Chi Dung a declarat că, implementând directivele Biroului Politic, Guvernul a propus modificarea Legii privind planificarea cuprinzătoare pentru a elimina obstacolele, contradicțiile, conflictele și blocajele.
Vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a ținut un discurs de încheiere la reuniune (Foto: Hong Phong).
În încheierea sesiunii, vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a sugerat definirea clară a legilor care au caracter de principiu, astfel încât alte legi să poată fi ajustate în consecință, evitând conflictele și suprapunerile în practică. În același timp, este necesară completarea listei de planificare în sistemul de planificare, definind clar rolul fiecărui tip de planificare.
Potrivit vicepreședintelui Adunării Naționale, este necesar să se facă o distincție clară între planificarea strategică pe termen lung, care servește elaborării politicilor, și planificarea ca instrument specific de management administrativ pentru implementarea proiectelor de investiții, explicând în același timp raționalitatea și valoarea adăugată a includerii planificării tehnice specializate în sistemul național de planificare, evitând formalismul și suprapunerile.
Sursă: https://dantri.com.vn/thoi-su/xu-ly-cac-u-sung-o-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-thu-tuong-vao-moi-xong-20251014103832164.htm
Comentariu (0)